目录 1
序 1
1 引言 1
1.1 立题的目的和意义 1
1.2 本研究的背景分析 5
1.2.1 国情背景 6
1.2.2 历史背景 9
1.2.3 体制背景 12
1.3 国内外研究动态 18
1.3.1 国外研究状况 18
1.3.2 国内研究状况 27
1.4.5 定性与定量研究结合的方法 32
1.4.4 制度分析方法 32
1.4.3 系统分析方法 32
1.4.2 对比分析方法 32
1.4.1 动态研究方法 32
1.4 研究方法 32
1.4.6 规范研究与实证研究结合方法 33
1.5 该研究的思路及创新与不足 33
1.5.1 研究思路 33
1.5.2 研究创新与不足 34
2 我国城镇化问题概述 35
2.1 城镇化的涵义 35
2.1.1 几个相关的概念 35
2.1.2 我国城镇化的基本特征 38
2.1.3 城镇化适度性问题 43
2.2 我国城镇化的回顾 45
2.2.1 建国后我国三次设镇标准调整 45
2.2.2 我国城镇化的不同发展阶段 48
2.3.1 中国城镇化发展的背景 51
2.3 我国城镇化的运行机制 51
2.3.2 我国城镇化运行机制 54
2.4 世界城市化发展的启示 57
2.4.1 发达国家城市化的特点 57
2.4.2 其他发展中国家城市化的特点 59
2.4.3 世界城市化的发展对中国的启示 61
2.5 推进我国城镇化的重大意义 65
2.5.1 是破解“三农”问题的有效途径 65
2.5.2 是实现农村现代化的重要保障 71
2.5.3 是我国区域整体协调发展的客观要求 73
2.5.4 是实现可持续发展和加强精神文明建设的重要保证 73
3 城镇化过程中土地利用变化规律分析 75
3.1 土地利用的涵义 75
3.2 城镇化过程中土地利用存在问题 76
3.2.1 土地集约化利用程度及土地利用效率较低 76
3.2.2 城镇扩展占用耕地问题严重 78
3.2.3 土地污染严重及土地生态环境恶化 80
3.2.4 土地利用总体规划和城市规划间协调难度大 80
3.2.5 小城镇土地利用管理制度不健全 82
3.3 城镇化过程中影响土地利用因素分析 84
3.3.1 人口增长及聚集对土地利用影响 84
3.3.2 产业聚集及产业升级对土地利用影响 86
3.3.3 技术进步对土地利用影响 89
3.3.4 经济发展对土地利用影响 90
3.3.5 国家的相关制度和政策对土地利用影响 94
3.4 城镇化过程中土地利用动态性变化的趋势 95
3.4.1 土地利用方式呈现出多元化的特点 96
3.4.2 土地利用结构及土地利用模式发生调整和变化 98
3.4.3 土地利用空间结构发生变化 99
3.4.4 土地权属具有交叉性 100
3.4.5 土地利用的功能结构发生变化 100
3.4.6 土地利用的经济属性发生变化 102
3.4.7 土地利用社会属性的变化 103
3.4.8 土地利用生态属性的变化 104
3.5 不同城镇化模式与土地利用分析 105
3.5.1 “温州”模式与土地利用 106
3.5.2 “珠江三角洲”模式与土地利用 107
3.5.3 “开发区”模式与土地利用 108
3.5.4 西部小城镇建设模式与土地利用 109
3.5.5 中部地区的双阳模式与土地利用 110
4 城镇化过程中城市用地规模研究 112
4.1 城市土地的实质内涵和分类 112
4.1.1 城市土地的内涵 112
4.1.2 城市土地的分类 114
4.2 我国城市土地规模效益 117
4.3.1 适度城市规模的确定 120
4.3 影响城市用地规模的因素分析 120
4.3.2 城镇化过程中城市用地规模扩展的动力因素 123
4.3.3 其他因素 125
4.4 城镇化过程中城市用地规模的预测 125
4.4.1 城镇化过程中城市用地规模预测的方法 126
4.4.2 城镇化过程中城市用地规模的确定 129
4.4.3 城镇建设用地总量配置 136
5 城镇化过程中城市土地利用评价 142
5.1 城镇化过程中城市土地利用潜力分析 142
5.1.1 城市土地集约利用潜力分析的意义 142
5.1.2 城市土地集约利用内涵的界定 143
5.1.3 我国城镇建设用地的潜力 145
5.1.4 城市土地集约利用潜力评价指标体系的构建 151
5.2 城镇化过程中城市土地利用综合评价 161
5.2.1 城市土地利用适宜性评价 161
5.2.2 城市土地利用的经济评价 161
5.2.3 城市土地利用的社会评价 165
5.2.4 城市土地利用的生态评价 166
5.2.5 土地可持续利用综合评价指标体系构建 168
5.2.6 城市土地可持续利用的评价过程和方法 173
6 城镇化过程中土地利用的策略 178
6.1 树立科学的土地利用伦理观 178
6.1.1 城镇化过程中现代土地利用伦理思想的选择 180
6.1.2 提高国民素质并建立良好的土地利用行为 182
6.2 处理好城镇化的发展和耕地保护的关系 184
6.2.1 城镇化的发展对耕地的影响效应 185
6.2.2 城镇化进程中的耕地变动规律 186
6.2.3 必须处理好城镇化发展和耕地保护的关系 187
6.3 实现土地制度创新 191
6.3.1 现行土地制度的透视 192
6.3.2 土地制度创新目标选择及改革发展方向 195
6.4.1 构建多元化小城镇土地市场的模式 200
6.4 构建和积极培育小城镇土地市场 200
6.4.2 多元化小城镇土地市场运行的保证 201
6.4.3 多元化小城镇土地市场的运行 203
6.5 加强城乡结合部的土地管理 204
6.5.1 城镇化过程中郊区土地利用的特点 204
6.5.2 城镇化过程中郊区土地利用现状 205
6.5.3 城镇化过程中郊区土地利用的建议 207
6.6 协调土地利用总体规划与城市规划的关系 208
6.6.1 在规划编制内容上明确分工 209
6.6.2 统一用地分类标准和人口、用地指标 210
6.6.3 进行法律和制度上的创新 211
6.7 建立统一协调的区域规划体系 211
6.8 优化城市用地结构和用地布局 212
7 结论 214
参考文献 219
后记 229