第一篇 煤矿安全生产责任制的落实 3
第一章 煤矿安全生产责任制的落实 3
第一节 煤矿开采安全常识 3
第二节 煤矿安全生产方针 12
第三节 我国煤矿安全生产形势、差距及对策 20
第二章 煤矿安全生产最新政策文件 54
中华人民共和国安全生产法 54
职业安全卫生认证体系 69
中华人民共和国劳动法 204
中华人民共和国合同法 217
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 266
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 266
建设部关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的报告 271
企业职工伤亡事故报告和处理规定 275
劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函 278
特种作业人员安全技术培训考核管理办法 287
煤矿安全监察条例 291
煤矿安全监察行政处罚暂行办法 298
煤炭工业部安全司关于加强煤矿入井人员检身工作的通知 306
煤炭工业部安全司关于在煤炭行业开展技术协作网活动，实施大矿支援小矿、促进安全生产的通知 306
煤炭工业部关于省级煤炭管理机构设置安全监察局的通知 308
煤炭工业部关于禁止使用单体支柱等放顶煤开采方法的通知 309
煤炭工业部关于加强煤矿用阻燃输送带管理的通知 309
煤炭工业部关于强化一通三防工作控制瓦斯煤尘事故的通知 310
煤炭工业部关于搞好煤矿伤亡事故处理结案工作的通知 312
煤炭工业部关于贯彻国务院国发〔1993〕2号文件进一步清理整顿小煤矿的通知 313
煤炭工业部关于印发《关于便携式瓦检仪及瓦斯报警矿灯使用管理规定》的通知 318
煤炭工业部印发《关于推广使用四项通风安全装备的决定》的通知 320
煤炭工业部关于印发《煤矿职工安全技术培训规定》的通知 323
关于颁布《煤矿用爆破器材管理规定》和《煤矿井下爆破作业安全规程》的通知 329
煤炭工业部关于印发《煤矿局、矿长安全培训考核发证的规定》的通知 339
煤炭工业部关于国有重点煤矿建立事故隐患排查制度的通知 342
关于加强防震减灾工作的通知 344
关于加强“一通三防”管理工作的通知 345
关于发布《矿井瓦斯抽放管理规范》的通知 346
关于印发《矿山救护队指战员技术培训和考核发证的规定》的通知 355
第一章 煤矿安全生产管理 361
第一节 煤矿安全管理对策体系设计 361
第二篇 煤矿安全生产管理体系 361
第二节 煤矿安全管理对策实施保证体系设计 378
第三节 煤矿安全管理信息系统建设 381
第四节 煤矿职业安全卫生体系建设 408
第二章 煤矿安全生产检查 503
第一节 生产系统安全检查概述 503
第二节 采煤系统的安全检查制度 511
第三章 煤矿安全生产教育 526
第一节 历史与现状 526
第二节 煤矿安全培训管理机构 539
第三节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训 554
第四节 煤矿人员安全技术培训 562
第四章 煤矿安全生产评价 587
第一节 矿山作业安全检查 587
第二节 全矿井安全预先评估 624
第三节 全矿井安全预评价系统的使用说明 631
第四节 矿井局部地区安全预评估 635
第五节 矿井局部地区安全预评价 636
第五章 煤矿企业安全保障体系与安全规章制度建立 642
第一节 国家安全生产保障体系的建设 642
第二节 企业安全规章制度体系的建设 654
第三篇 煤矿安全生产岗位责任制 665
矿长（经理）安全职责 665
经营副矿长（副经理）的安全职责 666
设备副矿长（副经理）的安全职责 666
生产副矿长（副经理）的安全职责 667
人事教育副矿长（副经理）的安全职责 668
财务副矿长（副经理）的安全职责 668
工程（基建）副矿长（副经理）的安全职责 669
总会计师的安全职责 669
工会主席的安全职责 670
纪委书记的安全职责 670
