上篇 1
第一章 发端 1
第二章 音韵 3
一 注音字母之制定附表 3
二 注音字母与声音学 15
三 注音字母与标准音（即国音） 20
四 注音字母应用之各方面 26
第三章 词类 28
第四章 语法 36
第五章 结论 41
下篇 47
第一章 前清关于简字音标及统一国语之文件 47
一 劳乃宣进呈简字谱录摺清 光绪三十四年 47
二 资政院议员江谦质问学部分年筹办国语教育说帖清 宣统二年 51
三 江宁程先甲等陈请资政院提议变通学部筹备清单官话传习所办法用简字教授官话说帖 清宣统二年 54
四 资政院特任股员长严复审查采用音标试办国语教育案报告书 清宣统二年 56
五 学部中央教育会议决统一国语办法案 清宣统三年 58
第二章 关于注音字母之法令文件 60
一 教育部读音统一会章程 民国元年十二月 60
（附）读音统一会议事规则审一音代表决定之办法会员录 61
二 读音统一会直隶代表王璞等呈教育部请颁行注音字母文 民国四年一月 65
三 教育部呈大总统试办注音字母传习所请予立案文 民国四年十二月 68
四 第三次全国教育会联合会议决请教育部定国语标准并推行注音字母以期语言统一案 民国六年 70
（附）湖南省教育会代表提议请改国民学校国文科为国语科原案江苏省教育会议决各学校用国语教授办法案 71
五 教育部训令北京武昌沈阳南京虚东成都六高等师范学校办理附设国语讲习科文 民国七年五月 73
（附）高等师范校长会议议决案及国语讲习科简章 73
（附）教育部训令各高等师范学校及教育厅酌定国语讲习科选送学员区域文附区域表 74
六 教育部公布注音字母令民 国七年十一月 75
第三章 关于国语全部进行之法令文件 79
一 中华民国国语研究会发起人蔡元培等呈教育部请立案文 民国五年 79
（附）征求会员书及简章 80
二 国语研究会会员黎锦熙拟国语研究调查之进行计划书 民国六年 81
三 第四次全国教育会联合会议决研究言文接近方法意见书 民国七年十月 91
四 教育部公布国语统一筹备会规程令 民国七年十二月 96
五 教育部公布注音字母音类次序令 民国八年四月十六日 98