第一章 绪论 1
一、问题的提出 1
二、本领域的研究现状 6
三、本书中使用的几个概念 8
第二章 中国现代法律制度的初步形成 12
第一节 中华法系及其基本特点 12
第二节 西方法律思想在中国的传播 15
第三节 中华法系的解体与中国现代法律制度的初步形成 17
第三章 中国教育立法的历史进程 28
第一节 中国教育立法的萌芽期（1902-1911年） 31
一、清末教育立法与中国现代教育制度的雏形 31
二、清末教育立法的特点 43
第二节 中国教育立法的成长期（1911—1927年） 45
一、成长期的政治机构和法律制度 46
二、成长期颁布的主要教育法规及其特点 48
第三节 中国教育立法的成熟期（1927—1937年） 55
一、南京国民政府初期的政治机构和法律制度 55
二、成熟期教育法律体系的形成与发展 61
三、成熟期教育立法的特点 65
第四节 中国教育立法的衰败期 67
第四章 教育立法与中国现代教育管理体制 69
第一节 教育立法与中国现代教育行政管理体制的形成 69
一、教育立法与中央教育行政管理体制的建立 71
二、教育立法与地方教育行政管理体制的建立 79
第二节 教育立法与学校内部管理体制的形成 85
一、中、小学校内部管理体制的形成 86
二、高等学校内部教育管理体制的形成 94
第五章 教育立法与现代课程设置 104
第一节 教育立法与中、小学现代课程的设置 108
一、小学现代课程的设置 108
二、中等学校现代课程设置 116
第二节 教育立法与中国高等学校的现代课程设置 121
一、大学预科的课程变迁与预科的废止 121
二、教育立法与高等学校的课程设置 123
第六章 教育立法与中国现代教学管理 131
第一节 教育立法与初、中等学校的成绩考查制度 131
第二节 教育立法与高等学校的成绩考查制度 137
第七章 教育立法与中国现代师资管理 140
第一节 教育立法与现代教师资格认定制度 141
一、教育立法与中、小学教师资格认定制度 141
二、高等学校教师资格认定制度的形成 150
第二节 教育立法与教师薪金和生活保障制度 153
第三节 教育立法与教师奖惩制度 159
第八章 教育立法与中国普及义务教育 161
第一节 清政府对西方义务教育制度的青睐 163
一、晚清知识分子对西方义务教育制度的介绍和研究 163
二、晚清政府对西方义务教育制度的关注 165
第二节 清末义务教育立法的理论与实践 166
第三节 中华民国初期义务教育立法的理论与实践 177
第四节 南京政府初期义务教育立法的理论与实践 184
第九章 结语 192
一、中国现代教育立法的总结 193
二、对我国当代教育立法的启示 194
参考文献 196
后记 203