泰兴市人民政府工作报告——2001年2月2日在泰兴市第十一届人民代表大会第四次会议上 朱有瑞 1
目录 1
特载 1
泰兴市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要——2001年2月2日在泰兴市第十一届人民代表大会第四次会议上 9
1～12月 22
大事纪要 22
气候 26
概况 26
历史 地理 26
建置沿革 26
位置面积 26
概述 27
自然灾害 27
人口 民族 27
人口 27
民族 27
行政区划及调整 27
概述 28
国民经济和社会发展 28
组织机构及负责人 30
先进人物 38
人物 38
新闻人物 44
逝世人物 45
干部教育、培训工作 47
政治 47
中国共产党泰兴市委员会 47
·重要会议 47
市委九届十次全体（扩大）会议 47
“八一四”市委工作会议 47
市委九届十一次全体（扩大）会议 47
·组织工作 47
年轻干部培养、选拔工作 48
干部制度改革和综合管理工作 49
基层党组织建设 50
党员发展、教育、管理工作 51
领导干部廉洁自律工作 52
组织部门自身建设 52
·纪检监察工作 52
纪检监察干部队伍建设工作 53
查案执纪工作 53
纠风和专项治理工作 53
预防和治理腐败工作 53
党风廉政建设 53
“五个一工程”成绩优异 54
·宣传工作 54
概述 54
精神文明创建工作 54
市委学习中心组再获省表彰 54
非公有制经济领域代表人士“双思”教育和思想政治工作座谈会召开 55
爱国主义教育高潮迭起 55
泰兴市首届新闻奖和新闻宣传先进评选表彰 55
1999～2000年度泰兴市“文明单位”考核验收结果 55
泰兴市“文明乡镇”考核结果 55
·统战工作 55
举办第二期党外代表人士培训班 55
台企调研 56
党外干部工作 56
·对台工作 56
概述 56
学习、宣传、贯彻《一个中国原则与台湾问题》白皮书精神 56
对台宣传工作 56
概述 57
市台谊会开展“批台独，爱祖国”活动 57
·保密工作 57
开展适合老干部特点的文体活动 58
·老干部工作 58
概述 58
落实好老干部的政治待遇 58
落实好老干部的生活待遇 58
组织老干部发挥作用 58
概述 59
办好老年大学 59
·市级机关党建工作 59
概述 59
·市级机关挂扶工作 59
黄桥战役胜利60周年纪念活动 60
·党校工作 60
概述 60
教学与科研 60
教师队伍建设 60
·史志档案工作 60
概述 60
《泰兴人民革命斗争史》出版发行 60
概述 61
《泰兴市年鉴工作暂行规定》印发 61
《泰兴年鉴》（1999）出版 61
村级和机关、企事业单位档案工作 61
省一级馆重新认定 61
泰兴市人民代表大会 61
经济工作监督 62
泰兴市第十一届人民代表大会第三次会议召开 62
法律监督 62
常委会机关自身建设 63
社会事业监督 63
干部任免和监督 63
人大代表建议督办工作 63
新建乡镇人大选举工作指导 63
·信访工作 64
泰兴市人民政府 64
·重大活动 64
第十届银杏科技节举办 64
·为人民办实事工作 64
概述 64
·督办查办和信息调研工作 64
督办查办 64
信息调研与上报 64
对外联络工作 65
概述 65
信访工作组织领导力度加大 65
基层信访工作 65
·外事工作 65
因公出访 65
外事接待 65
对外宣传 65
外事培训 65
·侨务工作 65
概述 65
侨务经济工作 65
捐赠工作 65
行政执法监督检查 66
·机关事务管理 66
概述 66
政府采购工作 66
·政府法制 66
概述 66
行政复议案件审理 66
行政执法责任制推行 66
九届三次全会 67
法制宣传 67
规范性文件审查 67
·驻外办事机构 67
概述 67
泰兴市政协委员会 67
专委会工作 68
常委会议 68
主席会议 68
常委会专题视察 68
骨干会员和领导参加有关培训 69
政协联谊会 69
上级政协调研视察 69
《泰兴政协50年》出版 69
民主党派 工商联 69
·民建泰州市委泰兴直属支部 69
概述 69
