第一编 企业登记管理概况 3
第一章 工商行政管理概述 3
第一节 工商行政管理的概念和特点 3
一、工商行政管理的概念 3
二、工商行政管理的特点 3
第二节 新中国工商行政管理的历史和发展 7
一、从新中国成立至社会主义经济制度确立之前的工商行政管理 7
二、社会主义经济制度确立后高度集中的计划经济体制下的工商行政管理 10
三、党的十一届三中全会以来的工商行政管理 13
第三节 工商行政管理机关的地位和职责 20
一、工商行政管理机关的概念和性质 20
二、工商行政管理机关的职责 22
三、工商行政管理机关的法律地位 22
四、工商行政管理机关的管理权限 23
第四节 工商行政管理机构设置 24
一、国家工商行政管理局机构设置 25
二、地方各级工商行政管理机构概况 28
三、工商行政管理机关的派出机构…工商分局和工商所 29
第二章 企业登记管理立法 32
第一节 企业登记管理法律体系 32
一、企业登记管理法律体系的概念 32
二、企业登记管理法律体系的构成 33
三、企业登记管理法律体系的形成、发展 34
四、现行重要的企业登记管理法律、行政法规和规章 35
五、我国企业登记管理法律体系展望 37
第二节 企业登记管理主要法律、行政法规简介 39
一、《中华人民共和国民法通则》有关内容简介 39
二、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》简介 42
三、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》简介 43
四、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》简介 45
五、《中华人民共和国公司法》简介 47
六、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例简介 50
七、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则简介 51
八、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则简介 53
九、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则简介 54
十、《中华人民共和国公司登记管理条例》简介 55
第三章 企业法人登记管理制度 58
第一节 法人制度 58
一、法人制度 58
二、法人制度的历史沿革 59
三、法人的分类 60
四、我国实行法人制度的意义 62
五、法人的民事权利能力与民事行为能力 63
六、法人成立的条件 66
一、企业法人登记管理的特点 69
第二节 企业法人登记管理 69
二、企业法人登记管理的性质 71
三、企业法人登记管理的职能 72
四、企业法人登记管理的原则 74
五、企业法人登记管理的方法 75
六、企业法人登记管理的作用 76
七、企业法人登记管理的效力 77
八、企业法人登记与营业登记 78
第四章 企业登记管理部门职责 79
第一节 国有、集体企业、公司登记管理部门及职责 79
一、企业登记管理部门 79
二、登记管理部门的职责 80
第二节 私营企业、个体工商户登记管理部门及职能 80
一、私营企业的登记管理 80
二、个体工商户的登记管理 81
一、全民所有制企业 84
第一节 非公司企业 84
第五章 企业登记管理的对象 84
二、集体所有制企业 86
三、私营企业 89
四、股份合作企业 92
五、联营企业 92
第二节 公司 95
一、现代企业制度与公司 95
二、有限责任公司 96
三、国有独资公司 98
四、股份有限公司 99
五、母公司与子公司、总公司与分公司 102
第三节 外商投资企业 103
一、登记主管机关的确立 109
第一节 企业登记主管机关的确立和登记管辖原则 109
第六章 企业登记主管机关的确立与登记管辖 109
第二编 企业登记注册 109
二、登记主管机关的登记管辖原则 110
第二节 企业登记主管机关管辖权的划分 112
一、非公司企业法人登记管辖权的划分 112
二、公司登记管辖权的划分 113
第七章 企业的行业划分 114
第八章 企业法人登记程序 117
第一节 企业法人登记程序设定的法律效力及意义 117
一、登记注册程序的设定 117
二、登记注册程序的法律效力 117
三、登记注册程序的意义 118
