第一章 军事行政法律行为的概念 1
第一节 军事行政法律行为与行政法律行为 1
一、行政法律行为研究观点评析 1
二、行政法律行为的合法性 5
第二节 军事行政法律行为与行政行为 6
一、行政的国家属性 7
二、行政的政府属性 8
三、行政的职权属性 9
第三节 军事行政法律行为与军事行政行为 9
一、军事行政行为与我国政府 10
二、军事行政行为与我国国防部 13
三、军事行政行为与我国的中央军委 20
第二章 军事行政法律行为的构成 22
第一节 军事行政法律行为的构成问题 22
一、军事行政法律行为的构成与行政行为的效力先定特权 22
二、军事行政法律行为的构成与军事行政行为的构成 24
三、军事行政法律行为的效力与军事行政行为的效力 25
第二节 军事行政行为的主体 26
一、军队总部机关 27
二、各大军区领导机关、各军兵种领导机关、国防科工委、武装警察部队领导机关 29
三、省军区、军分区、人民武装部及地方政府 31
四、部队各级机关和党组织 33
第三节 军事行政法律行为的全面合法性 35
一、军事行政法律行为主体的合法性 35
二、军事行政法律行为根据的合法性 37
三、军事行政法律行为权限的合法性 39
四、军事行政法律行为内容的合法性 40
五、军事行政法律行为形式的合法性 41
六、军事行政法律行为程序的合法性 42
一、军事行政立法权限与军事行政法 43
第一节 军事行政立法权限 43
第三章 军事行政立法行为 43
二、军事行政立法权限与军队机关 51
三、军事行政立法权限与地方国家机关 55
第二节 军事行政立法过程 61
一、军事行政立法程序 61
二、军事行政立法技术 67
第三节 军事行政立法效力 70
一、军事行政法的效力范围 70
二、军事行政法的效力等级 72
三、军事行政法的效力冲突 74
第一节 军事行政执法的特点 77
第四章 军事行政执法行为 77
一、军事行政执法主体 78
二、军事行政执法对象 82
三、军事行政执法关系 87
第二节 军事行政执法内容和形式 102
一、军事行政执法内容和形式的法律规定 102
二、军事行政执法内容 105
三、军事行政执法形式 114
第三节 军事主体与地方行政执法活动 124
一、军队单位与地方政府的执法活动 126
二、军人个人与地方政府的执法活动 129
第五章 军事行政司法行为 131
第一节 军事行政司法界定 131
一、军事行政司法与军事行政执法 131
二、军事行政司法与军事司法 134
三、军事行政司法与军事司法行政 138
第二节 军事行政复议 140
一、军事行政复议的行政司法特征 140
二、军队中的军事行政复议 143
三、军事行政复议与民间社会 164
一、军事行政司法与行政调解 167
第三节 军事行政司法的其他形式 167
二、军事行政司法与行政仲裁 169
三、军事行政司法与行政裁决 170
第六章 军事行政诉讼行为 172
第一节 军事行政诉讼的法律意义 172
一、军事行政行为的司法审查 172
二、军事行政诉讼与普通行政诉讼 175
三、军事行政诉讼与军队行政诉讼 177
第二节 军事行政诉讼的范围 180
一、军事行政行为与国防国家行为 181
二、军事行政行为与军事行政诉讼 192
第三节 军队行政诉讼问题 201
一、军队内部的行政诉讼 202
二、军队与民间互涉的行政诉讼 210
第七章 军事行政违法行为 212
第一节 军事行政违法行为的概念及认定 212
一、军事行政违法行为的特征及构成 213
二、军事行政违法行为的种类及内容 216
第二节 军事行政违法行为的责任和预防 225
一、军事行政违法行为的责任 226
二、军事行政违法行为的预防 232
三、军事行政赔偿 233