交流活动 69
公益活动 69
参政议政 69
行风监察 69
新经济组织建工会 70
民建会员的政治安排 70
·泰兴市工商业联合会 70
概况 70
七届四次执委会召开 70
七届五次执委会召开 70
专题调查 70
个私企业主新《质量法》知识培训 70
获省工商联表彰 70
群众团体 70
·总工会 70
送温暖工程 70
概述 71
争当文明职工活动 71
厂务公开、民主监督 71
集体协商和集体合同 71
社会主义劳动竞赛 71
其它工作 71
·共青团泰兴市委员会 71
妇女素质提高 72
青年志愿者活动 72
“五四”活动 72
“五四红旗团委”创建工作 72
就业服务 72
“三争三创”活动 72
“泰兴共青团”网站开通 72
青少年维权工作 72
·泰兴市妇女联合会 72
概述 72
维护妇女儿童权益工作 73
家庭教育与儿童工作 73
“两赛”活动开展 73
正规化建设 74
获奖情况 74
军事 74
·人民武装 74
党委建设 74
市、乡党委支持人武工作 74
政治工作 74
军事训练 74
训练与备勤 75
征兵工作 75
·武警 75
概述 75
政治教育 75
争创“五星级”安全文明乡镇、单位、小区活动 76
后勤建设 76
按纲建队正规化建设活动 76
“三共”试点现场会 76
政法 76
·社会治安综合治理 76
概述 76
青少年教育工作 76
村民代表综合治理责任制 76
公安基层基础工作 77
政法队伍建设 77
·公安 77
概述 77
严厉打击刑事犯罪和经济犯罪 77
维护政治稳定 77
治安管理 77
概述 78
交通管理 78
消防安全管理 78
公安干警队伍建设 78
“七二五”杀人案告破 78
“九一六”抢劫出租车司机杀人案告破 78
蒋怀生侵占公款案侦破 78
·检察 78
概述 79
争创“五好”获“满意” 79
控申举报接待室受高检院表彰 79
江苏省首条“维权热线”开通 79
立案查处王樵生受贿、贪污案和吴吉璜贪污案 79
立案查处成宝银受贿案 79
立案查处吕伟荣帮助犯罪分子逃避处罚案 79
检察院人事变动 79
·审判 79
法官队伍建设 80
集中清理积案 80
审判长、独任审判员选任制度推行 80
干部人事制度改革 80
律师工作 81
·司法行政 81
法制宣传工作 81
依法治理工作 81
基层调解工作 81
安置帮教工作 81
法律援助工作 81
“148”工作 81
公证工作 81
支持经济和社会事业发展 83
经济 83
财政 83
概述 83
预算管理 83
会计委派工作 84
预算外资金管理 84
政府采购工作 84
财政干部队伍建设 85
财政财会业务培训 85
财政监督 85
税收征管 86
国家税收 86
概述 86
组织收入 86
文明单位创建工作 87
国税队伍建设 87
国税服务和支持地方建设 87
概述 88
地方税收 88
组织收入 88
征收管理 88
宏观调控 88
内部管理 88
文明行业创建 88
综合经济管理 88
·经济体制改革 88
支持企业发展 89
公有资本退出工作 89
·工商行政管理 89
概述 89
概述 90
扶持个体私营经济发展 90
维护市场秩序 90
粮食监督管理 90
集贸市场管理 90
·物价管理 90
创建省规范化物价检查所活动 91
价格法宣传 91
市价格事务所更名 91
乡镇物价办实行“百分考核” 91
业务基础建设 92
·质量技术监督 92
综合管理 92
安全监察管理 92
打假治劣 92
“购物放心一条街”通过省验收 92
技术服务 92
·海关 92
概述 92
人才培养 93
海关办事处廉政建设 93
金融审计 94
文明行业建设 94
·检验检疫 94
概述 94
·审计 94
概述 94
财政审计 94
统计监审 95
固定资产投资审计 95
经济责任审计 95
行政事业审计 95
交办任务 95
乡镇审计 95
内部审计 95
·统计 95
概述 95
基本统计单位清查 95
统计队伍建设 95
农村集体资产管理工作 96
统计服务工作 96
市第五次全国人口普查工作 96
农业 96
·农村工作 96
