第一章 工程建设领域违法犯罪的状况和特征 3
第一节 工程建设领域违法犯罪状况 3
一、工程建设领域概述 3
上篇 工程建设领域违法犯罪的状况、特征、危害性、原因及对策 3
二、工程建设领域违法犯罪状况 8
第二节 工程建设领域违法犯罪的特征 15
一、工程建设领域违法犯罪逐年提高 15
二、工程建设领域违法犯罪主体具有特定性 15
三、隐蔽狡猾，危害性大 16
四、工程建设违法犯罪共同犯罪的增多 17
第二章 工程建设领域违法犯罪的危害性 18
第一节 严重影响社会秩序 18
一、危及人民生命的安全 18
二、给国家和人民财产造成重大损失 19
第二节 对社会产生不良影响，阻碍社会经济的发展 20
三、严重影响社会秩序、生产和工作秩序以及生 20
活秩序，增加了社会的不安定因素 20
一、对社会产生不良影响 21
二、严重扰乱了社会主义市场经济秩序，阻碍社会经济的发展 22
第三节 国际上的负面影响大 23
一、影响我国建筑队伍走向国际市场 23
二、影响投资环境 25
第三章 工程建设领域违法犯罪原因 26
第一节 工程建设领域违法犯罪的根本原因——腐败 26
一、拜金主义的腐蚀 27
二、权力缺乏制约 27
三、体制转轨过程中存在的制度漏洞 28
四、政治思想工作薄弱 28
一、法制建设不完善 29
第二节 工程建设领域违法犯罪的主要原因 29
二、管理机制不健全 30
三、建设队伍素质不高 31
四、有法不依、执法不严、违法不究的现象在建设领域较普遍存在，也是造成工程建设领域违法犯罪的一个重要原因 31
五、“一切向钱看”、“人不为己，天诛地灭”的思想是诱发工程建设领域违法犯罪的内因 31
六、回扣风盛行 32
第三节 工程建设领域违法犯罪的其他原因 32
一、建设前期工作周期偏短，深度不够、质量 32
不高 32
二、施工中的种种弊端使工程质量难以保证 33
三、不注重投资质量 34
第四章 工程建设领域违法犯罪的防范对策 35
第一节 工程建设领域违法犯罪的社会防范对策 35
一、搞好“反腐倡廉”工作 35
一、健全法律、法规体系 36
二、建筑工程向社会公开，接受社会监督 36
第二节 工程建设领域违法犯罪的法律防范对策 36
二、加强普法 37
三、严格执法 38
第三节 工程建设领域违法犯罪的行政防范对策 39
一、依法治建、整顿规范建筑市场 39
二、实行工程质量终身责任制 46
三、严格资质审核、提高设计质量 47
四、严格实行工程招投标制度 48
五、建立严格的建筑市场执法监察制度 49
六、抓好建筑企业的自律工作 50
七、加速建筑企业改革的步伐 50
二、技术防范对策 51
一、经济防范对策 51
第四节 工程建设领域违法犯罪的经济技术防范对策 51
下篇 工程建设领域常涉犯罪及其惩治 55
第五章 工程建设领域常涉的危害公共安全罪 55
第一节 工程重大安全事故罪 55
一、工程重大安全事故罪的概念和构成特征 56
二、工程重大安全事故罪的认定 57
三、工程重大安全事故罪的处罚 58
附： 59
案例1 某大桥坍塌案 59
案例2 某县东园乡美利小学教室倒塌事故案 61
第二节 重大责任事故罪 62
一、重大责任事故罪的概念和构成特征 63
案例1 陈××重大责任事故案 65
附： 65
二、重大责任事故罪的处罚 65
案例2 姚××重大责任事故案 66
案例3 苏××等人重大责任事故案 68
第三节 重大劳动安全事故罪 69
一、重大劳动安全事故罪的概念和构成特征 70
二、重大劳动安全事故罪的认定 73
三、重大安全事故罪的处罚 75
附： 75
吕××承建砖窑坍塌重大责任事故案 75
第四节 危险物品肇事罪 76
一、危险物品肇事罪的概念和构成特征 76
二、危险物品肇事罪的认定 78
三、危险物品肇事罪的处罚 79
第五节 教育设施重大安全事故罪 79
一、教育设施重大安全事故罪的概念和构成特征 80
二、教育设施重大安全事故罪的处罚 81
附： 81
案例1 教育设施重大安全事故案 81
案例2 吕××等人教育设施重大安全事故案 83
第六节 其他相关危害公共安全罪 84
一、以危险方法危害公共安全罪 85
二、过失以危险方法危害公共安全罪 86
三、过失决水罪 87
四、过失爆炸罪 87
五、过失损坏交通设施罪 88
六、破坏电力设施罪 88
七、破坏易燃易爆设施罪 89
八、过失损坏电力设施罪 90
十、破坏广播电视设施、公用电信设施罪 91
九、过失损坏易燃易爆设施罪 91
十一、过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪 94
第六章 工程建设领域常涉的破坏社会主义 95
市场经济秩序罪 95
第一节 生产、销售伪劣产品罪 95
一、生产、销售伪劣产品罪的概念与构成特征 97
二、生产、销售伪劣产品罪的认定 99
三、生产、销售伪劣产品罪的处罚 100
附： 101
住宅楼混凝土墙体质量及预制件断裂事故案 101
第二节 生产、销售不符合安全标准的产品罪 103
一、生产、销售不符合安全标准的产品罪的概念和构成特征 104
二、生产、销售不符合安全标准的产品罪的认定 106
三、生产、销售不符合安全标准的产品罪的处罚 107
一、串通投标罪的概念和构成特征 108
第三节 串通投标罪 108
第四节 非法经营罪 110
二、串通投标罪的处罚 110
一、非法经营罪的概念和构成特征 111