安全监察员职责 671
区（队）长安全职责 672
区（队）长的安全生产权利规定 672
工区负责人安全职责 673
班组长安全职责 674
工人的安全职责 674
矿长（经理）办公室的安全职责 675
党委办公室的安全职责 675
安全监督管理部门的安全职责 676
安全监察处安全职责 677
人事劳资部门的安全职责 678
生产技术部门的安全职责 679
团委的安全职责 679
工会组织的安全职责 680
经营管理部门的安全职责 680
组织部门的安全职责 681
保卫消防部门的安全职责 682
交通管理部门的安全职责 682
宣传部门的安全职责 683
法律合同部门的安全职责 684
设计部门的安全职责 684
车辆管理部门的安全职责 685
企业管理部门的安全职责 685
机动设备部门的安全职责 686
计划财务部门的安全职责 686
生产调度部门的安全职责 687
档案管理部门的安全职责 687
基建（工程）部门的安全职责 688
电力管理部门的安全职责 689
物资管理部门的安全职责 689
环境保护部门的安全职责 690
医疗卫生部门的安全职责 690
后勤部门的安全职责 691
机电科安全职责 691
通风工区安全职责 692
运输工区安全职责 693
综采队安全职责 693
运输区（队）长职责 694
采矿班（组）长职责 695
采矿区（队）长职责 695
掘进区（队）长职责 696
掘进区（队）长职责 697
机电区（队）长职责 697
车间工程技术人员的安全职责 698
车间（坑口）安全员的职责 698
班组安全员的安全职责 699
爆破工安全职责 700
爆破工安全职责 701
瓦斯抽放工职责 701
矿井防尘工职责 702
矿井测尘工职责 703
矿井通风工职责 703
瓦斯防突工 704
注浆工职责 705
矿井火灾预测预报工职责 705
矿井防灭火工职责 706
查火工职责 706
刮板输送机司机职责 707
采煤机司机职责 708
煤层注水工职责 709
转载机司机职责 711
主提升机操作工职责 712
监护司机职责 713
采区电钳工的上岗标准 713
放炮工工作制度 716
瓦斯检查工的职责 718
放炮作业中警戒人员职责 718
测风工的职责 719
井巷掘进支护工的职责 720
绞车操作工职责 720
带式输送机司机职责 721
电机车司机职责 721
第四篇 煤矿安全生产其它制度 725
安全教育责任制 725
安全管理机构的职责 728
安全奖惩制度 729
区（队）职工安全教育制度 731
矿现代科学管理方法的应用制度 734
安全管理的基本原则 735
矿安全规划编制制度 736
矿安全生产管理规章制度建立制度 739
运输安全技术管理制度 740
矿山事故救护表彰及物质奖励规定 741
矿职工安全技术培训制度 742
矿职工安全技术培训制度 743
中层管理人员安全教育制度 744
伤亡职工的抚恤补偿制度 746
矿山企业安全活动评价标准 749
矿井检修制度 750
矿图备查制度 751
安全目标管理制度 752
第一章 矿山的安全生产监察 757
第一节 矿山安全生产监察机构 757
第五篇 煤矿企业安全生产事故防范制度 757
第二节 矿山安全生产监察的性质和任务 760
第三节 矿山安全生产的特殊性 763
第四节 矿山安全生产监察 767
第二章 煤矿安全监察与矿山安全生产许可证制度 775
第一节 矿山安全管理体制的变化 775
第二节 煤矿安全监察制度 776
第三节 煤炭生产许可证制度 779
第三章 煤矿安全监察体制 783
第一节 历史沿革 783
第二节 国家局机关 786
第三节 煤矿安全监察程序 799
第四节 2001年煤矿安全监察执法工作 809
第五节 煤矿安全管理 814
第六篇 煤矿开采事故预控制度 827
第一章 煤矿开采灾害发生的机率分析 827
第一节 矿山灾害的特征与分类 827
第二节 矿山灾害的致灾机理 831
第三节 矿山灾害的社会成因 843
第四节 矿山灾害的预防原则 845
第二章 煤矿开采危险预警管理体系 850
第一节 矿山灾害预警管理对象和管理原理 850
