目录 1
1．黑河市概况 1
2．扩大对外开放，放手、放权、放胆——中共黑龙江省委书记孙维本1992年 5
2．绥芬河市概况 5
3．珲春市概况 8
4．满洲里市概况 32
5．国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知 38
6．中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步扩大开放，加快发展外向型经济的决定 41
7．关于赋予黑河、绥芬河边境开放城市的若干管理权限和优惠政策 51
8．《关于赋予黑河、绥芬河边境开放城市的若干管理权限和优惠政策》中有关问题的备忘录 59
9．黑龙江省经贸委关于贯彻落实省委、省政府《决定》的具体意见 60
10．黑河边境经济合作区规划及启动方案 71
11．黑河边境开放城市优惠政策 78
12．关于启动开放城市和经济合作区的十条政策措施 85
13．关于国内外客商来黑河投资参与对独联体国家贸易的政策 87
14．绥芬河市鼓励投资的优惠政策 89
15．吉林省人民政府关于加快珲春市开放开发的通知 92
16．珲春市对外开放若干政策规定 98
17．珲春市出入境管理暂行规定 110
18．珲春市国有土地有偿使用暂行规定 111
19．珲春市房屋开发管理暂行规定 114
20．珲春市房屋拆迁安置暂行规定 117
21．珲春市对国内企事业单位兼并我市工商企业的暂行规定 122
22．内蒙古自治区人民政府关于扩大满洲里市经济管理权限的通知 124
23．满洲里市外商投资企业和联合企业投资、合资（合作）开发经营活动用地管理办法 132
24．满洲里市人民政府关于对外开放若干政策规定 137
25．满洲里市房产开发管理办法 143
26．在满洲里市建立公司请批程序 148
27．满洲里市外商直接投资项目审批程序 150
28．境外投资项目的审批程序 154
29．内联企业的报批程序 157
附件： 159
1．满洲里、黑河、绥芬河市对外开放的基本经验 159
月5日在全省广播电视大会上的讲话 176
3．“我们吉林一定能够大有作为！”——中共吉林省委书记何竹康访谈录 183
4．抓住历史机遇，增强开放意识，尽快打开我省对外开放的突破口——中共吉林省委副书记兼延边州委书记张德江 192
5．海内外对开发珲春暨图们江下游地区的反响 218
后记 251