导论 1
第一节 中国乡村政治问题的提出 1
第二节 理论文献的线索以及本书核心研究课题的由来 4
第三节 治理与地方治理 11
第一章 遥远的国家：前现代化阶段 35
第一节 “早熟国家”形成的比较分析 36
第二节 中国集权国家的资源集中 45
第三节 集权国家的治理方式 50
第二章 危机与国家介入：现代化初期 62
第一节 传统治理模式的终结 62
第二节 东方封建国家治理模式的演变 66
第三节 乡村建设与地方自治 74
第三章 新国家的乡村介入 83
第一节 新国家的资源需求 83
第二节 国家介入的强化过程 88
第三节 国家介入的新途径 104
第四章 资源依赖：治理结构中的乡级体制 111
第一节 农村体制改革的资源分析 111
第二节 改革后的乡级基层政府 128
第三节 资源依赖与政府行为 142
第一节 村级体制的法律地位与实际状况 154
第五章 权力依赖：治理结构中的村级体制 154
第二节 权力依附型的村级体制 160
第三节 体制后果之一：权力依附体制中的村干部 169
第四节 体制后果之二：体制涣散与宗族复兴 182
第六章 乡村工业与“企业主导型”治理 198
第一节 国家、社区资源和乡村工业的崛起 198
第二节 行政介入的企业组织 206
第三节 乡村基层的政企关系：体制形成及其效应 215
第四节“社区福利国家”：作为地方治理主体的乡村集体企业 223
第五节 总结与讨论 236
第一节 国家推动的乡村民主 239
第七章 村民自治与“选举参与型”治理 239
第二节 村民自治的困境分析 246
第三节 乡村民主与“选举参与型”治理模式 253
第八章 乡村治理：国家介入与体制选择 266
第一节 国家介入与乡村发展 266
第二节 乡村治理的组织资源 279
第三节 国家介入和乡村治理的体制选择 288
参考文献 294
后记 310