第二节 非公司企业法人登记注册程序 118
一、政府主管部门、政府授权部门、行业归口管理部门的企业设立（开业）审批程序 118
二、企业法人申请登记程序 119
三、登记主管机关核准登记程序 121
四、非公司企业法人登记收费标准 127
一、公司申请登记程序 128
第三节 公司登记注册程序 128
二、公司登记机关核准登记程序 130
三、公司登记收费标准 131
第九章 非公司企业法人开业登记 132
第一节 非公司企业法人登记注册事项 132
一、概念和意义 132
二、核定原则 133
三、具体事项 133
第二节 非公司企业法人开业登记条件 144
一、开业登记的前置性审批 144
二、企业章程 144
三、申请开业登记应具备的条件 146
第三节 非公司企业法人开业登记应提交的文件 146
二、公司住所 149
三、公司法定代表人 149
第一节 公司登记事项 149
一、公司名称 149
第十章 公司设立登记 149
四、公司注册资本 150
五、公司类型 151
六、公司经营范围 152
七、公司营业期限 152
八、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称 152
第二节 有限责任公司的设立登记 153
一、有限责任公司的设立条件 153
二、有限责任公司设立登记应提交的文件 154
第三节 股份有限公司的设立登记 156
一、股份有限公司的设立条件 156
二、股份有限公司设立登记应提交的文件 158
一、公司章程的概念和作用 161
第四节 公司章程 161
二、公司章程的制定及其内容 162
三、有限责任公司章程 164
四、股份有限公司章程 170
第十一章 非公司企业法人变更登记 176
第一节 非公司企业法人变更登记的概念和申请登记程序 176
一、非公司企业法人变更登记的概念 176
二、非公司企业法人申请变更登记程序 176
第二节 非公司企业法人登记事项的变更登记 176
一、名称的变更登记 176
二、住所和经营场所的变更登记 177
三、法定代表人的变更登记 178
四、经济性质的变更登记 178
五、经营范围、经营方式的变更登记 178
八、经营期限的变更登记 179
七、从业人数的变更登记 179
六、注册资金的变更登记 179
九、分支机构的变更登记 180
第三节 非公司企业法人合并、分立、迁移及改变隶属关系的变更登记 181
一、合并的变更登记 181
二、分立的变更登记 182
三、迁移的变更登记 182
四、改变隶属关系的变更登记 182
第十二章 公司变更登记 184
第一节 公司登记事项的变更登记 184
一、名称的变更登记 184
二、住所的变更登记 184
三、法定代表人的变更登记 185
四、注册资本的变更登记 185
五、企业类型的变更登记 186
六、经营范围的变更登记 187
八、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称的变更登记 188
七、营业期限的变更登记 188
九、变更其他事项的备案 189
第二节 公司合并、分立的变更登记 189
一、公司合并、分立的概念 189
二、公司合并、分立的变更登记 190
第十三章 注销登记 191
第一节 综述 191
一、注销登记的概念和意义 191
二、企业终止的几种原因 191
第二节 非公司企业法人注销登记 193
一、非公司企业法人应申请注销登记的几种情况 193
二、非公司企业法人申请注销登记应提交的文件 193
第三节 公司注销登记 193
二、公司申请注销登记应提交的文件 194
一、公司应申请注销登记的几种情况 194
第十四章 营业登记 196
第一节 经营单位的登记 196
一、经营单位的概念 196
二、营业登记的概念和范围 196
三、营业登记的主要登记事项 197
四、申请营业登记应具备的条件 197
五、经营单位申请营业登记应提交的文件 198
六、经营单位的变更登记 198
七、经营单位的注销登记 198
第二节 分公司的登记 199
一、分公司的概念及登记机关 199
二、分公司登记事项 199
三、分公司登记应提交的文件 199
五、分公司的注销登记 200
四、分公司的变更登记 200
第十五章 企业集团的登记管理 202
第一节 企业集团的概念和特征 202
一、企业集团概念 202
二、企业集团的特征 202
第二节 企业集团登记原则和条件 203
一、企业集团组建原则 203
