《社会危机事件处理的理论与实践》PDF下载

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  • 作  者:阎梁,翟昆主编
  • 出 版 社:北京:中共中央党校出版社
  • 出版年份:2003
  • ISBN:7503528370
  • 页数:289 页
图书介绍:本书就突发性社会危机事件是当今世界各国普遍面临的问题,从地区性暴力冲突、国家间外交摩擦、各种流行性群体性疾病、种类繁多的自然灾害,到接连发生矿难、空难、爆炸、森林大火、食物中毒、停水停电、人质劫持和各种恐怖事件,都已不同程度影响到国家和地区安全。并造成各种各样的社会危机。引起人们心理恐慌。本书从公共管理理论视角,对各种社会突发事件进行归类,分析研究他们成因、影响和危害,并结合典型案例提出应对各类危机事件的应急对策、措施和方法。

目录 1

前言 1

第一章 社会危机理论概述 1

第一节 危机的定义和特点 1

一 危机的定义 1

二 危机的特点 4

三 危机的周期 7

第二节 社会危机 8

一 社会危机的范围 9

二 社会危机的类型 15

三 社会危机的演进趋势 17

第三节 社会危机事件处理 19

一 社会危机事件处理的过程和阶段 19

二 中外危机事件处理的指导思想 22

三 社会危机事件处理的国际合作 27

第二章 社会危机事件处理机制 30

第一节 美国的危机事件处理机制 30

一 立法 31

二 机构设置 32

三 机制运行 36

第二节 俄罗斯的危机事件处理机制 37

一 立法 38

二 机构设置 39

三 机制运行 42

第三节 以色列的危机事件处理机制 43

一 立法 43

二 机构设置 44

三 机制运行 47

一 社会危机事件处理机制的影响因素 49

第四节 社会危机事件处理机制的影响因素和一般特征 49

二 社会危机事件处理机制的发展趋势 51

三 各国危机事件处理机制的一般特征 52

第五节 如何构建我国的社会危机事件处理机制 55

一 我国危机事件处理机制存在的问题 56

二 构建中国社会危机事件处理机制的建议 58

第三章 社会危机事件处理中的政府及领导者 62

第一节 政府的危机事件管理责任和职能分工 62

一 危机管理是政府职能的重要组成部分 62

二 社会危机事件处理中的政府责任 64

三 政府在危机事件处理中的内部分工 66

第二节 政府处理社会危机事件的过程 68

一 危机早期预警 68

二 制定危机应变计划 70

三 处理信息,研究情况 72

四 危机事件中的内外沟通 74

五 危机事件的善后和反馈 76

第三节 领导者与社会危机事件处理 78

一 领导者在社会危机处理中的决定性作用 78

二 决策风格对领导者决策的影响 80

三 领导者应具备的几种危机事件应对能力 81

四 领导者在社会危机事件处理中应注意的问题 83

第四章 社会危机事件处理中的非政府组织 86

第一节 非政府组织的特点与作用 86

一 非政府组织的特点与发展阶段 86

二 非政府组织的作用 88

第二节 非政府组织在社会危机事件处理中的作用方式 91

一 非政府组织与政府之间的关系 92

二 非政府组织在社会危机事件处理中的作用方式 98

第三节 如何发挥非政府组织在社会危机事件处理中的作用 104

一 中国非政府组织的发展现状 104

二 加快非政府组织发展的意义 105

三 拓展中国非政府组织的生存空间 107

四 拓宽非政府组织参与社会危机事件处理的渠道 109

第五章 社会危机事件处理中的民众 114

第一节 民众在社会危机事件处理中的作用 114

一 民众与政府在危机事件处理中的相互作用 114

二 民众与媒体在危机事件处理中的相互作用 115

三 民众与非政府组织在危机事件处理中的相互作用 116

第二节 影响民众危机处理能力的因素 116

一 组织化与民众参与危机处理的能力 117

二 公民意识与民众参与危机处理的能力 122

第三节 如何提高我国民众的危机处理能力 128

一 提高公民的组织化水平 128

二 努力培养公民意识 132

三 提高民众参与危机处理的能力 137

一 媒体的三种基本传播功能 142

第六章 社会危机事件处理中的媒体 142

第一节 媒体与危机传播理论概述 142

二 危机传播基本理论概述 146

第二节 媒体在社会危机事件处理中的作用 152

一 媒体对社会突发危机事件报道的双重影响 152

二 媒体在危机事件处理中的作用 155

三 网络媒体在危机事件处理中的独特作用 159

第三节 如何有效发挥媒体在危机事件处理中的作用 163

一 突发危机事件中的西方国家政府与媒体 163

二 发挥我国媒体在社会危机事件处理中的 166

积极作用 166

第七章 外力因素导致的社会危机事件处理 173

第一节 自然灾害、生态污染引发的社会危机事件 173

一 日本阪神大地震 173

二 东南亚烟雾事件 178

三 中国1998年抗洪抢险 183

第二节 疾病疫情引发的社会危机事件 190

一 非洲艾滋病 190

二 欧洲疯牛病 196

三 中国非典型性肺炎 201

第八章 人为因素导致的社会危机事件处理 207

第一节 重大安全责任事故引发的社会危机事件 207

一 美国宾夕法尼亚州矿工营救事件 207

二 中国黑龙江省鸡西矿“6·20”特大瓦斯爆炸事故 210

三 北美、欧洲大停电事故 213

第二节 犯罪和恐怖活动引发的社会危机事件 219

一 美国“9·11”事件 220

二 莫斯科剧院人质事件 224

三 中国政府处理“东突”问题 228

第三节 种族、民族、宗教冲突引发的社会危机事件 230

一 美国黑人骚乱事件 231

二 印度神庙事件 233

三 简评 236

第九章 全球化背景下的社会危机事件处理 243

第一节 外交事件引发的社会危机处理 243

一 中美撞机事件 243

二 炸馆事件 248

第二节 经济全球化引发的社会危机事件处理 250

一 阿根廷社会危机 250

二 美国“封港”事件 255

第三节 移民问题引发的社会危机事件处理 260

一 多佛惨案 260

二 印尼排华事件 265

三 韩国驻华大使馆闯馆事件 269

四 日本驻沈阳总领事馆闯馆事件 274

结语:危机·安全·发展 280