代序：在第二届“中国地方政府创新奖”评奖大会上的讲话 俞可平 1
小城镇公用事业民营化改革——以舒城县干汊河镇为例 曹前长 赖海榕 1
城市公用事业领域的市场化改革——以深圳为例 高新军 19
南宁市行政事业单位国有资产管理体制改革 王勇兵 36
建设服务政府——焦作市的实践 陈家刚 48
基层妇女维权网络的构建——以“迁西县妇女法律服务中心”为个案 陈雪莲 73
改善城市贫困的治理机制——以山东省青岛市“阳光救助工程”为例 丁开杰 88
探索对弱势群体进行社会救助的新模式——以石家庄市少年儿童保护教育中心为例 林志聪 丁开杰 120
构建城市应急联动系统，增强政府应急处置能力——南宁市首创现代城市应急联动系统的成功实践 邱霈恩 王勇兵 141
从管理到自治——海口市龙华区“外来工之家”的模式创新 贾西津 157
推进党内民主的制度创新——雅安党代表大会常任制案例分析 项国兰 175
浙江湖州户籍制度改革——宏观背景与微观透析 冉冉 200
对话与协商：基层民主治理实践的新形式——浙江温岭“民主恳谈”案例分析 周红云 212
实施政府绩效评估，推动政府管理创新——厦门市思明区实施公共部门绩效评估的实践探索 邱霈恩 233