二、非法经营罪的处罚 113
第五节 合同诈骗罪 113
一、合同诈骗罪的概念和构成特征 114
二、合同诈骗罪的处罚 118
附： 119
王××合同诈骗案 119
第六节 强迫交易罪 120
一、强迫交易罪的概念和构成特征 120
第七节 非法转让、倒卖土地使用权罪 122
一、非法转让、倒卖土地使用权罪的概念和构成特征 122
二、强行交易罪的处罚 122
二、非法转让、倒卖土地使用权罪的处罚 123
第八节 非法经营同类营业罪 123
一、非法经营同类营业罪的概念和构成特征 124
二、非法经营同类营业罪的认定 124
三、非法经营同类营业罪的处罚 125
第九节 为亲友非法牟利罪 125
一、为亲友非法牟利罪的概念和构成特征 126
二、为亲友非法牟利罪的认定 126
三、为亲友非法牟利罪的处罚 127
附： 127
李××为亲友非法牟利案 127
第十节 签订、履行合同失职被骗罪 128
一、签订、履行合同失职被骗罪的概念和构成特征 129
第十一节 对公司、企业人员行贿罪 130
二、签订、履行合同失职被骗罪的处罚 130
一、对公司、企业人员行贿罪的概念和构成特征 131
二、对公司、企业人员行贿罪的处罚 131
第十二节 公司、企业人员受贿罪 132
一、公司、企业人员受贿罪的概念和构成特征 133
二、公司、企业人员受贿罪的认定 135
三、公司、企业人员受贿罪的处罚 136
第十三节 徇私舞弊造成破产、亏损罪 136
一、徇私舞弊造成破产、亏损罪的概念和构成特征 136
二、徇私舞弊造成破产、亏损罪的处罚 138
第十四节 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 138
一、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的概念和构成特征 138
二、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的处罚 139
第一节 受贿罪 140
第七章 工程建设领域常涉的贪污贿赂罪 140
一、受贿罪的概念和构成特征 141
二、受贿罪的认定 144
三、受贿罪的处罚 148
附： 149
案例1 梁××受贿和重大责任事故案 149
案例2 伍××受贿案 151
案例3 某公司验收单位建筑工程贿赂罪 152
第二节 单位受贿罪 153
一、单位受贿罪的概念和构成特征 153
二、单位受贿罪的处罚 154
第三节 行贿罪 155
一、行贿罪的概念和构成特征 156
二、行贿罪的认定 157
三、行贿罪的处罚 158
姚××重大责任事故案 159
附： 159
第四节 单位行贿罪 160
一、单位行贿罪的概念和构成特征 160
二、单位行贿罪的处罚 161
第五节 对单位行贿罪 162
一、对单位行贿罪的概念和构成特征 162
二、对单位行贿罪的处罚 162
第六节 介绍贿赂罪 163
一、介绍贿赂罪的概念和构成特征 163
二、介绍贿赂罪的认定 164
三、介绍贿赂罪的处罚 165
第七节 巨额财产来源不明罪和隐瞒境外存款罪 165
一、巨额财产来源不明罪 165
第八节 贪污罪 167
二、隐瞒境外存款罪 167
一、贪污罪的概念和构成特征 168
二、贪污罪的共犯问题 172
三、关于国家工作人员接受礼物以贪污论处的问题 174
四、贪污罪的认定 176
五、贪污罪的处罚 176
附： 178
某发电厂五号楼房的倒塌案 178
第九节 挪用公款罪 180
一、挪用公款罪的概念和构成特征 180
二、挪用公款罪的认定 183
三、挪用公款罪的处罚 183
附： 184
某矿山交通事故案 184
第十节 私分国有资产罪和私分罚没财物罪 185
一、私分国有资产罪的概念和构成特征 186
二、私分罚没财物罪的概念和构成特征 187
三、私分国有资产罪和私分罚没财物罪的处罚 187
第八章 工程建设领域常涉的渎职罪 189
第一节 玩忽职守罪 189
一、玩忽职守罪的概念和构成特征 189
二、玩忽职守罪的认定 192
三、玩忽职守罪的处罚 192
附： 193
案例1 解××等人重大责任事故、玩忽职守案 193
案例2 彭××等人玩忽职守案 195
第二节 滥用职权罪 198
一、滥用职权罪的概念和构成特征 198
三、滥用职权罪的处罚 200
二、滥用职权罪的认定 200
第三节 国家机关工作人员签订、履行合同失职罪 201
一、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的概念和构成特征 201
二、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的认定 202
三、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪的处罚 202
第四节 非法批准征用、占用土地罪 203
一、非法批准征用、占用土地罪的概念和构成特征 203
二、非法批准征用、占用土地罪的处罚 204
第五节 非法低价出让国有土地使用权罪 204
一、非法低价出让国有土地使用权罪的概念和构成特征 204
二、非法低价出让国有土地使用权罪的处罚 205
附录一 工程建设若干违法违纪行为处罚办法 206
附录二 工程质量责任重如泰山 俞正声 218
主要参考书目 226