二、企业集团登记条件 204
第三节 企业集团的登记和管理 205
一、企业集团登记主管机关 205
二、企业集团的申请登记 206
三、企业集团的核准登记 207
四、企业集团申请变更、注销登记 208
五、企业集团名称的登记管理 208
六、企业集团的监督管理 208
一、企业法人登记公告制度的概念和法律效力 210
第十六章 企业法人登记公告 210
第一节 企业法人登记公告制度 210
二、建立企业法人登记公告制度的意义 211
第二节 企业法人登记公告的形式和程序 212
一、企业法人登记公告的形式 212
二、企业法人登记公告程序 213
第三节 企业法人登记公告的内容 214
一、开业登记公告内容 214
二、变更登记公告内容 214
三、注销登记公告内容 214
四、登记机关吊销企业营业执照公告内容 214
五、发布企业法人登记公告应注意的问题 214
第三编 外商投资企业和外国企业的登记管理 219
第十七章 外商投资企业概述 219
一、中外合资经营企业的性质 220
第一节 中外合资经营企业 220
二、中外合资经营企业的特征 221
三、中外合资经营企业的法律地位 222
四、设立中外合资经营企业的原则 222
五、国家法律法规对中外合资经营企业投资的要求 224
六、中外合资经营企业的组织机构 227
第二节 中外合作经营企业 230
一、中外合作经营企业的性质 230
二、中外合作经营企业的特征 231
三、中外合作经营企业的法律地位 233
四、中外合作经营企业的合同 234
五、中外合作经营企业的章程 235
六、中外合作经营企业的组织管理制度 237
第三节 外资企业 239
一、外资企业的性质及特征 239
二、外资企业的法律地位 241
三、国家对设立外资企业的法律规定 243
四、外资企业的组织形式 244
第四节 外商投资企业的分支机构 245
一、外商投资企业分支机构的特征 245
二、外商投资企业设立分支机构的原则 246
第十八章 外国（地区）企业在中国境内从事活动的类别及特征 248
第一节 外国（地区）企业常驻代表机构 248
第二节 外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动的形式和特征 249
一、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动的形式 249
二、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动的基本特征 251
第十九章 外商投资企业和外国企业的审批与登记 253
第一节 外商投资企业和外国企业审批权限的划分 253
一、外商投资企业的审批权限划分 253
二、外国企业的审批权限划分 255
一、外商投资企业申请审批的程序 257
第二节 外商投资企业和外国企业申请审批的程序 257
二、外国（地区）企业申请审批的程序 262
第三节 外商投资企业和外国（地区）企业的登记机关和登记事项 264
一、外商投资企业和外国（地区）企业的登记机关 264
二、外商投资企业和外国（地区）企业的登记事项 265
第二十章 外商投资企业和外国（地区）企业登记程序 269
第一节 外商投资企业登记程序 269
一、设立登记程序 269
二、变更登记程序 270
三、注销登记程序 273
第二节 外国（地区）企业常驻代表机构的登记程序 273
一、设立登记程序 273
二、变更登记程序 274
三、延期登记程序 274
四、注销登记程序 275
一、外国（地区）企业从事矿产资源勘探开发申请登记应提交的文件 276
提交的文件 276
第三节 外国（地区）企业在中国境内从事经营活动登记程序及应 276
二、外国（地区）企业承包工程申请登记应提交的文件 277
三、外国（地区）企业承包或受托经营管理申请登记应提交的文件 278
第四节 外国（地区）企业分支机构登记程序 279
一、设立登记程序 279
二、变更登记程序 280
三、注销登记程序 281
第五节 外商投资企业作为公司股东或发起人的登记管理 281
一、外商投资企业作为公司股东或发起人的条件 281
二、外商投资企业作为公司股东或发起人的审批登记程序 282
第六节 外商投资企业和外国企业的登记收费 282
一、外商投资企业的登记收费 283
二、外国（地区）企业的登记收费 283
三、外商投资企业和外国（地区）企业的其他收费事项 284
一、企业名称的意义 287
