第一部分 法律知识解答 1
1问：什么是家庭联产承包责任制？ 1
2问：什么是农业承包合同？ 1
3问：农业承包合同有哪几种类型？ 1
4问：农村土地承包的承包形式有哪些？ 2
5问：什么样的组织能成为农业承包合同的发包方？ 3
6问：什么是农村土地承包经营权？ 3
7问：土地承包经营权包含哪些内容？ 3
8问：农村妇女是否享有平等的土地承包权？ 4
9问：专业承包、招标承包和责任田承包有何不同？ 5
10问：村民如何承包经营土地？ 6
11问：没有经过法定发包程序而签订的土地承包合同是否无效？ 7
12问：土地承包合同的内容必须符合哪些规定？ 8
13问：土地承包合同中应当具备哪些主要条款？ 9
14问：承包方在履行农村土地承包合同过程中享有哪些权利？ 10
15问：承包方在履行农村土地承包合同过程中应履行哪些义务？ 12
16问：发包方在履行农村土地承包合同过程中享有哪些权利？ 12
17问：发包方在履行农村土地承包合同过程中应履行哪些义务？ 13
18问：农民在签订土地承包合同后，如何办理农村土地承包经营权证？ 14
19问：实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，如何办理农村土地承包经营权证？ 14
20问：在承包期内，发生哪些情形将导致农村土地承包经营权证将被收回？ 15
21问：因农业承包合同发生纠纷，都有哪些解决的途径？ 16
22问：农村土地承包合同中约定了具体的农村土地承包仲裁机构仲裁的，可否直接向人民法院起诉？ 17
23问：在农业承包纠纷集体诉讼中，村民一方如何推选出代表人参加诉讼？ 18
24问：新增加的承包人可以参加诉讼吗？ 19
25问：村民承包本集体经济组织的土地是否必须签订书面合同？ 19
26问：没有签订书面合同的土地承包合同是否有效？ 20
27问：外出务工农民是否享有土地承包经营权？ 21
28问：村民在取得承包地后，是否可以将承包地卖给他人？ 22
29问：法律对本村集体经济组织的村民承包土地经营的期限是如何规定的？ 22
30问：本村集体经济组织以外的单位和个人承包土地的，法律对此是否有承包期限的规定？ 23
31问：承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载的承包期限短于农村土地承包法规定的期限，承包方能否请求延长？ 24
32问：二十年前签定的百年期限承包合同是否合法？ 25
33问：农民的土地承包经营权是否可以用作抵押？ 26
34问：由于历史遗留问题造成土地分配不均，且已签订了承包合同的，可否作废重分？ 27
35问：农户的人口发生了变化，是否一定要对承包地进行调整？ 28
36问：承包人在承包期内进行掠夺性经营的该如何处理？ 29
37问：承包方自愿将承包土地交回发包方后，能否在承包期内再次要求承包土地？ 30
38问：承包方交纳承包金有困难要求缓交、减交或免交的应如何处理？ 31
39问：对本村集体经济组织以外的单位或者个人发包土地的，其土地承包费归谁所有？ 31
40问：承包方或者发包方在什么条件下可以解除农业承包合同？ 32
41问：土地承包合同的发包方单方面解除农业承包合同怎么办？ 33
42问：承包人不按照合同约定退耕还林的，发包方是否可以请求终止承包合同？ 34
43问：土地承包合同生效后，是否可因承包人死亡，或者集体经济组织分立、合并等原因而解除土地承包经营合同？ 35
44问：承包方未经允许改变土地性质，发包方可否要求解除承包合同？ 35
45问：承包人未按约定缴纳承包费，发包人是否有权依据合同约定解除合同？ 36
46问：出嫁女和离婚妇女的土地承包经营权如何处理？ 38
47问：承包人在承包地被征用后，在被征用土地上种植果树能否获得相应的补偿？ 38
48问：发包方就同一土地签订两个以上承包合同，谁将获得土地承包经营权？ 39
49问：承包期满，发包人在原承包人没有放弃优先承包权的情况下即与第三人签订新的承包合同。原承包人要求继续承包是否予以支持？ 40
50问：合同尚未到期，鱼塘被重新发包给第三人，两人都有合同，鱼塘应由谁承包？ 42
51问：未经他人同意退回其承包地的做法是否合法？ 43
52问：对承包期间产生的债务，个别家庭成员逃避债务应承担什么责任？ 45
53问：自愿离婚后或者法院在审理离婚时，夫妻双方可否要求法院对承包地的土地承包经营权进行分割？ 46
54问：家庭内部成员因共同履行土地承包合同发生纠纷，能否要求政府机关确认该合同无效？ 46
55问：承包方弃耕后，村委会是否可以将弃耕的土地发包给他人？ 47
56问：以抛荒为由收回农户承包土地是否应当退还给原承包人？ 48
57问：发包方把撂荒的承包地另行发包，原承包人可否要回原承包地？ 49
58问：转包后私自改变土地用途，承包人是否有权收回土地？ 50
59问：农业承包合同转包后，承包人发生了变更，后承包人是否有权依约解除合同？ 50
60问：承包人转为其所在县的非农业户口，原土地承包合同是否有效？ 52
61问：农户在农转非后是否可以自主处理其原自留山或自留地上的果木？ 53
62问：承包方全家迁入城市，转为非农业户口的，是否应当将承包的耕地和草地交回发包方？ 54
63问：承包人到小城镇落户后，原承包的土地被征收，原承包人是否有权获得征地补偿款？ 54
64问：承包方违反合同约定将承包地用于非农建设该如何处理？ 56
65问：村委会在没有征得村民同意，擅自将土地出租给其他公司盖楼。村民是否可起诉村委会，要求确认出租合同无效？ 57
66问：因自然灾害造成承包地受损是否可以申请减收承包费？ 58
67问：非法提高土地承包金，承包方是否有权拒交？ 58
68问：农村土地承包经营权流转的形式有哪些？ 59
70问：签订农村土地承包经营权流转合同应包括哪些内容？ 61
69问：农民土地承包经营权流转时应符合哪些条件？ 61
71问：承包方可否将土地承包经营权流转给本村集体经济组织成员之外的单位或者个人？ 62
72问：土地承包经营权的转包与转让有何区别与联系？ 63
73问：违背农民意愿强迫流转承包地的，流转关系是否有效？ 63
74问：土地承包经营权被合法转包后能否随意变更或解除？ 64
75问：承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人，且流转期限尚未届满，因流转价款收取产生的纠纷，应当如何处理？ 65
76问：土地承包经营权流转中，在什么情况下本集体经济组织成员丧失承包优先权？ 66
77问：未交发包方备案的承包经营权流转合同是否有效？ 67
78问：私自调换的承包地是否能再调回？ 68
79问：土地流转后的征地青苗补偿费归谁所有？ 69
1．曹某诉××村经济合作社承包合同应继续履行案 71
第二部分 典型案例 71
2．李某诉村委会请求确认《用地协议》无效案 74
3．刘某因要求补偿占地款诉四合庄公司案 81
4．村委会诉冯某补交承包费和解除合同案 83
5．李某以约定承包费违法为理由诉村经济合作社案 85
第三部分 法律法规 89
中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日） 89
中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日） 102
最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（1999年6月28日） 120
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年7月29日） 128
农村土地承包经营权流转管理办法（2005年1月19日） 135