第二节 矿山灾害预警管理职能 854
第三节 矿山灾害预警管理组织构建 858
第四节 矿山灾害预警管理程序 865
第三章 煤矿开采企业安全预评价 870
第一节 矿山安全评价的内容 870
第二节 矿山安全评价标准 881
第三节 矿山采掘作业安全评价方法 887
第四章 煤矿开采的灾害预警管理信息系统的建立 895
第一节 灾害预警管理信息系统概述 895
第二节 灾害预警信息采集及输入 897
第三节 灾害预警信息处理技术 907
第四节 灾害预警信息的决策 917
第五章 安全事故应急救援预案的制定 922
第一节 事故应急救援预案概述 922
第二节 事故应急预案编制概要 933
第三节 编制预案的步骤 938
第六章 煤矿开采安全事故的整改措施 948
第一节 事故性质认定 948
第二节 事故责任划分 949
第三节 整改措施的制度 962
第七篇 矿山安全生产操作规程 1037
测风员安全操作规程 1037
风表检修工安全操作规程 1044
局部通风机安装工安全操作规程 1046
局部通风机司机安全操作规程 1048
风筒工安全操作规程 1051
通风设施工安全操作规程 1055
通风木工安全操作规程 1061
看风门工安全操作规程 1063
瓦斯检查员安全操作规程 1064
瓦斯监测工安全操作规程 1069
瓦斯仪器检修工安全操作规程 1073
钻工作业操作规程 1078
悬移支架工作业操作规程 1084
刮板输送机司机作业操作规程 1086
砌矸石带工作业操作规程 1087
风表检修工作业操作规程 1089
掘进爆破工作业操作规程 1091
风筒工作业操作规程 1100
装岩机司机作业操作规程 1104
局部通风机安装工作业操作规程 1112
掘进机司机作业操作规程 1114
通风设施工作业操作规程 1118
掘进机维修工作业操作规程 1124
瓦斯检查员作业操作规程 1126
架棚支护工作业操作规程 1131
管路工作业操作规程 1137
砌碹支护工作业操作规程 1140
抽放瓦斯观测工作业操作规程 1145
锚杆支护工作业操作规程 1147
抽放瓦斯泵司机作业操作规程 1151
防突工作业操作规程 1154
锚喷支护工作业操作规程 1158
测尘工作业操作规程 1162
锚索支护工作业操作规程 1166
洒水灭尘工作业操作规程 1169
人力推车工作业操作规程 1170
煤层注水工作业操作规程 1172
人力运料工作业操作规程 1174
灌浆工作业操作规程 1176
变（配）电所值班员作业操作规程 1180
二小时氧气呼吸器作业操作规程 1186
变（配）电所检修工作业操作规程 1189
注砂工作业操作规程 1192
配电工作业操作规程 1195
火区观测工作业操作规程 1199
矿井大型设备维修电工作业操作规程 1203
气体分析员作业操作规程 1206
矿井大型设备维修钳工作业操作规程 1211
自救器工作业操作规程 1214
采煤机地面检修工作业操作规程 1217
检身工作业操作规程 1219
采煤机井下检修工作业操作规程 1220
降温工作业操作规程 1222
液压支架地面检修工作业操作规程 1226
竖井（立井）信号工作业操作规程 1228
液压支架井下检修工作业操作规程 1230
掘进正规循环作业操作规程 1232
单体液压支柱地面检修工作业操作规程 1233
斜井把钩工作业操作规程 1236
钢丝绳检查工作业操作规程 1239
斜井信号工作业操作规程 1243
井下机械安装工作业操作规程 1245
立井把钩工作业操作规程 1248
井下机械维修工作业操作规程 1250
电机车修理工作业操作规程 1253
外线电工作业操作规程 1254
电机车跟车工作业操作规程 1262
内线电工作业操作规程 1263
绞车的作业操作规程 1267
采掘机电维修工作业操作规程 1272
采区带式输送机司机作业操作规程 1277
防爆电气设备修理工作业操作规程 1278
单轨吊、卡轨车、齿轨车的作业操作规程 1280
防爆检查员作业操作规程 1281
绞车运输事故的预防措施 1283
井下管道工作业操作规程 1290
