目录绪论 1
第一章 特别行政法概论 11
第一节 特别行政法 11
一、行政的分类与特别行政 11
二、特别行政法 19
三、特别行政法的创制 28
第二节 特别行政法存在的问题及其实证 36
一、存在的问题 36
二、问题的症结 51
三、问题的防治 52
第二章 特别行政组织法 56
第一节 特别行政组织法概述 56
一、特别行政组织法的解读 56
二、特别行政组织法的发展 59
三、特别行政组织法的功能 64
第二节 特别行政组织法的若干问题 65
一、特别行政组织法存在的问题 65
二、特别行政主体 67
三、体制改革与政府职能部门的主体问题 72
四、被授权组织的主体资格问题 77
第三章 区域行政法 88
第一节 区域行政法界说 88
一、区域行政法问题的提出 88
二、区域行政法冲突 89
三、区域行政法 102
一、区域行政管辖 104
第二节 区域行政法的若干问题 104
二、区域行政冲突规范 113
三、区域行政协助 117
四、区域行政合作 123
第四章 区际行政法 127
第一节 区际行政法界说 127
一、区际间的行政法冲突 127
二、区际行政法 131
三、区际行政法的原则 132
一、区际行政管辖 135
第二节 区际行政法的若干问题 135
二、区际行政协助 137
三、区际行政司法协助 141
第五章 经济行政法 143
第一节 经济行政法概述 143
一、经济行政法的提出及其阐释 143
二、经济行政法的现实与法制基础 147
三、经济行政法的基本原则 152
第二节 经济行政法的若干问题 163
一、关于经济行政权 163
二、关于经济行政的内容 173
三、关于经济规制行政 177
四、关于生态经济行政 180
第六章 涉外行政法 183
第一节 涉外行政法概述 183
一、涉外行政法 183
二、涉外行政法律关系 186
三、涉外行政法的基本原则 187
四、涉外行政行为的法律救济 192
第二节 涉外经济行政法 195
一、涉外经济行政许可 195
二、进出口商品检验 201
三、国际贸易秩序行政 203
第三节 海关行政法 209
一、海关与海关行政法 209
二、海关监管制度 211
三、关税征收制度 216
四、海关行政处罚 222
五、海关强制措施 224
第四节 涉外公安行政法 225
一、公民出入国境行政许可 226
二、公民出入国境行政检查 228
三、涉外公安行政法存在的问题 230
附录 行政法的新视点：当下中国的特别行政法 234
主要参考书目 272