第一节 企业名称的概念 287
第四编 企业名称 287
第二十一章 企业名称概述 287
二、企业名称的作用 288
三、企业名称的价值 289
四、企业名称与企业法人名称 289
五、企业名称与商标的比较 290
第二节 名称专用权与名称权 291
一、名称专用权 291
二、名称权 292
三、法律对两种权利的选择 293
第三节 企业名称与巴黎公约 295
一、什么是巴黎公约 295
二、巴黎公约中与企业名称有关的原则 295
一、世界知识产权组织 297
第四节 企业名称与知识产权 297
三、巴黎公约的应用 297
二、关于企业名称的示范法 298
三、对企业名称的解释性说明 299
第五节 企业名称的立法体例 299
第六节 我国企业名称登记管理的发展情况 301
第二十二章 企业名称的构成 306
第一节 构成企业名称的基本要素 306
一、行政区划 306
二、字号 313
三、行业或者经营特点 319
四、组织形式 322
第二节 企业名称的规范要求 324
第三节 使用“中国”等字词的企业名称 329
一、企业集团及其成员名称 331
第四节 按《企业名称登记管理规定》规范的其他名称 331
二、企业分支机构名称 333
三、个体工商户的字号名称 334
四、外国（地区）企业或国际组织在中国境内设立的分支机构、常驻代表机构名称 334
第二十三章 企业名称的登记 335
第一节 企业名称登记管理机关与权限 335
一、企业名称登记管理机关 335
二、企业名称分级登记管理原则 335
三、各级工商行政管理机关的企业名称核准权 336
第二节 企业名称的登记管理 339
一、企业名称的登记注册 339
二、企业名称核准的原则 340
三、企业名称登记的程序 342
四、企业名称预先核准 343
五、企业名称的变更登记 348
六、企业集团名称的登记 350
七、企业名称登记档案 353
第二十四章 企业名称的使用 354
第一节 企业名称的正确使用 354
一、一个企业一个名称 354
三、预先核准名称的使用 354
二、企业名称应依法选择并登记注册 355
四、《企业名称变更核准通知书》与核准名称的使用 356
五、按登记注册的名称使用 356
六、不同文字的使用问题 358
七、名称使用与公平竞争 359
第二节 名称转让 360
一、转让的条件 360
二、转让的限制 360
三、转让的手续 361
一、企业名称的监督管理机关 362
第二十五章 企业名称的监督管理 362
第一节 监督管理机关及其职权 362
二、监督管理的职权划分 363
三、独立执法与协同配合 364
第二节 监督管理使用企业名称的行为 365
一、纠正不适宜使用的企业名称 365
二、查处使用企业名称的不当行为 366
三、取缔非法企业名称 367
第三节 企业名称违法行为与处理 368
一、《企业名称登记管理规定》的有关规定 368
二、其他法律法规的有关规定 370
第四节 企业名称争议的处理 371
一、解决争议的原则 371
二、处理争议的机关和处理程序 372
四、工商行政管理机关的职责 373
三、当事人的权利和义务 373
第五编 企业法人证照、档案、查询及统计分析 379
第二十六章 企业证照 379
第一节 证照的概念、作用及其法律效力 379
一、证照的概念 379
二、证照的作用和法律效力 379
第二节 证照的种类及其适用范围 381
一、证照的种类 381
二、证照载明的内容与适用范围 381
三、营业执照正本与副本的关系 384
第三节 注册号的编制及证照打印 384
一、注册号的编制 384
二、证照打印应当注意的几个问题 387
第四节 证照的制定、颁发与管理 388
一、证照的制定 388
二、证照的颁发 389
三、证照的印制 390
四、证照管理 392
第二十七章 企业法人登记档案管理与统计分析 398
第一节 企业法人登记档案的概况和内容 398
一、企业法人登记档案管理的任务 399
二、企业法人登记档案管理的原则和基本要求 399
三、企业法人登记档案的内容 400
四、企业法人登记档案的作用 401
第二节 档案的建立和保管 403
一、档案的建立 403
二、档案的保管 405
三、档案管理人员 407
第三节 企业法人登记档案的开发和利用 408
一、档案资料的查询 408
二、档案资料的统计分析 409
第四节 企业法人登记档案管理现代化 416
一、档案管理观念的现代化 416
二、技术装备的现代化 417