井下卫生工作业操作规程 1294
矿灯工作业操作规程 1295
采区带式输送机司机作业操作规程 1301
小型电器修理工作业操作规程 1302
煤矿瓦斯爆炸性判定仪作业操作规程 1303
电缆修理工作业操作规程 1310
掘进、装载机械的使用与维修注意事项 1312
蓄电池机车充电工作业操作规程 1320
光学瓦斯检定器的使用保养注意事项 1323
矿车修理工作业操作规程 1324
刮板输送机的安装与调试程序 1327
采区信号把钩工作业操作规程 1332
通风木工作业操作规程 1335
联环工作业操作规程 1337
分离臂式、立式起重器作业操作规程 1338
爬车机司机作业操作规程 1340
刮板输送机日检、周检、季检制度的内容 1341
强力胶带输送机司机作业操作规程 1344
人车跟车工作业操作规程 1347
带式输送机司机作业操作规程 1349
采煤机司机作业操作规程 1352
齿轨车司机作业操作规程 1354
矿井电机车的日常维护保养操作规程 1359
齿轨车跟车工作业操作规程 1369
电机车司机作业操作规程 1371
齿轨车修理工作业操作规程 1375
电钻打眼工作业操作规程 1377
巷道维修工作业操作规程 1380
放炮员作业操作规程 1385
便携式瓦斯报警仪检修工作业操作规程 1391
风镐工作业操作规程 1395
瓦斯断电仪检修工作业操作规程 1398
刨煤机司机作业操作规程 1401
制浆工作业操作规程 1404
水枪司机作业操作规程 1407
注氮工作业操作规程 1409
攉煤工作业操作规程 1413
气体监测采样工作业操作规程 1415
转载机、破碎机司机作业操作规程 1418
消防、灭火工作业操作规程 1420
采区带式输送机司机作业操作规程 1423
地质观测工作业操作规程 1427
乳化液泵站司机作业操作规程 1434
水文地质观测工作业操作规程 1437
电机车行车调度工作业操作规程 1452
井下钻探工作业操作规程 1454
运料工作业操作规程 1473
爆炸材料押运工作业操作规程 1478
单体支护工作业操作规程 1482
爆炸材料管理工作业操作规程 1489
液压支架工作业操作规程 1494
DQ—1000型惰气发生装置作业操作规程 1499
回柱放顶工作业操作规程 1504
回柱绞车司机、看滑轮工作业操作规程 1508
DQ—150型惰气发生装置作业操作规程 1512
DQ—500型惰气发生装置作业操作规程 1514
BGP—200型高倍数泡沫灭火机作业操作规程 1517
GD—Ⅰ、Ⅱ型石膏灌注机作业操作规程 1520
组合式钳式起重器作业操作规程 1524
SP—2307型气相色谱仪作业操作规程 1525
BMK—1便携式煤矿气体可爆性测定仪作业操作规程 1530
AQG—1型光学瓦斯检定器作业操作规程 1537
J—1型一氧化碳检定器作业操作规程 1539
AJY-1型接氧气检定器作业操作规程 1541
硫化氢测定仪作业操作规程 1542
AJH—3型氧气呼吸器校验仪作业操作规程 1543
小绞车司机作业操作规程 1547
瓦斯监测工作业操作规程 1550
瓦斯仪器检修工作业操作规程 1554
AHY—6氧气呼吸器作业操作规程 1560
四小时氧气呼吸器作业操作规程 1563
滚筒采煤机司机作业操作规程 1567
ASZ—30型自动苏生器作业操作规程 1572
IC—751型短波收发信号机作业操作规程 1575
矿井通风管理制度 1581
第八篇 煤矿企业安全生产现场管理制度 1581
矿井通风质量标准 1583
区（队）长通风机房检查内容 1584
通风机房的防灭火措施 1584
矿井水灾防治管理规定 1585
排水系统的安全管理 1586
火灾事故预防与处理措施 1587
采掘工作面突水事故预防措施 1610
煤尘爆炸事故预防管理措施 1620
外源火灾事故预防管理措施 1631
井下主要泵房的安全管理规定 1632
矿井下排水设备安全管理 1632
离心式水泵运行中的注意事项 1633
水泵房防灭火措施 1634
胶带运输机安全运行注意事项 1635
刮板输送机搬运、安装注意事项 1636
推移刮板输送机安全注意事项 1637
