目录 1
前言 1
第一章 社会危机理论概述 1
第一节 危机的定义和特点 1
一 危机的定义 1
二 危机的特点 4
三 危机的周期 7
第二节 社会危机 8
一 社会危机的范围 9
二 社会危机的类型 15
三 社会危机的演进趋势 17
第三节 社会危机事件处理 19
一 社会危机事件处理的过程和阶段 19
二 中外危机事件处理的指导思想 22
三 社会危机事件处理的国际合作 27
第二章 社会危机事件处理机制 30
第一节 美国的危机事件处理机制 30
一 立法 31
二 机构设置 32
三 机制运行 36
第二节 俄罗斯的危机事件处理机制 37
一 立法 38
二 机构设置 39
三 机制运行 42
第三节 以色列的危机事件处理机制 43
一 立法 43
二 机构设置 44
三 机制运行 47
一 社会危机事件处理机制的影响因素 49
第四节 社会危机事件处理机制的影响因素和一般特征 49
二 社会危机事件处理机制的发展趋势 51
三 各国危机事件处理机制的一般特征 52
第五节 如何构建我国的社会危机事件处理机制 55
一 我国危机事件处理机制存在的问题 56
二 构建中国社会危机事件处理机制的建议 58
第三章 社会危机事件处理中的政府及领导者 62
第一节 政府的危机事件管理责任和职能分工 62
一 危机管理是政府职能的重要组成部分 62
二 社会危机事件处理中的政府责任 64
三 政府在危机事件处理中的内部分工 66
第二节 政府处理社会危机事件的过程 68
一 危机早期预警 68
二 制定危机应变计划 70
三 处理信息，研究情况 72
四 危机事件中的内外沟通 74
五 危机事件的善后和反馈 76
第三节 领导者与社会危机事件处理 78
一 领导者在社会危机处理中的决定性作用 78
二 决策风格对领导者决策的影响 80
三 领导者应具备的几种危机事件应对能力 81
四 领导者在社会危机事件处理中应注意的问题 83
第四章 社会危机事件处理中的非政府组织 86
第一节 非政府组织的特点与作用 86
一 非政府组织的特点与发展阶段 86
二 非政府组织的作用 88
第二节 非政府组织在社会危机事件处理中的作用方式 91
一 非政府组织与政府之间的关系 92
二 非政府组织在社会危机事件处理中的作用方式 98
第三节 如何发挥非政府组织在社会危机事件处理中的作用 104
一 中国非政府组织的发展现状 104
二 加快非政府组织发展的意义 105
三 拓展中国非政府组织的生存空间 107
四 拓宽非政府组织参与社会危机事件处理的渠道 109
第五章 社会危机事件处理中的民众 114
第一节 民众在社会危机事件处理中的作用 114
一 民众与政府在危机事件处理中的相互作用 114
二 民众与媒体在危机事件处理中的相互作用 115
三 民众与非政府组织在危机事件处理中的相互作用 116
第二节 影响民众危机处理能力的因素 116
一 组织化与民众参与危机处理的能力 117
二 公民意识与民众参与危机处理的能力 122
第三节 如何提高我国民众的危机处理能力 128
一 提高公民的组织化水平 128
二 努力培养公民意识 132
三 提高民众参与危机处理的能力 137
一 媒体的三种基本传播功能 142
第六章 社会危机事件处理中的媒体 142
第一节 媒体与危机传播理论概述 142
二 危机传播基本理论概述 146
第二节 媒体在社会危机事件处理中的作用 152
一 媒体对社会突发危机事件报道的双重影响 152
二 媒体在危机事件处理中的作用 155
三 网络媒体在危机事件处理中的独特作用 159
第三节 如何有效发挥媒体在危机事件处理中的作用 163
一 突发危机事件中的西方国家政府与媒体 163
二 发挥我国媒体在社会危机事件处理中的 166
积极作用 166
第七章 外力因素导致的社会危机事件处理 173
第一节 自然灾害、生态污染引发的社会危机事件 173
一 日本阪神大地震 173
二 东南亚烟雾事件 178
三 中国1998年抗洪抢险 183
第二节 疾病疫情引发的社会危机事件 190
一 非洲艾滋病 190
二 欧洲疯牛病 196
三 中国非典型性肺炎 201
第八章 人为因素导致的社会危机事件处理 207
第一节 重大安全责任事故引发的社会危机事件 207
一 美国宾夕法尼亚州矿工营救事件 207
二 中国黑龙江省鸡西矿“6·20”特大瓦斯爆炸事故 210
三 北美、欧洲大停电事故 213
第二节 犯罪和恐怖活动引发的社会危机事件 219
一 美国“9·11”事件 220
二 莫斯科剧院人质事件 224
三 中国政府处理“东突”问题 228
第三节 种族、民族、宗教冲突引发的社会危机事件 230
一 美国黑人骚乱事件 231
二 印度神庙事件 233
三 简评 236
第九章 全球化背景下的社会危机事件处理 243
第一节 外交事件引发的社会危机处理 243
一 中美撞机事件 243
二 炸馆事件 248
第二节 经济全球化引发的社会危机事件处理 250
一 阿根廷社会危机 250
二 美国“封港”事件 255
第三节 移民问题引发的社会危机事件处理 260
一 多佛惨案 260
二 印尼排华事件 265
三 韩国驻华大使馆闯馆事件 269
四 日本驻沈阳总领事馆闯馆事件 274
结语：危机·安全·发展 280