目录 1
序……………………………………………………………（ ）前言………………………………………………………（ ）第一章 先秦时期初步萌生的民族宗教政策 1
第一节 夏、商、周三代的民族关系与国家形成 1
一、华夏民族的形成及其特点 1
二、三代的民族关系与国家的统一 6
第二节 中国古代宗教及其特征 9
一、从自然崇拜到天神崇拜 9
二、从祖先崇拜到宗庙制度 11
三、从图腾崇拜到龙凤文化 12
四、从“蒸享无度”到“敬德保民” 13
五、古代传统宗教的特点 14
第三节 古代民族观的形成时期——春秋战国 18
一、明“华夷之辨”和“立夷夏之防” 18
二、“重夏轻夷”和“尊王攘夷” 22
三、“用夏变夷”和“修文德以来之” 24
第四节 传统宗教的嬗变及儒家宗教观的形成 27
一、“敬天法祖”的基本信仰 28
二、“敬鬼神而远之”的宗教心理 30
三、“神道设教”的实用主义态度 32
第二章 秦汉魏晋南北朝逐步成型的民族宗教政策 35
第一节 汉民族的形成及与周边民族的关系 35
第二节 佛道的初兴及政府的管理 41
一、古代传统宗教的整理定型 42
二、道教的萌生和统治阶级的防范改造 44
三、佛教的初传和政府的礼遇 47
第三节 宗教政策推动了民族融合 49
一、少数民族统治者对华夏传统宗教的认同 49
二、少数民族政权的崇佛政策 51
三、汉族政府宗教政策中的“华夷之辨” 55
四、儒、释、道三教成为民族融合的心理基础 59
第三章 隋唐盛世宽容开放的民族宗教政策 63
第一节 大一统王朝的宽容、开明政策 63
一、民族大融合潮流中宽容平等的心态 63
二、隋唐两代“三教并奖”的宗教政策 66
三、主旋律中不协调的杂音 69
第二节 边疆宗教问题的宽容处置 71
一、对周边民族的“因俗而治” 71
二、唐蕃和婚与汉藏佛教交流 74
第三节 诸种西来宗教的初传和政府的优容 77
一、大秦景教在中国的流行 77
二、伊斯兰教的传入及中国穆斯林的出现 80
三、祆教的流行与灭亡 82
四、唐政府与回纥的交往及摩尼教的兴衰 83
第四节宽容开放的民族宗教政策与隋唐盛世 87
第四章 宋辽夏金灵活实用的民族宗教政策 90
第一节 宋王朝与周边民族的宗教 90
一、“守内虚外”的基本国策 91
二、与西域诸国的宗教往来 94
三、对吐蕃诸部的恩抚与利用 95
四、南方羁縻政策中的宗教问题 97
五、海外贸易的发达及对胡商宗教的宽容 99
第二节 辽朝对汉地宗教的推崇和认同 104
一、木叶山崇拜与天地崇拜相结合 104
二、狂热崇拜佛教和道教 106
第三节 西夏崇佛政策的政治文化作用 109
一、西夏佛教的发展与民族文化交流 110
二、西夏佛教的社会作用 113
第四节 金朝对汉地宗教的推崇和利用政策 117
一、传统的萨满信仰与天地祭祀的礼仪化 117
二、对汉地佛教的扶植与管理 119
三、河北新道教的兴起和金廷的利用 121
第五章 元王朝强力一统的民族宗教政策 129
第一节 元代民族宗教政策的一般特点 129
一、空前的政治统一和繁重的治理任务 129
二、蒙古统治者的宗教信仰 131
三、为政治统一服务的宗教政策 134
第二节 对中原宗教的利用和管理 140
一、对新道教的推崇与利用 141
二、对汉地佛教的崇尚与利用 144
三、也里可温教的传入与管理 147
四、伊斯兰教的新发展 149
五、严厉打击民间宗教 152
第三节 帝师制度的建立与西藏并入版图 154
一、蒙古贵族早期与藏传佛教领袖的交往 154
二、帝师制度的建立和宣政院的职能 157
三、元政府利用萨迦派治理西藏 161
第四节 元代民族宗教政策的负面影响 164
一、帝师徒属的不法行为引起民众不满 164
二、密教传播加速了宫廷的腐败 166
三、民族歧视政策葬送了元王朝 167
第六章 明代平和开明的民族宗教政策 168
第一节 运用宗教政策在西藏有效行使主权 170
一、明初治藏政策的形成及其特点 171
二、明中叶封黜无常、管理混乱 180
三、明后期无力西顾，默认蒙古占领西藏 186
第二节 对伊斯兰教的扶植和管理 190
一、明政府管理伊斯兰教及穆斯林事务的机构 190
二、对中原穆斯林的宽容和扶植 192
三、对边疆穆斯林的怀柔恩抚 203
四、伊斯兰教政策中的偏狭方面 207
第七章 清代恩威并用的民族宗教政策 211
第一节 清代政治统治的一般特点 212
一、维护国家统一，反对民族分裂 212
二、民族歧视与压迫政策 216
三、怀柔同化政策 221
第二节 对蒙古地区的宗教管理政策 224
一、清帝眼中的喇嘛教 224
二、“兴黄教以安众蒙古” 228
第三节 对西藏地区的宗教管理政策 241
一、优崇奖掖 242
二、对宗教组织的严格管理 250
三、分化利用 257
四、严惩宗教队伍里的民族分裂分子 261
五、对宗教领袖的轻蔑歧视和轻率处置 263
六、清政府藏传佛教政策的历史作用 268
第四节 清政府的伊斯兰教管理政策 272
一、清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的机构 272
二、清政府处理伊斯兰教和穆斯林事务的政策 273
第八章 民国政府新旧杂陈的民族宗教政策 288
第一节 矛盾的民族政策与国家统 289
一、民族政策中民主性与封建性新旧杂糅 289
二、民族平等写入法律但又流于形式 291
三、国际民族矛盾和国内民族矛盾错综复杂 292
四、地方自治和国家统一的矛盾尖锐并存 294
五、内地与边疆的忧患相互交织 296
第二节 民国年间的汉藏关系和政府的藏传佛教政策 297
一、英国侵略阴影下的汉藏关系 298
二、优崇宗教领袖，尊重民族信仰和风俗 303
三、利用重大宗教事件开展政治攻势 309
四、拉拢亲汉活佛、僧官，影响西藏政局 319
五、民国政府藏传佛教政策的评议 325
第三节 民国政府对穆斯林的管理政策 327
一、孙中山的伊斯兰教政策 327
二、北洋政府的伊斯兰教政策 329
三、国民党政府的伊斯兰教政策 330
第四节 新疆地区从杨增新到盛世才的统治 338
一、杨增新对伊斯兰教及穆斯林的了解与重视 338
二、杨增新处理民族宗教事务的理论与政策 340
三、金树仁、盛世才民族宗教政策检讨 360
第九章 理论上的几点总结 368
一、宗教信仰的多元性与国家政治的统一性 368
二、宗教政策服务于民族政策 369
三、宗教歧视源于民族压迫 370
四、统治者的宗教观影响宗教政策的制定 372
五、对宗教信仰宽容，对宗教活动管理严格 373
六、宗教政策成为巩固国家统一的重要武器 375