瓦斯检查工入井前的必备工作 1639
排放瓦斯的安全措施 1640
瓦斯排放的安全措施编制 1641
矿井永久性密闭挡风墙设立规定 1642
矿井临时密闭挡风墙设立规定 1643
矿井风桥设立规定 1644
矿井永久性风门设立规定 1644
矿井防火管理规定 1645
矿井瓦斯防治管理规定 1645
通风除尘安全规定 1646
矿井局部通风规定 1647
井巷掘进的安全规定 1648
潜孔留矿法采矿的安全规定 1649
采矿生产一般安全规定 1649
充填采矿法采矿的安全规定 1653
壁式崩落采矿法采矿安全规定 1654
有底柱分段崩落采矿法和阶段崩落法采矿安全规定 1655
分层崩落法安全规定 1656
无底柱分段崩落采矿法采矿安全规定 1656
残余采矿安全规定 1657
回采矿柱采矿安全现定 1657
小矿点开采的安全规定 1658
矿井巷道掘进作业规定 1659
矿井机车运输运行规定 1660
矿井采煤工作面作业规定 1660
矿井井下硐室设立规定 1661
矿井轨道施工安全准备制度 1662
矿井“五图、五板、五记录、四台帐”制度 1663
掘进工作面作业规程编制制度 1663
矿井通风安全监测制度 1664
矿井电机车司机交接班内容 1665
采煤机司机的日常维护内容 1666
巷道贯通的安全规定 1668
液压支架工对液压支架的操作与维护 1669
桥式转载机的安装与调试程序 1671
轮式破碎机的安装运行程序 1673
可伸缩带式输送机的安装操作与维护措施 1676
带式输送机的安全规定 1679
绞车运输事故的预防措施 1681
刮板输送机日检、周检、季检制度的内容 1683
刮板输送机的有效运行措施 1686
掘进、装载机械的使用与维修注意事项 1690
刮板输送机安全规定 1691
信号把钩工交接班注意事项 1692
窄轨电机车司机安全规定 1700
采煤机的完好标准规定 1701
钻装机在工作和维修中的安全措施 1702
矿山电气线路安全规定 1705
保护接地安全规定 1707
电缆的维护和管理 1708
照明、电话和信号安全规定 1708
井下安全用电措施 1709
矿井电气试验管理规定 1710
矿井预防雷电波及井下管理规定 1712
矿井低压电网短路保护规定 1713
矿井接地保护规定 1714
矿井检漏保护装置设置规定 1715
矿井电气设备的使用和维护规定 1715
并下供电“十不准” 1716
井下电网过电流保护装置管理制度 1717
矿井井下照明与通讯规定 1718
井下机电码室管理规定 1718
矿井电源、电压使用规定 1719
矿井安全出口设立规定 1720
矿井安全用电工作票制度 1721
电缆管理制度 1723
机电技术管理资料备查制度 1723
井下电气设备防爆管理制度 1728
斜井串车提升安全规定 1729
提升用钢丝绳使用保管安全规定 1731
绞车提升的倾斜井巷安全规定 1731
挡车装置安全规定 1732
提升用钢丝绳定期检查、试验与更换安全规定 1732
井下胶带输送机防火规定 1737
用倾斜钢丝绳牵引胶带输送机运输人员安全规定 1738
隔爆型电机车的电源装置日常维护安全规定 1739
机车运送爆破材料安全规定 1740
用车辆运送人安全规定 1741
机车运输安全规定 1742
窄轨电车设备安全规定 1743
斜井运输的安全规定 1744
竖井提升安全规定 1745
提升卷扬装置的安全规定 1748
钢丝绳及连接装置安全规定 1751
乡镇小型矿山简易运输的安全规定 1753
提升机运转前的检查工作 1755
绞车操作工安全操作五要素 1756
备用电动机使用前的检查工作 1756
操作刮板输送机注意事项 1757
电机车运输通讯与信号规定 1758
绞车操作工交接班制度 1761
电机车司机交接班制度 1762
主提升机操作工交接班制度 1763
提升机机房安全保卫制度 1763
提升机房标准化管理制度 1764
刮板输送机司机交接班检查 1765
主提升机操作工巡回检查 1766
绞车的检查维护制度 1767
矿井机械运人设置规定 1769
边坡安全管理制度 1770
