第1章 范畴界定与相关理论回顾 1
1. 1区际生态补偿的相关范畴界定 1
1. 1. 1生态补偿与区际生态补偿 1
1. 1.2区际生态补偿的两大主体 11
1. 1.3区际生态补偿的实施路径 14
1.2区际生态补偿的相关理论 28
1.2.1区划理论 28
1.2.2生态系统理论 45
1.2.3外部性理论 50
1.2.4公共产品理论 55
1.2.5自然资源物权理论 60
1.2.6可持续发展理论 62
1.2.7生态文明理论 69
第2章 我国区际生态补偿的源起与发展 74
2. 1引起我国区际生态补偿的三大矛盾 74
2.1.1人类需求无限性与资源环境有限性的矛盾 74
2. 1.2资源禀赋差异与区域利益相对独立的矛盾 79
2. 1.3区域经济差异与区域生态功能差异的矛盾 83
2.1.4三种矛盾带来的恶性循环 94
2.2区际生态补偿与区域协调 99
2.2. 1区域协调是必然发展趋势 99
2.2.2以区际生态补偿实现经济社会生态的良性循环累积 102
2.3我国区际生态补偿的实践历程 107
2.3. 1启蒙发轫阶段 107
2.3.2初步摸索阶段 109
2.3.3逐步重视阶段 111
2.3.4全面发展阶段 113
第3章 区际生态补偿的价值基础与核算 122
3. 1对资源环境价值的认识 122
3. 1.1不同角度看资源环境价值 123
3. 1.2资源环境价值内生化的重要意义 128
3.2区际生态补偿的核算基础——生态系统服务功能价值 130
3.2. 1生态系统服务功能价值及其补偿 131
3.2.2生态系统服务功能价值的评价 139
3.3区际生态补偿的核算 143
3.3. 1区际生态补偿总体计量模型 143
3.3.2区际生态补偿标准的核算方法 146
第4章林（牧）区生态补偿 155
4.1林（牧）区概述及生态补偿的理论基础 155
4.1.1我国的森林草原资源和林（牧）区概述 155
4.1.2森林草原的价值 162
4.1.3林（牧）区生态补偿政策与生态工程 163
4.2林（牧）区生态补偿的科学计量 172
4.2.1林（牧）区生态补偿的依据及方法 172
4.2.2森林生态效益补偿金的确定 182
4.2.3退耕（牧）还林（草）生态补偿金的确定 185
4.3林（牧）区生态补偿的实施路径 192
4.3. 1健全林（牧）区生态补偿内容 192
4.3.2拓宽林（牧）区生态补偿基金来源渠道 196
4.3.3优化林（牧）区生态补偿的区域实践 201
第5章 流域生态补偿 204
5.1流域水资源特性与水权界定 204
5.1.1我国流域的特点及生态补偿的意义 205
5.1.2水权是具有公权性质的用益物权 211
5.1.3科学合理地分配流域水资源初始水权 213
5.1.4流域生态补偿的基本类型 216
5.2流域生态补偿金的科学计量 217
5.2. 1水权价格机制及其影响因素 217
5.2. 2水权价格的形成机制与创新 219
5.2.3流域生态补偿金的内容与测算 223
5.3流域生态补偿的实施路径 227
5. 3. 1流域生态补偿支付主体与受偿主体 227
5.3.2流域生态补偿的资金筹集 228
5.3.3流域生态补偿的管理机构 229
5.3.4建立与完善水市场 230
第6章 湿地、近岸海域生态补偿 237
6. 1湿地、近岸海域概述及其生态补偿的理论基础 237
6.1.1我国湿地、近岸海域资源的概述 238
6.1.2我国湿地、近岸海域面临的问题 249
6.1.3湿地、近岸海域生态补偿政策与实践 253
6.2湿地、近岸海域生态补偿科学计量 260
6.2. 1湿地、近岸海域生态系统服务功能 261
6.2.2湿地、近岸海域生态系统服务功能价值的评估 264
6.3湿地、近岸海域生态补偿的实施路径 267
6. 3. 1湿地、近岸海域生态补偿实施的重点 267
6.3.2湿地、近岸海域生态补偿机制建立的保障措施 269
第7章 矿区生态补偿 274
7. 1矿区生态与价值错位 274
7.1.1矿产资源功能 274
7.1.2矿产资源的价值 276
7.1.3矿区生态环境 277
7. 1.4矿区生态与价值错位的根源 279
7.2矿区生态补偿的科学计量 282
7. 2. 1矿区生态补偿的内容 282
7. 2. 2矿区生态补偿金的确定 285
7. 3矿区生态补偿的实施路径 295
7.3. 1国外的矿区生态补偿 295
7.3.2我国矿区生态补偿的实现 296
第8章 保护区生态补偿 306
8.1保护区发展及其生态补偿的必然性 306
8.1.1国内外保护区的发展历程 307
8.1.2保护区的区域特征及其分类体系 311
8.1.3开展保护区生态补偿的必然性 315
8.2保护区生态补偿的科学计量 317
8.2. 1保护区生态补偿现况 317
8.2.2保护区生态补偿的研究进展 320
8.2.3保护区生态补偿金的计算 322
8.3保护区生态补偿的实施路径 324
8.3.1实施差异化保护区生态补偿 324
8.3.2加强保护区生态补偿的管理 327
8.3.3适度增强保护区的自我补偿能力 331
第9章 灾区生态补偿 334
9. 1灾区成因及特征 334
9.1.1从自然灾害到“自然社会灾害群” 334
9.1.2“自然社会灾害群”的特征 336
9.1.3中国自然灾害情况 338
9.2灾区生态补偿的形式与创新 339
9.2.1灾区生态补偿空间范围 340
9.2.2灾区生态补偿的实施路径 342
9.2.3灾区生态补偿机制的创新 345
第10章 区际生态补偿的制度保障与创新 350
10.1建立完善区际生态补偿的法律规范 350
10.1.1现有关于生态补偿的法律规范 351
10. 1.2适于生态补偿需要的法律优化 356
10.1.3创新与完善我国的生态补偿法律体系 359
10.2确保区际生态补偿资金畅流 360
10.2.1加大政府投入力度 361
10.2.2争取市场融资支持 369
10.2.3积极推动社会补偿 374
10.3构筑区际生态补偿长效机制 377
10.3.1优化环境管理 377
10.3.2加强评估考核 379
10.3.3协调多方利益 381
10.3.4搞好区域试点 382
10.3.5发展绿色经济 383
10.3.6夯实科技支撑 387
10.3.7鼓励民间参与 390
10.3.8强化宣传教育 392
参考文献 395
后记 435