总序 袁恩桢 1
0 导论 1
第一篇 上海国企改革的实践及其进程 6
1 政策推动：调整政企关系 6
1.1 改革起因 6
1.2 权责利微调 7
1.3 放权让利改革的历史局限性 18
2 机制推动：增强企业活力 20
2.1 改革背景 20
2.2 新机制代替旧机制的尝试 22
2.3 转换经营机制的成效分析 35
3 制度推动：明晰产权关系和培育市场主体 38
3.1 改革深化 38
3.2 建立现代企业制度的实践 41
3.3 形成“双五”阶段性目标 112
3.4 国企改革的制度创新尚待深入 117
第二篇 上海国企配套改革探索 122
4 国资保值增值机制 122
4.1 上海国有资产管理体制的历史演变 122
4.2 上海国有资产管理体制改革架构 127
4.3 健全国有资产保值增值运营体系 135
4.4 完善国有资产运营监控体系 147
4.5 国有资产管理新体制评析 152
5 企业优胜劣汰机制 158
5.1 培育竞争性的市场环境 158
5.2 构建配套性的体制环境 179
5.3 营造优胜劣汰机制的社会环境 189
5.4 进一步完善优胜劣汰机制 193
6.1 以“结构调整”促“职工流动” 196
6 职工能进能出机制 196
6.2 变“企业人”为“社会人” 202
6.3 再就业与劳动力市场化 207
6.4 评析与展望 223
7 新型的社会保障机制 229
7.1 上海社会保障机制的基本框架 229
7.2 基本保险制度社会化的改革 230
7.3 补充保险商业化的探索 238
7.4 社会救助制度规范化 242
7.5 比较与评析 243
8 经营者竞争上岗机制 256
8.1 国企领导制度的历史回顾 256
8.2 企业干部管理体制的变革 259
8.3 企业经营者职业化的启动 265
8.4 建立人才中介机构 271
8.5 发挥党的政治核心作用 276
8.6 经营者职业化的发展 279
第三篇 上海国企改革的挑战与展望 283
9 上海国企探索性改革的反思 283
9.1 国资管理体制改革有待深化 283
9.2 企业组织形态有待调整 300
9.3 企业改制与发展的理性思考 308
10 上海国企以怎样的姿态进入21世纪 315
10.1 把握机遇全力构建工业新高地 315
10.2 顺应世界经济潮流实施跨国公司战略 319
10.3 充分发挥国有企业在经济发展中的主导作用 323
10.4 把富有生机与活力的国有企业带入21世纪 326
后记 331