第1章 旅游法概述 1
1.1 旅游法的产生和发展 1
1.1.1 旅游业的发展与旅游法的产生 1
1.1.2 旅游法概念及其特点 2
1.1.3 国外旅游立法概况 2
1.1.4 我国旅游立法和旅游法制建设 5
1.2 旅游法律关系 6
1.2.1 旅游法律关系的概念及其特征 6
1.2.2 旅游法律关系的构成要素 7
1.2.3 旅游法律关系的确立与保护 10
小结 13
思考与练习 14
第2章 旅行社管理法规制度 16
2.1 旅行社概述 16
2.1.1 旅行社的性质及法律特征 16
2.1.2 旅行社的经营范围 17
2.2 旅行社的设立与变更 17
2.2.1 设立旅行社的条件 17
2.2.2 旅行社的审批程序 18
2.2.3 旅行社服务网点、旅行社分社、外商投资旅行社的设立 19
2.2.4 旅行社的变更 21
2.3 旅行社的经营管理 21
2.3.1 旅行社业务经营许可证制度和质量保证金制度 21
2.3.2 旅行社的经营原则及经营要求 23
2.3.3 旅行社工作人员的管理 25
2.4 旅行社的法律责任 25
2.4.1 经营业务许可方面 25
2.4.2 合同方面 26
2.4.3 取消资质的情形 26
2.4.4 其他责任 27
小结 27
思考与练习 28
第3章 导游人员管理法规制度 31
3.1 导游人员管理法规概述 31
3.2 导游人员管理概述 32
3.2.1 导游人员的概念与分类 32
3.2.2 导游人员资格考试制度 34
3.2.3 导游证制度 35
3.2.4 导游人员的计分管理和年审制度 38
3.3 导游人员的权利和义务 39
3.3.1 导游人员的权利 40
3.3.2 导游人员的义务及法律责任 41
3.4 导游人员等级考核制度 45
3.4.1 导游人员等级划分与评定 45
3.4.2 导游人员职业等级标准 46
小结 49
思考与练习 49
第4章 旅游饭店管理法规制度 57
4.1 旅游饭店星级评定制度 57
4.1.1 旅游饭店星级的划分与评定范围 58
4.1.2 旅游饭店星级评定的机构及其责任分工 58
4.1.3 旅游饭店星级的评定方法、原则及规程 59
4.1.4 旅游饭店星级的复核及处理 61
4.1.5 旅游饭店星级评定检查员制度 61
4.2 旅游饭店行业规范 63
4.2.1 预订、登记、入住与收费 63
4.2.2 保护客人人身和财产安全 64
4.2.3 保管客人物品 64
4.2.4 洗衣服务与停车场管理 65
4.2.5 饭店的其他权利和义务 66
4.3 旅游饭店业治安管理法规制度 67
4.3.1 旅游饭店治安管理制度的主要内容 67
4.3.2 旅馆企业开办娱乐服务场所的管理规定 68
4.4 旅游饭店的食品安全管理规定 70
4.4.1 旅游饭店的食品生产经营 70
4.4.2 旅游饭店的食品安全事故处置 73
4.4.3 旅游饭店违反《食品安全法》需承担的法律责任 73
小结 75
思考与练习 76
第5章 旅游交通管理法规制度 79
5.1 旅游交通管理概述 79
5.1.1 旅游交通的概念和特点 79
5.1.2 旅游交通法律概述 81
5.2 旅客航空运输管理 85
5.2.1 航空运输概述 85
5.2.2 旅客航空运输法律规定的有关内容 86
5.3 旅客铁路运输管理 90
5.3.1 铁路运输概述 90
5.3.2 旅客铁路运输法律规定的有关内容 91
小结 95
思考与练习 95
第6章 旅游安全管理法规制度 99
6.1 旅游安全管理概述 99
6.1.1 旅游安全管理的意义 99
6.1.2 旅游安全管理工作的方针 100
6.2 旅游安全管理工作职责 100
6.2.1 国家旅游行政管理部门安全管理工作职责 100
6.2.2 县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门安全管理工作职责 101
6.2.3 旅游基层单位安全管理工作职责 101
6.3 旅游安全事故等级及其处理 102
6.3.1 旅游安全事故的等级 102
6.3.2 旅游安全事故的处理程序 103
6.3.3 外国游客在华旅游期间重大伤亡事故的处理 105
6.4 旅游安全奖励与惩罚 106
6.4.1 奖励 106
6.4.2 处罚 107
小结 107
思考与练习 108
第7章 旅游保险法规制度 111
7.1 旅游保险概述 111
7.1.1 旅游保险的概念与特征 111
7.1.2 开办旅游保险的意义 112
7.1.3 常见旅游保险介绍 113
7.2 旅游保险合同 115
7.2.1 旅游保险合同的概念与特征 115
7.2.2 旅游保险合同的常见形式与主要条款 117
7.2.3 旅游保险合同中双方当事人的权利与义务关系 119
7.3 旅行社责任保险 120
7.3.1 旅行社责任保险概述 120
7.3.2 《旅行社投保旅行社责任保险规定》的基本内容 121
7.4 旅游保险的理赔 124
7.4.1 旅游保险中理赔的概念 124
7.4.2 旅游保险中理赔的调查和处理 125
