第一章 农村基本经济制度的理论分析 19
第一部分 导论：“三农”问题与制度变迁 19
第一节 农村制度变迁研究的基本假设与理论框架 20
一、假设、概念、定义 20
二、理论框架 23
第二节 农村制度变迁的研究背景——两个基本矛盾分析 31
一、基本国情矛盾与土地问题 31
二、基本体制矛盾与农产品购销问题 38
一、人地关系紧张的资源约束更加严峻 41
第三节 主要问题——资源紧约束下农户经济的特征 41
二、劳动替代资本投入 43
三、土地生产率高、劳动生产率低 44
第二章 农村制度变迁的外部制度环境问题 47
第一节 国际贸易对小农经济条件下农业生产的影响 47
一、粮食周期问题 47
二、世界贸易组织谈判对我国农业的影响 49
第二节 改变农业外部条件的农村城市化 55
一、城市化滞后于工业化、城乡人口比例结构调整滞后于产业结构调整 55
二、城市化会降低粮食压力 56
三、股份合作制比股份制更有利于解决农村城市化中的产权问题 58
第三章 农村基本经济制度试验研究 60
第一节 产权制度与经济主体 61
一、土地产权的进一步完善 61
二、股份合作制与稳定家庭承包制 62
第二节 农业规模经营与产业化 63
一、抗衡价格风险周期的农业适度规模经营 63
二、农业产业化 66
三、政策建议 68
第二部分 旧中国的农村基本经济制度问题 73
第四章 内生性的制度安排：“两田制”和“两权分离” 73
第一节 旧中国的土地占有关系 74
一、人地关系紧张是土地制度变迁的重要前提 74
二、民国以后的土地占有关系的阶级分析 77
三、按农村土地占有数量划分等级的调查与分析 83
四、公田性质和数量 85
五、旧中国佃农与其他农户所占比重基本稳定 89
六、土地占有关系的变动趋势 91
一、土地使用权的变动趋势 93
第二节 土地租佃关系与地租率 93
二、地租和地租率 97
第三节 农村赋税 100
一、农村赋税增加的外部原因 101
二、农业税（田赋）及附加税 102
三、赋税预征与苛捐杂税 105
四、启示 107
第五章 旧中国农业的商品化与相关制度问题 108
一、农业种植结构的市场化调整 109
第一节 旧中国农业的商品化和农民收入的货币化 109
二、农业的商品率和农村经济的商品化 112
第二节 商业和金融资本对农业的剥夺 119
一、旧中国的“统购统销”和工商业垄断的形成 119
二、商业资本对农民的剥削大于地租率 119
三、农村借贷关系与金融资本活动 127
四、启示 135
第三部分 从合作社、集体化到村社集体经济 141
第六章 农村集体经济制度形成的原因 141
第一节 农业合作化的产生 141
一、背景之一：建国初期的国际形势变化 142
二、背景之二：土改以后的国内经济矛盾 147
第二节 统购统销和合作化成为长期制度的原因 157
一、“合作化”解决的是政府与农民的交易成本问题 157
二、统购统销与合作化演变成为农村的基本制度和组织载体 160
三、农业集体化的两重性 165
第七章 从合作社到人民公社 169
第一节 集体化高潮的形成 170
一、国家工业化的资本积累方式 170
二、工农产品剪刀差 172
三、组织制度变化 178
第二节 公社化的问题与政策调整 203
一、针对人民公社问题的体制调整 204
二、“自然灾害”引起的政策调整 214
三、农村基本经济制度相对稳定的内在机制 215
四、城乡二元体制矛盾的形成与相关制度安排 220
第八章 对农村集体化成败得失问题的的研究 227
第一节 关于集体经济问题的讨论 228
一、长期争论的问题并没有解决 228
二、关于集体经济的问题 233
一、资料的收集与整理 236
第二节 农村集体化时期的台账分析 236
二、生产费用账户和劳动力投入 238
三、收入与分配变动分析 241
四、投入产出关系分析 246
五、工副业发展分析 247
六、初步认识 248
第三节 对农村集体化问题的访谈调查 248
一、调查简介 248
二、农业生产发展 250
三、农村生产关系变化 254
四、集体经济组织管理和劳动监督 258
五、其他问题 268
第四部分 “大包干”以来的制度创新 275
第九章 以土地产权为核心的农村财产制度 275
第一节 土地与财产制度的变迁过程 276
一、大包干的实质内容及其引发的新问题 276
二、新中国成立后农村土地制度的四次变革 279
三、家庭承包制与两权分离的财产共有制 284
一、家庭承包制引起的理论讨论 289
第二节 理论和现实问题的讨论 289
二、分户经营以后现实问题的讨论 292
第三节 制度试验 297
一、以完善和稳定土地家庭承包关系为目标的产权制度改革 298
二、土地适度规模经营 303
三、土地流转 305
四、山地制度建设 313
五、农村土地资本化与财产关系重建 315
一、制度建设是一项长期的任务 320
第四节 初步认识：制度问题与解决办法 320
二、耕地制度 323
三、非耕地制度 325
第十章 农村基层经济主体及相关制度建设 326
第一节 组织结构与经济主体的变化 328
一、农村基层组织和经济主体的体系结构变化 329
二、农村经济主体的行为变化 337
第二节 农村改革以来的农业投入与农户行为分析 340
一、问题的提出 340
二、农户经济行为研究 343
三、农业投入的增加情况 347
四、农户成为投入主体之后的结构问题 351
五、农户投入机制分析 354
六、农户经营兼业化问题 360
七、不同类型农户农业投资的计量经济分析结果 363
八、初步认识：加强制度建设，提高农业规模 369
第三节 农村基层经济组织多样化发展及其相关制度建设 372
一、问题的提出 373
二、基本国情与农村基层经济组织建设的理论问题 377
三、农村社区经济组织制度建设的基本内容 379
四、专业合作经济组织与产业化经营 393
五、几点认识 408
第十一章 农村基层的税费分配制度 409
第一节 农村税费制度演变与农民负担问题 410
一、农业税费制度的历史特征 411
二、改革以来农业税费制度的变化 419
三、现行农业税费制度运行中的问题 422
第二节 农村税费制度改革试验 426
一、农业税费“征收办法”改革的试验过程 427
二、税费改革试验的教训 432
三、“试错”的启示 436
第三节 进一步深化农业税费制度改革的思路和操作办法 439
一、改革的基本思路 440
二、农村基层的制度创新 441
三、深化税费制度改革的原则和内容 442
附录 447
附录一 参考文献 447
附录二 第二部分“旧中国的农村基本制度问题”附表 449
1．河北玉田县林南仓乡十一村流动资金整理说明 455
附录三 第三部分从合作社、集体化到村社集体经济调查附件及附表 455
2．河北玉田农村调查附表（流动资金与投入） 456
3．河北玉田农村调查附表（固定资产与分配） 462
4．贵州湄潭农村调查附表 465
5．广东、河北、贵州农户访问选辑 466
附录四 第四部分“大包干”以来的制度创新 494
1．贵州湄潭土地制度变革的成效分析 494
2．山东平度土地制度改革的成效分析 498
3．江苏苏南地区土地规模经营成效分析 501
后记 504