尾矿库安全管理制度 1771
尾矿库安全评价与管理制度 1774
机械设备使用管理、保养责任制 1776
矿井尘肺预防管理规定 1778
矿井井巷维修管理规定 1779
矿井防止坠落检查要求 1779
掘进机的完好标准 1780
乳化液泵站交接班内容 1780
主通风机房质量标准 1782
通风机的完好标准 1783
主排水泵房质量标准 1785
离心式水泵的完好标准 1786
调度绞车的完好标准 1787
瓦斯工交接班制度 1788
刮板输送机的完好标准 1789
带式输送机的检修制度 1791
乳化液泵站的完好标准 1791
桥式转载机的检修制度 1793
井巷失修程度划分制度 1794
掘进区（队）质量标准化达标管理制度 1795
并巷工程质量检验评定等级划分规定 1798
掘进质量标准化矿井评分制度 1800
井下电机车伤人事故预防管理措施 1802
光学瓦斯检定器的使用保养注意事项 1803
工业卫生安全规定 1804
乳化液泵站日常维护 1804
液压支架在搬运、安装时安全措施 1805
矿事故管理制度 1807
各分管矿长、总工程师的安全责任追究制度 1808
各工区（科室）、班组长的追究制度 1808
区（队）安全检查制度 1811
第九篇 矿井安全生产监督检查管理制度 1811
安全监督岗（网）制度 1813
矿井预防外源火灾安全检查表 1814
矿井安全机构建立的检查制度 1823
煤矿预防地表水淹井事故安全检查表 1824
平巷掘进安全检查表 1828
矿火药工房设计安全检查表 1834
煤巷掘进安全检查表 1842
采区机电设备预防外源火灾安全检查表 1844
使用煤电钻触电事故预防检查表 1846
井下人身触电事故预防检查表 1847
运输系统安全检查表 1848
煤尘爆炸事故预防检查表 1850
瓦斯超限事故预防检查表 1851
倒柱伤人事故预防检查表 1852
放炮事故预防检查表 1853
回采工作面冒顶事故预防检查表 1854
自燃发火事故预防检查表 1855
外源火灾事故预防检查表 1856
井下电机车运行撞压人伤害事故预防检查表 1857
斜巷跑车事故预防检查表 1858
班组请求区队处理事故隐患卡 1859
矿、区、科管理干部下井汇报表 1860
岗位、班组事故隐患已处理上报卡 1861
区队请求矿处理事故隐患卡 1862
隐患暂缓处理通知卡 1863
事故隐患处理通知卡 1864
二类运输事故登记表 1865
机电管理干部下井汇报卡 1866
矿井运输事故月报表 1867
重大运输事故报告书 1868
工作面透水事故预防检查表 1869
第十篇 矿井安全事故救护及处理制度 1873
救护队灾区行动安全规定 1873
各分管矿长、总工程师的安全责任追究制度 1874
脊柱损伤的急救程序 1875
矿山冒顶事故的应急处理方案 1878
各工区（科室）、班组长的追究制度 1879
矿山事故调查制度 1880
安全监察部门的追究制度 1882
矿山特大事故上报程序 1883
矿山事故调查和处理规定 1884
矿山重伤、死亡和重大死亡事故报告程序 1885
救护队灾区侦查安全规定 1886
灾区安全岗哨设置规定 1887
烧伤人员的急救程序 1888
救护队事故预防检查规定 1889
埋压的急救程序 1890
矿山事故临场急救程序 1891
触电的急救程序 1892
气体中毒的急救程序 1893
溺水的急救程序 1894
人工呼吸的急救程序 1895
人工呼吸的急救程序 1896
心脏按摩的急救程序 1898
心脏按摩的急救程序 1899
止血的急救程序 1900
包扎的急救程序 1902
骨折的急救程序 1905
伤员的搬运程序 1907
急性颅脑创伤的急救程序 1909
胸部创伤急救程序 1912
急性颅脑创伤的急救程序 1915
胸腹联合创伤的急救程序 1926
煤尘爆炸事故的应急处理方案 1928
腹部创伤的急救程序 1929
井下水灾事故的应急处理方案 1932
井下火灾事故的应急处理方案 1933
瓦斯爆炸事故的应急处理方案 1935
矿事故管理制度 1936
肺部损伤急救程序 1937
矿山事故现场应急计划制定制度 1940