序：基层民主百花园中的一朵奇葩 1
民主恳谈，是一种原创性的民主载体 王浦劬 1
建立民主恳谈和民主决策的新机制 李景鹏 8
基层民主政治建设的拓展——论温岭市的“民主恳谈” 谢庆奎 19
民主建设发展的重要尝试：温岭“民主恳谈会”所引发的思考 张小劲 35
行政民主：意义与局限——温岭“民主恳谈会”的启示 景跃进 47
民主治理是最广泛的民主实践 余逊达 56
民主合作制：政府与公民间的双赢博弈 徐家良 66
中国参与式民主的新发展——浙江温岭民主恳谈会模式浅谈 贾西津 张允 80
制度、博弈与权力重构——温岭市“民主恳谈”案例研究 董雪兵 史晋川 94
探索有中国特色的基层民主政治——浙江省温岭市创建“民主恳谈”纪实 汪彦 刘芷淇 119
聆听民主的脚步声——发生在亿万人民身边的故事诠释着中国特色社会主义民主的精髓 汪金福 陈斌华 138
干群之间多恳谈 张登贵 148
基层民主建设的一种好形式——关于温岭民主恳谈会的调查 胡振等 151
非公有制企业民主建设的新思路——温岭市民营企业“民主恳谈会” 万斌 余华 陈野 164
地方政改创新：聚焦浙江温岭“民主恳谈会” 郭宇宽 168
温岭村议会：泥土里诞生中国新形态民主政治 肖菁 176
第二届（2003—2004年度）中国地方政府创新奖温岭湖州胜出 郑巍 182
温岭市“民主恳谈”入选高考试题 谈文儒 188
“草根民主”：在制度化的阳光下——温岭“民主恳谈”的新推进（上） 王军波 189
悄然变化的“乡村政治”——温岭“民主恳谈”的新推进（中） 王军波 193
从“温岭实验”走向“温岭经验”——温岭“民主恳谈”的新推进（下） 王军波 197
中共温岭市委关于进一步深化“民主恳谈”活动加强思想政治工作推进基层民主政治建设的意见 201
中共温岭市委关于进一步一深化“民主恳谈”推进基层民主政治建设的意见 208
中共温岭市委关于在我市非公有制企业开展“民主恳谈”活动的意见 217
中共温岭市委关于“民主恳谈”的若干规定（试行） 220
中共温岭市委办公室转发《松门镇民主恳谈制度的若干规定》的通知 227
中共温岭市委办公室转发《太平街道社区民主恳谈若干规定（试行）》、《箬横镇村级民主恳谈若干规定（试行）》的通知 232
中共温岭市公安局党委关于进一步深化和完善“警务民主恳谈”活动推进公安工作协调发展的决定 241
温峤镇村级民主恳谈若干规定（试行） 247
附录： 252
松门镇渔需物资市场建设民主恳谈会纪要 252
“温峤镇工业园区选址”民主恳谈会纪要 263
城东街道各村居民点调整民主恳谈会 277
城南镇横山片校网调整民主恳谈会 285
新河镇自来水厂经营管理机制调整民主恳谈会 291
箬横镇浦岙片行政村撤并民主恳谈会记录 296
后记 305