第1章 贫困状况和缓解贫困的斗争 1
1 我国扶贫开发的历史进程 1
2 我国农村贫困的主要特征和分布情况 3
3 确定农村贫困人口的标准 5
4 确定国家重点扶持贫困县的标准 5
5 扶贫开发工作机构 6
6 《国家八七扶贫攻坚计划》的主要内容 7
第2章 扶贫开发的基本方针和政策措施 11
1 坚持开发式扶贫方针，提高贫困地区和贫困人口自我发展能力 11
2 采取多种方式扶贫到户 12
3 扶贫开发是贫困地区各级党政一把手的重要责任 14
4 贫困地区和贫困农户享有的 16
优惠政策 16
5 国家扶贫资金的使用原则和投放重点 17
6 “给钱给物，更要建个好支部” 18
7 计划生育，利国利家 20
8 普及教育，扫除文盲，提高劳动者素质 22
第3章 基层扶贫工作 25
1 村级扶贫开发规划的制定 25
2 选择扶贫项目的基本原则和方法 27
3 贫困农户申请扶贫贷款的手续 29
4 搞好基本农田建设，建立稳定解决温饱的基础 30
5 发展种养业，增加农民收入 32
6 发展多种经营，逐步走向市场 33
7 开展劳务输出，一举多得 35
8 发展乡镇企业，增加农民就业 38
9 搞好移民搬迁和异地开发 41
10 选准实用技术，提高农业生产率 44
第4章 小额信贷扶贫工作 47
1 小额信贷扶贫方式的主要优点和作用 47
2 小额信贷的基本原则和活动方式 49
运行方式 50
3 整贷零还——小额信贷的资金 50
4 小额信贷的金融制度和管理方式 52
第5章 扶贫开发典型经验 54
1 “三西”农业建设的主要经验 54
2 河南林州市农村发展“三部曲” 57
3 贵州罗甸县大关村劈山造地，解决缺粮问题的基本经验 59
4 重庆黔江地区“宁肯苦干，不愿苦熬”的精神 61
5 四川巴中地区在恶劣的自然条件下兴办“池园经济”的经验 63
6 湖北黄冈市扶贫开发与建设现代农业相结合的经验 65
7 “老母鸡换大水牛”——小额信贷扶贫的故事 68
编后记 71