农村村组财务管理工作 96
耕地保护 97
农民负担的规范管理工作 97
农村经营管理工作 97
黄桥老区扶贫工作 97
·国土管理 97
机构设置 97
乡镇国土管理队伍建设 98
土地开发复垦 98
土地使用制度改革 98
土地执法监察 98
地籍管理 98
商品房和房改房土地使用证发放 98
项目管理机制的规范完善 99
土地宣传 99
建设用地服务 99
·农业资源调查与开发 99
概述 99
高沙土农业综合开发 99
四乡镇结合部农业综合开发项目进展顺利 99
农业结构调整 100
项目区农业结构调整 100
省级农业综合开发科技示范园区建设启动 100
泰兴市获省农业综合开发“创业杯”竞赛二等奖 100
银杏资源开发 100
农业资源调查 100
·种植业 100
概述 100
·水产业 101
农业科技推广 101
农业科技培训 101
农业系统二、三产业 101
·林特产业 101
概述 101
新品种引进繁育 101
林业科普宣传活动 101
林业产权制度改革 101
概述 102
概述 102
水面资源开发利用 102
良种引进繁育与推广 102
·蚕桑 102
概述 102
张桥镇西桥村蚕桑生产 102
蚕桑生产在泰兴市升温 102
·畜牧业 102
概述 102
畜禽结构调整 102
兽医卫生行政执法 102
·蔬菜 102
农机跨区作业 103
蔬菜效益显著 103
市属蔬菜基地建设 103
科技服务工作 103
组织销售工作 103
·农业机械 103
概述 103
排灌站建设 103
农机企业 104
农机管理 104
农机推广 104
自然能源开发利用 105
·农村能源 105
概述 105
秸秆气化试制 105
生态农业园建设 105
能源环保结合工程 105
水政执法 106
·气象 106
概述 106
水利 106
概述 106
堤防建设与管理 106
防汛防旱 106
农田水利 106
中低产田改造 106
·综述 107
水利经济 107
水利科技 107
水利系统精神文明建设 107
工业 107
化学建材工业系统概述 108
·市属工业 108
机械工业系统概述 108
轻工业系统概述 109
产权制度改革 110
纺织工业系统概述 110
·乡镇工业 110
概况 110
企业管理 111
技术创新 111
服务个体私营工业 111
江苏中丹集团概况 112
·热喷涂 112
概述 112
经营管理 112
·重点骨干企业选介 112
江苏宁泰医疗设备厂概况 113
江苏亚太水工机械集团公司概况 113
泰兴凤灵乐器有限公司概况 113
江苏瑞和化肥有限公司概况 114
江苏华扬液碳有限责任公司泰兴二氧化碳厂概况 114
项目开发工作 115
开发区建设 115
·江苏省泰兴经济开发区 115
概述 115
项目建设 115
基础设施建设 115
产业特色 115
·泰兴市城区经济开发园区 115
概述 115
海外市场开拓 116
项目规模扩大 116
基础设施建设 116
建筑业 河海疏浚业 116
·建筑业 116
概述 116
泰兴再获“建筑之乡”称号 116
西部市场开拓 116
贯彻ISO9002标准 117
专业性施工 117
国内第一家纳米材料企业标准诞生 119
·河海疏浚业 119
概述 119
北京清淤工程获奖 119
ISO9002国际质量体系认证初审通过 119
产权制度改革 119
纳米“奇冰石”粉体开发上市 119
新兴三产行业 120
“HN-300”通过省级鉴定 120
第三产业 120
概述 120
三产项目开发和招商引资 120
市场建设 120
市属流通企业改制 120
三产私营个体经济 120
安全生产 121
三产队伍建设 121
供电 121
概述 121
农村电网建设与改造 121
电力体制改革 121
经营管理 121
泰州-常州一级公路泰兴段一期工程开工建设 122
电力服务 122
自动化建设 122
通过ISO9002质量体系认证 122
交通 122
概述 122
新长铁路泰兴段建设动员大会召开 123
泰州市交通工作会议在泰兴市召开 123
城市公共客运清理整顿 123