三、工商行政管理系统企业法人登记数据库的建立和完善 418
第六编 企业年检与监督管理 423
第二十八章 企业年检制度 423
第一节 企业年检的目的和意义 423
第二节 年检与企业登记 424
第三节 年检与监督管理 427
第四节 年检的法律效力 430
第五节 A、B级企业和不予通过年检企业 433
第六节 对违反年检有关规定的处罚 435
第二十九章 内资企业年检 437
第一节 年检的对象和范围 437
第三节 年检的时限 438
第二节 年检的主管机关及管辖 438
第四节 年检的内容 439
第五节 年检的基本程序 441
第六节 年检应提交的其他材料 442
第七节 年检审查的具体事项 444
第三十章 外商投资企业年检 451
第一节 工商行政管理部门年检 451
第二节 外经贸部门年检 459
第三节 经贸部门年检 460
第四节 财政部门年检 461
第五节 海关部门年检 462
第六节 税务部门年检 463
第七节 外汇管理部门年检 464
第二节 日常性监督管理的内容 466
第一节 日常性监督管理的概念和作用 466
第三十一章 对企业的日常性监督管理 466
第三节 日常性监督管理的方法 469
第四节 对违反登记管理法规行为的处罚 470
第三十二章 监督管理案件查处 474
第一节 案件管辖 474
第二节 调查、检查及其原则 475
第三节 企业法人违反登记管理法规的行为 476
第四节 案件调查的程序 477
第五节 回避制度 478
第六节 调查中须注意的问题 479
第七节 不立案调查 479
第八节 行政处罚 480
第九节 处罚原则 483
第二节 复议机关和复议机构 489
第一节 行政复议的概念 489
第三十三章 行政复议概述（一） 489
第七编 行政复议制度 489
第三节 行政复议的基本原则 491
第四节 行政复议与行政诉讼 493
第五节 行政复议范围 494
第六节 行政复议申请 500
第三十四章 行政复议概述（二） 512
第一节 行政复议受理 512
第二节 行政复议决定 518
第三节 法律责任 535
第四节 其它有关规定 538
第五节 行政复议法律文书 542
二、企业登记文书的种类 551
一、企业登记文书概念 551
第一节 企业登记文书概念、种类及特征 551
第三十五章 企业登记文书概述 551
第八编 企业登记文书写作 551
三、企业登记文书特征 552
第二节 企业登记文书的作用及其制作要求 553
一、制作企业登记文书的基本要求 553
二、企业登记文书的作用 553
第三十六章 企业登记文书的写作 555
第一节 开业登记文书 555
一、开业登记申请文书附件 555
二、开业登记申请文书主件 559
第二节 变更登记文书 564
一、变更登记申请文书附件 564
二、变更登记申请文书主件 569
第三节 注销登记文书 571
一、非公司企业法人注销登记文书 571
二、公司注销登记文书 572
一、公司名称预先核准申请书 573
第四节 其他登记文书写作 573
二、企业登记授权委托书 574
第三十七章 外商投资企业和外国企业登记文书的写作 575
第一节 外商投资企业的文书写作 575
一、外商投资企业设立登记文书的写作 575
二、外商投资企业变更登记文书的写作 576
三、外商投资企业注销登记文书的写作 576
第二节 外国企业常驻代表机构登记文书的写作 576
一、外国企业常驻代表机构设立登记文书的写作 576
二、外国企业常驻代表机构变更登记文书的写作 577
三、外国企业常驻代表机构延期登记文书的写作 577
四、外国企业常驻代表机构的注销登记文书的写作 577
第三节 在中国境内从事经营活动的外国企业登记文书的写作 578
第四节 外国企业分支机构登记文书的写作 578
第一节 代理的定义及法律特征 583
第九编 企业登记代理 583
第三十八章 代理概述 583
第二节 代理的分类 587
第三节 无权代理 589
第四节 代理的终止 590
第三十九章 企业登记代理机构 592
第一节 企业登记代理概述 592
第二节 企业登记代理机构的管理 594
第四十章 企业登记代理业务人员 600
第一节 企业登记代理业务人员管理 600
第二节 企业登记代理业务人员职业道德 601
附录 615
附录一 营业执照样本 615
附录二 登记文书格式 629
附录三 企业登记后应办理的相关手续（银行、税务、外汇、海关、商检、公安） 731