序编 清代国家之一般论述 3
一 起点——封建军事国家 3
二 军事费的容量 8
三 军事费的社会经济史的意义 10
第一 货币地租与矿山事业之关联 11
第二 版图扩大与国内市场形成之关联 13
第三 官营军事工业（吉林造船厂）之创设及因此所引起之若干问题 15
第一章 产业政策 21
第一编 清代国家之经济政策 21
第一节 清朝开矿政策消极化的第一要因 22
分析（一）自原料资源视点论矿山业意义 25
分析（二）清代煤坑业之地位 27
第二节 清朝开矿政策消极化的第二要因（清朝产业政策的限界） 30
A.分析的素材——有关矿政的六道上谕及奏折 30
B.素材之分析——清朝保守主义的物质的根据 32
第二章 租税政策 37
第一节 作为军事财源的矿税 39
A.分析之素材——关于以矿税充当军事财源的五道上谕及上奏 40
第一 实物租税与货币租税之竞争及其社会的根据 41
B.素材之分析 41
第二 铸造制钱原料的铜铅及其所引起的诸问题（鸦片战争的开端） 51
第二节 作为军事财源的盐税 61
A.问题之端绪——云贵总督林则徐奏稿 61
B.云南盐业的形态及其制约发展之诸要因（清代盐业之另一方向） 67
第三节 作为军事财源的关税 76
A.分析素材第一段——关于设置关税目的的六道上谕 76
B.分析素材第二段——关于以关税充当军事费的二道上谕 77
C.素材之分析 78
第一 出洋贸易担当者的二阶层人民 78
第二 军事费本省自办主义 80
第三 关税充当军事费之意味的根据（外国贸易国家管理之必然性） 81
分析（一）国家管理外国贸易之再论证（清代闭关说评判） 89
分析（二）海关之对外勒索＝苛税（鸦片战争之一祸根） 92
分析（三）清朝的外国贸易思想（世界经济观念） 96
分析（四）外国贸易通路——广州一港限定的社会根据 103
第二编 清代社会构成 111
第一章 清代商人之范畴 111
第一节 清代商人之类型及其致富与伦理 111
第二节 广东十三行 114
（一）本质的做官志向 114
（二）公行之基尔特统制（清代基尔特之一方向） 122
第三节 买办 134
第二章 清朝的政治形态 140
第一节 起点 140
第二节 清代政治骚动的三种形态 145
（一）皇位继承骚动 145
（二）重臣层的权力争霸 148
（三）改革骚动（戊戌政变） 151
第三节 清代官吏论 160
（一）私财之积蓄及其泉源 160
（二）官吏企业体之国家的限界 168
（三）官吏的根源（中国知识分子的史论） 173
（四）官吏身份的浮动性 179
第四节 官吏企业体与民间资本（官界对于民间资本的本质的嫌忌） 182
第三编 清末产业的诸系列 195
第一章 清末的制造业 195
第一节 茶业 195
A.茶叶考察之经济史的意义 195
B.生产形态 211
第二节 棉业 217
A.清末棉业前史 217
B.生产形态 222
第三节 绸业 228
A.绸业之地位 228
B.生产形态 235
第四节 窑业 239
A.磁器的地位 239
B.生产形态 240
总括 制造业之型类及其发展之法则与限界 244
（一）苛税（保护政策——外在的发展要因的缺乏） 245
（三）国内市场的狭隘（内在的发展要因之缺乏之二） 249
（二）家计补充的副业规模（生产力发展——内在的发展要因之缺乏之一） 249
（四）商人的产业支配（内在的发展要因之缺乏之三） 250
补论 十八世纪中叶以降奖励农村副业——普及家内工业的根据 251
第二章 清末的新产业 256
第一节 近代的旋回（起点——林则徐） 256
第二节 官营军事工业的勃兴 260
（一）新官僚的旋回观点（左宗棠、曾国藩、李鸿章） 260
（二）新产业的经营 268
第三节 新产业的发展限界及其主体的条件 275
（一）官吏企业体的保守性 275
（二）近代的国民国家观念未成熟（一九一一年出现的庄严意义） 278