企业政校教学 123
行风民主评议工作 123
“12395”水上搜救专用电话开通 123
内河渡口撤销 123
为“通达工程”筹资 123
新街互通开工建设 123
新长铁路泰兴段建设 123
概况 124
新长公司领导来泰兴段现场办公 124
省、市纪检部门来泰兴检查 124
新长铁路有限公司负责人来泰检查工作 124
新长铁路泰兴段优化部分桥涵通道设计 124
新长公司、铁四院专家组检查泰兴段建设 124
铁路执法检查 124
新长铁路泰兴段的施工 124
邮政 124
通信能力增强 125
拓展业务领域 125
投递体制改革 125
加强行业管理 125
深化邮政服务 125
电信移动通信 125
·电信 125
概述 125
概述 126
企业管理进一步规范 126
服务工作深化 126
·移动通信 126
概述 126
城镇建设与管理 126
·市区建设 126
户外广告管理 127
·镇村建设 127
概述 127
·城市管理 127
概述 127
环境美化 127
综合执法 127
开拓开发工作 128
路段管理 128
门前“四包”管理 128
机制改革 128
基础设施建设 128
渣土管理 128
国内贸易 128
·国有商业 128
概述 128
企业改革工作 128
概述 129
商业网点建设工作 129
生猪屠宰管理行政执法工作 129
·粮油贸易 129
概述 129
粮食流通体制改革 129
泰兴市面粉有限公司实行东西两区分立 129
·供销 129
全国第七个消除碘缺乏病宣传月活动 130
·物资 130
概述 130
·盐业 130
概述 130
盐业市场稽查 130
特色工业小区建设 131
·烟草专卖 131
概述 131
烟草专卖管理网络的完善 131
卷烟案件查处 131
·石油专营 131
概述 131
对外贸易 131
·综述 131
概述 131
三资企业管理 131
·外资 131
招商引资 131
7615110投诉服务范围 132
·外贸 132
出口主体结构 132
出口产品结构 132
出口市场结构 132
出口企业及出口大户 132
·外经 132
概述 132
·投资环境 132
概述 132
创建“双文明单位”活动 136
金融 136
·中国人民银行泰兴市支行 136
概述 136
货币信贷 136
机构改革 136
金融监管 136
外汇管理 136
概述 137
·中国工商银行泰兴市支行 137
概述 137
组织存款 137
信贷业务 137
风险控制 137
内部改革 137
内部管理 137
·中国农业银行泰兴市支行 137
网点结构优化 138
不良贷款清收盘活 138
贷款利息清收 138
不良资产剥离 138
新业务发展 138
电子化建设 138
机构撤并 138
·中国建设银行泰兴市支行 138
概述 138
领导班子建设 138
内部改革 138
不断推出金融新品 138
职业道德教育活动 138
创建活动 138
经营管理 139
·中国银行泰兴支行 139
概述 139
内设机构改革 139
思想政治工作 139
民主管理、民主决策 139
强化内部管理、防范金融风险 139
·中国农业发展银行泰兴市支行 139
概述 139
支持粮食收购 139
封闭运行管理 139
农村信用社改革试点 140
农发行精神文明建设 140
·泰兴市农村信用合作联社 140
概述 140
信贷支农 140
支持个私经济 140
黄桥老区帮扶工作 140
“95518”保险服务专线开通 141
强素质、树形象活动 141
保险业 141
·中国人民保险公司泰兴市支公司 141
概况 141
建司以来最大的企财险赔付案 141
私营企业泰兴市得利制鬃有限公司火灾理赔 141
新险种推行 141
教育经费筹措 142
文化 142
教育 142
·综述 142
概述 142
学洋思初中活动 142
乡镇教办室和市属学校年度考核 142
“学习管理”课题实验 142
市、乡镇教育信息资源中心建成 142
现代教育技术推广会召开 142
“双改”工作 142
高中教学质量评估 143
教育纪检工作 143
