一 导言 1
1.人才发展的科学理论 3
科学人才观内涵特征 3
科学人才观核心理念 5
科学人才观基本内容 8
2.科学人才观理论渊源 12
马克思、恩格斯、列宁人才思想 12
党的三代中央领导集体人才思想 15
马克思主义人才思想的丰富和发展 19
3.科学人才观形成背景 22
科学发展需要宏大人才队伍支撑 22
综合国力竞争需要提升人才的战略地位 26
实施人才强国战略需要科学理论指导 28
4.科学人才观的重大意义 30
科学发展观的具体运用 30
人才发展创新实践的科学总结 32
人才工作科学化的行动指南 34
二 最活跃的先进生产力 37
1.生产力中最活跃的因素 39
人是生产力要素中的能动因素 39
人才是高素质的创造性劳动者 41
人才推动先进生产力发展 45
2.科技创新的决定性因素 50
科学技术是第一生产力 51
人才是知识、技术和技能的有机载体 53
人才是科技创新主导力量 55
3.创新型经济的第一推动力 61
世界经济增长的强大引擎 62
赢得竞争优势的战略选择 64
创新驱动发展以人才为本 68
三 科学发展第一资源 73
1.国家发展的战略性资源 75
人才是最重要的战略性资源 75
人才资源是现代经济增长的核心资源 78
人才资本是科学发展第一资本 81
2.转变经济发展方式的动力源泉 83
从以物为中心向以人为中心转变 84
创新发展、可持续发展依赖人才 85
转变经济发展方式关键在人才 86
3.人才资源优势转化为科学发展优势 88
人口红利转向人才红利 89
人才资源向人才资本提升 92
人才生产力转化为现实生产力 94
四 人人皆可成才 99
1.人民群众主体地位的体现 101
人民群众是历史创造者 101
人才存在于人民群众之中 102
人的全面发展的本质要求 104
2.人人皆可成才的现实条件 105
民族复兴提供广阔舞台 106
组织优势提升人才素质 107
深化改革创造成才条件 108
3.不拘一格识才选才用才 110
衡量人才的主要标准 110
拓宽识才选才用才视野 112
鼓励人人成才作贡献 113
五 服务科学发展 117
1.人才工作的根本出发点和落脚点 119
人才发展的战略方向 119
人才工作的核心价值取向 121
在服务科学发展中发展人才 122
2.围绕科学发展制定人才工作目标任务 124
制定人才发展战略规划 124
确立人才工作重点任务 125
3.根据科学发展需要制定人才政策 128
制定人才培养、吸引、使用政策 129
推进人才政策创新 130
4.以服务科学发展成效检验人才工作 132
健全人才发展评价指标体系 132
定期开展人才工作检查评估 135
六 人才优先发展 137
1.科学发展的有效途径 139
人才是科学发展的第一要素 139
落实科学发展观的根本要求 141
实现科学发展的必由之路 142
2.当代中国发展的必然选择 144
现代经济社会发展的共同规律 145
经济全球化竞争的战略抉择 147
东中部地区跨越发展的成功实践 149
3.加快构建人才优先发展的战略布局 151
人才资源优先开发 151
人才结构优先调整 152
人才投资优先保证 155
人才制度优先创新 156
七 人才投资效益最大 161
1.人力资本是现代经济增长的源泉 163
人力资本理论揭示现代经济增长规律 163
人才投资是效益最大的投资 166
实现现代化追赶需要加大人才投入 167
人才投入是当代中国崛起的强大推力 169
2.人才投入是赢得未来的战略性投入 173
后危机时代各国人力资本投入战略 173
加大人才投入是可持续发展的必然选择 175
3.构建多元化人才投入机制 178
充分发挥人才投入主体作用 178
健全多元化投入机制 181
加大重大人才工程投入 184
提高人才投资效益 185
八 人才发展以用为本 187
1.人才发展的核心价值 189
“用”是人才成长的关键 190
“用”是人才价值实现的根本 193
“用”是影响人才发展的核心因素 194
2.人才发展的重要方针 198
贯彻落实以用为本方针 199
丰富发展以用为本内涵 201
3.把用好用活人才放在首位 204
用当其长促使人人成才 205
用当其时促使人尽其才 206
用当其位促使才尽其用 208
九 坚持高端引领 211
1.人才队伍建设的战略重点 213
推动科学发展的稀缺资源 214
提高国际竞争力的关键因素 215
引领人才队伍建设的标杆 217
2.突出培养吸引高端人才 220
培养造就高层次科技领军人才 220
大力引进和用好海外高端人才 224
发挥重大人才工程引领作用 227
3.以高层次人才带动人才资源整体开发 228
构建高端引领的人才队伍建设布局 228
坚持突出重点统筹推进人才队伍建设 229
统筹城乡、区域、产业人才资源开发 230
十 遵循人才系统开发规律 233
1.正确认识和把握人才开发规律 235
系统培养开发规律 235
实践成才规律 238
人才共生规律 239
扬长避短规律 240
价值认可规律 242
优势集成规律 243
2.系统培养开发人才 245
发挥政府主导作用和市场配置基础性作用 245
以团队建设系统培养开发人才 247
注重人才能级结构和梯次配备 248
形成人才培养开发整体合力 249
3.重视青年人才培养 250
青年人才是祖国的未来、事业的希望 251
完善和优化青年人才培养开发机制 253
大胆提拔和放手使用青年人才 255
4.加强人才开发分类指导 257
加强人才开发的宏观指导 258
典型引路推进人才开发 260
注重激发基层人才开发活力 261
十一 推进改革创新 263
1.改革创新是人才发展的根本动力 265
人才发展关键在体制机制 265
体制机制活力来自改革创新 267
2.推进人才工作理论、实践和制度创新 271
以思想解放引领人才理论创新 271
以政策创新带动体制机制创新 274
以人才特区建设推进人才制度优先创新 275
推进人才工作法制化建设 278
3.培育全社会创新文化 280
培育改革创新精神动力 281
完善改革创新文化环境 285
十二 走向人才强国 289
1.拉开人才强国的帷幕 291
2.实施人才强国战略规划 294
走向人才强国的路线图 294
落实人才发展规划重点任务 300
完善监测、评估和考核机制 303
3.构建开放的人才工作体系 304
树立与人才国际化相适应的新观念 305
实施更加开放的人才政策 308
加大吸引国际化人才工作力度 311
4.坚持党管人才原则 314
建设人才强国的组织保证 314
完善党管人才领导体制和工作格局 316
健全党管人才工作运行机制 319
创新党管人才方式方法 321
主要参考文献 325
后记 330