7.4.3 旅游保险理赔中的仲裁和诉讼 126
小结 126
思考与练习 127
第8章 旅游投诉管理法规制度 130
8.1 旅游投诉概述 130
8.1.1 旅游投诉的主体 130
8.1.2 旅游投诉的重要条件 130
8.1.3 旅游投诉的对象 131
8.1.4 旅游投诉的性质 131
8.1.5 旅游投诉的受理机关 131
8.2 旅游投诉管辖 132
8.2.1 概念 132
8.2.2 级别管辖 132
8.2.3 地域管辖 132
8.2.4 指定管辖 133
8.3 旅游投诉受理 133
8.3.1 可投诉事项 133
8.3.2 不受理情形 133
8.3.3 旅游投诉受理的条件 134
8.3.4 旅游投诉的形式 135
8.3.5 旅游投诉受理的程序 136
8.4 旅游投诉处理 136
8.4.1 旅游投诉处理原则 136
8.4.2 旅游投诉处理程序 136
8.4.3 旅游投诉处理的其他要求 138
小结 138
思考与练习 139
第9章 旅游资源管理法规制度 142
9.1 旅游资源管理概述 142
9.1.1 旅游资源的概念 142
9.1.2 保护旅游资源的意义 142
9.1.3 旅游资源法律保护概述 143
9.2 自然旅游资源管理 145
9.2.1 风景名胜区管理法规的主要内容 145
9.2.2 自然保护区管理法规的主要内容 149
9.3 人文旅游资源管理 154
9.3.1 人文旅游资源的概念及范围 154
9.3.2 文物保护法律概述 155
9.3.3 人文旅游资源管理法规的主要内容 155
9.3.4 法律责任 160
小结 160
思考与练习 161
第10章 旅游者出入境管理法规制度 166
10.1 外国人入出境管理制度 166
10.1.1 外国人入出境管理制度概述 166
10.1.2 外国人入境管理 167
10.1.3 外国人居留管理 170
10.1.4 外国人旅行管理 171
10.1.5 外国人出境管理 172
10.1.6 违反《外国人入境出境管理法》的处罚 172
10.2 中国公民出入境管理制度 173
10.2.1 中国公民出入境管理制度概述 173
10.2.2 中国公民出入境的有效证件 174
10.2.3 中国公民出境管理 175
10.2.4 中国公民入境管理 177
10.2.5 违反《中国公民出境入境管理法》的处罚 177
10.3 海关管理制度 178
10.3.1 海关检查概述 178
10.3.2 卫生检疫与监测 178
10.3.3 对出、入境动植物的检疫 180
10.4 边防检查制度 181
10.4.1 边防检查概述 181
10.4.2 前往边境地区出境入境人员的管理 181
10.4.3 行李物品的检查 183
10.4.4 违反《出境入境边防检查条例》的处罚 183
小结 183
思考与练习 184
第11章 旅游消费者权益保护法律制度 188
11.1 概述 188
11.1.1 旅游消费者合法权益的含义 188
11.1.2 保护旅游消费者的合法权益的重要性 189
11.1.3 《消费者权益保护法》概述 190
11.2 旅游消费者的权利和旅游经营者的义务 193
11.2.1 旅游消费者的权利 193
11.2.2 旅游经营者的义务 197
11.3 旅游消费者权益的保护 200
11.3.1 国家对旅游消费者合法权益的保护 200
11.3.2 消费者协会对消费者合法权益的保护 201
11.4 旅游消费者权益争议的解决及法律责任 201
11.4.1 争议的解决 201
11.4.2 损害赔偿的主体及顺序 203
11.4.3 旅游经营者的法律责任 204
小结 206
思考与练习 207
第12章 合同法律制度 212
12.1 概述 212
12.1.1 合同及旅游合同 212
12.1.2 合同法的基本原则 214
12.2 合同的订立 216
12.2.1 合同订立的主体及其资格 216
12.2.2 合同订立的程序 217
12.2.3 合同的形式 220
12.2.4 合同的内容 221
12.2.5 旅游合同范本 222
12.3 合同的效力 223
12.3.1 合同生效 223
12.3.2 无效合同 224
12.3.3 可变更及可撤销合同 225
12.3.4 无效合同、被撤销合同的法律后果 226
12.4 合同的履行 226
12.4.1 概念 226
12.4.2 原则 226
12.4.3 规则 227
12.5 合同的变更、转让与终止 228
12.5.1 合同的变更 228
12.5.2 合同的转让 229
12.5.3 合同的终止 230
12.6 违约责任 231
12.6.1 概念和特征 231
12.6.2 归责原则 232
12.6.3 承担方式 232
12.6.4 赔偿损失原则 234
12.6.5 违约责任的免除 235
12.6.6 解决合同争议的途径 236
小结 236
思考与练习 237
附录 相关法律法规索引 241
参考文献 245