教育审计工作 143
中小学生课业减负工作 143
参加省中小学戏曲调演获佳绩 143
·义务教育 143
小学、初中布局调整 143
小学、初中普及程度 143
创“五好学校”活动 143
初中教学质量评估 143
中考体育加试 143
市属黄桥初中建成 143
·普通高中教育 143
普通高中招生 143
·德育工作 144
高考情况 144
省黄桥中学通过“国家级示范性普通高中”验收 144
·职业教育 144
职业学校招生 144
毕业生就业管理 144
·成人教育和学前教育 144
成人实用技术培训 144
绿色证书培训工作 144
农村社区教育工作 144
自学考试和成人考试工作 144
职工教育 144
幼儿园（班）重新登记工作 144
幼儿园评估验收 144
幼儿教师基本功考核 145
全市中小学思想政治工作会议召开 145
第五次德育工作“个十百千”评选 145
关心下一代工作 145
·教师队伍建设 145
行风建设评议活动 145
教师“双聘制”改革 145
教师继续教育工作 145
干部培训工作 145
代课教师管理 145
概述 146
教育学会年度论文评选 146
教师优秀课评比 146
·校办工厂 146
校办工业年度任务完成情况 146
勤工俭学 146
·学校选载 146
江苏省黄桥中学概况 146
泰兴市襟江小学概况 146
科学技术 146
科技“四大工程”建设 147
工业技术创新 147
农业技术创新 147
技术创新体系建设 147
市生产力促进中心业务工作 148
农村科普工作 148
科技人员“讲理想、比贡献活动” 148
青少年科普工作 148
科技学术交流活动 148
科普宣传周活动 148
第十届银杏科技节举办 148
’2000科技项目信息发布会举行 149
群众文化活动 152
文化艺术 152
概述 152
文艺创作 153
文化基础设施建设 154
一批文联会员加入省级群众文艺团体 154
泰兴市在江苏省、泰州市“五个一工程”评奖中获佳绩 154
“泰兴文化专版”在《泰州日报》刊登 154
概述 155
歌剧团演出 155
传播媒体 155
·报纸 155
概述 155
新闻作品获奖情况 155
对外宣传取得突破 155
·广播电视 155
广告经济创收 156
广播电视节目改版 156
广播电视对外宣传工作 156
广播电视事业建设 156
社会管理 156
概述 157
文博图书 157
市图书馆获江苏省“文明图书馆”称号 157
文博工作 157
黄桥战役纪念馆工作 157
文化市场 157
泰兴市现代环境艺术设计有限公司获省第三届室内装饰设计佳作奖 158
专项治理电子游戏机经营场所 158
影剧行业概况 158
文化系统工业、第三产业 158
机械电器厂被省科委认定为高新技术企业 158
预防保健工作 159
金泰服饰城开业 159
医疗卫生 159
概述 159
卫生改革工作 160
医政工作 160
农村中医工作 160
基础设施建设 160
医教科研工作 160
卫生执法工作 160
红十字会 161
爱国卫生工作 161
体育后备人才培养 166
体育 166
概述 166
第三届运动会举办 166
新田径场建设 166
国民体质监测 167
冬季三项活动 167
城区健身活动点管理 167
军队转业干部安置工作和企业军转干部解困工作 168
社会生活 168
人事管理 168
概述 168
人才结构调整 168
公务员管理 168
人事制度改革 168
机构编制管理 168
概述 169
人事调配工作 169
工资福利和退休干部管理工作 169
机关事业单位社会保险工作 169
劳动管理 169
全市医疗保险制度改革正式启动 170
劳动系统团委第二次代表大会召开 170
“贯彻实施6号令宣传月”活动 170
劳动合同专项执法大检查 170
扶贫工作 170
技工学校实施“五个一”工程、“四声教育”和“三自管理” 171
清理整顿劳动力市场 171
劳动力交流洽谈会举行 171
开展评选“泰兴市十佳再就业明星”活动 171
荣获全国安全生产知识竞赛组织奖 171
劳动系统加强团员青年法制教育 171
省检查泰兴市再就业优惠政策落实情况 171
市劳动就业管理处成立20年 171
工业污染源达标排放 172
计划生育管理 172
概述 172
人口与计划生育知识普及工作 172
乡、村计划生育服务站（室）建设 172
育龄妇女信息微机管理与服务 172
计划生育协会工作 172
环境保护 172
概述 172
生态环境保护 173
污染物排放总量控制 173
建设项目环保管理 173
环境监理 173
环境监测 173
声环境质量 174
环保科技 174
环境保护宣传教育 174
中共泰兴市环境保护局总支部委员会成立 174
环境监理所更名 174
水环境质量 174
空气环境质量 174
概述 175
人民生活 175
社会保险扩大覆盖面 176
社会保障 176
概述 176
社会保险 176
·城镇企业职工养老保险 176
概述 176
社会保险基金征缴 176
养老金社会化发放 176
民政经济 177
医疗保险制度改革 177
工伤、生育保险费支付 177
·农村社会养老保险 177
概述 177
社会福利 177
五保供养 177
福利彩票发行 177
杨根思牺牲50周年纪念活动 178
社区服务 178
社会事务管理 178
·社团管理 178
概述 178
·殡葬管理 178
概述 178
·婚姻管理 178
概述 178
基层政权建设 178
概述 178
双拥优抚 178
概述 178
概述 179
爱心献功臣行动 179
科技拥军活动 179
城乡义务兵家属优待金统筹工作 179
转业志愿兵、城镇退伍义务兵安置工作 179
救灾救济 179
概述 179
残疾人事业 179
泰兴基督教堂拆迁安置 180
老龄工作 180
概述 180
民族宗教工作 180
概述 180
培植少数民族脱贫致富典型 180
宗教界思想建设 180
宗教活动场所清理登记 180
庆云寺教育整顿活动 180
古溪佛教活动点设立 181
福慧寺房产政策落实 181
概述 182
乡镇概况 182
珊瑚镇 182
概述 183
南沙镇 183
概述 184
古溪镇 184
概述 185
分界乡 185
概述 185
黄桥镇 185
概述 186
横垛镇 186
概述 187
元竹乡 187
概述 188
广陵镇 188
概述 188
张桥镇 188
概述 189
曲霞镇 189
概述 190
溪桥镇 190
概述 191
刘陈乡 191
概述 191
河失镇 191
概述 192
新街镇 192
概述 193
姚王镇 193
概述 194
根思乡 194
概述 195
宣堡镇 195
概述 195
胡庄镇 195
概述 196
七圩镇 196
概述 196
蒋华镇 196
概述 197
大生镇 197
概述 197
马甸镇 197
概述 198
过船镇 198
概述 198
泰兴镇 198
市委文件 200
重要文件题录（选） 200
市政府文件 201
行政概况 202
统计资料 202
综合类 202
国民经济及社会发展主要指标 203
全社会农业机械年末拥有量 204
农业 204
农用化肥、农药、薄膜施用量 205
农村社会总产值 205
生猪、羊、家兔、家禽情况 206
全社会农作物播种面积与产量 206
大中型企业主要经济指标 207
工业 207
全部工业经济主要指标 207
交通运输情况 208
交通 运输 邮电 208
邮政电信情况 209
社会消费品零售总额 210
固定资产投资 210
全社会固定资产投资完成情况 210
国内外贸易 210
财政收支情况 211
全社会对外经济主要指标 211
财政 金融 保险 211
银行信贷收支情况 212
保险业务情况 213
教育事业基本情况 214
科技 教育 文化 卫生 体育 214
科技成果情况 214
广播电视事业情况 215
卫生机构、床位和人员数 215
环境保护事业 216
体育事业情况 216
环境保护 216
消费价格分类指数 217
人民生活 217
零售价格分类指数 218
城市住户现金收支情况 219
农村居民调查户家庭人均总收入 220
城市住户消费支出 220