目录 3
第一篇 安全生产现状、形势及存在的问题 3
第一章 安全生产事故状况 3
第一节 火灾事故状况 3
第二节 交通事故状况 7
第三节 多种设备事故状况 10
第四节 危险化学品事故状况 14
第二章 重大危险源状况 17
第一节 重大危险源地区分布情况 19
第二节 重大危险源类别情况 20
第三节 重大危险源所在单位的经济类型情况 21
第四节 重大危险源所在单位的行业分类情况 22
第五节 危险物质情况 24
第六节 重大危险源评价分级情况 24
第七节 不同城市的危险源级别分布状况 26
第三章 城市灾害情况 28
第一节 国内城市面临的灾害形势 28
第二节 城市灾害的特点分析 32
第四章 生产事故及灾害对社会和经济的影响 35
第一节 制约经济发展 35
第二节 严重威胁人的生命与安全 36
第三节 造成环境污染与破坏 37
第四节 影响社会稳定 38
第六节 影响社会和经济的可持续发展 39
第五节 影响国家形象和国际竞争力 39
第五章 生产事故发生原因剖析 41
第一节 经济环境因素 41
第二节 法规不健全与执行不到位 42
第三节 技术保障因素 43
第四节 管理因素 46
第五节 社会环境因素 48
第一节 指导思想 53
第二节 基本方针 53
第二篇 国家安全生产发展规划的指导思想、基本方针、目标与主要任务第一章 国家安全生产发展规划的指导思想和基本方针 53
第二章 国家安全生产发展规划的目标和主要任务 54
第一节 总体目标 54
第二节 分类目标 54
第三节 主要任务 55
第三篇 国家安全产展规划实施的保障措施 63
第一章 安全生产法制建设 63
第一节 安全生产法学理论 63
第二节 安全生产法规 74
第三节 安全生产法 75
第四节 职业病防治法 85
第一节 安全生产责任制概述 91
第二章 安全生产责任制及其完善 91
第二节 各部门、岗位及工种安全职责 94
第三章 安全生产投入机制建设 153
第一节 安全生产投入的内容 153
第二节 安全生产投入的效益 158
第四章 安全生产专项规划 160
第一节 安全生产专项规划概述 160
第二节 安全科技计划 160
第三节 煤矿安全生产规划 163
第四节 化学品安全的规划 182
第一节 概述 184
第五章 安全生产监督机制建设 184
第二节 安全生产监督理论与技术 188
第三节 安全生产国家监察 194
第四节 县级以上人民政府职责 203
第五节 工会劳动保护监督 208
第六节 安全生产监督管理部门职权 210
第七节 安全生产监督执法程序 217
第八节 安全生产举报制度 224
第九节 中介机构管理 231
第十节 新闻报道和舆论监督 239
第十一节 锅炉压力容器安全监察 247
第十二节 矿山安全监察 248
第六章 工伤保险机制建设 253
第一节 工伤保险的基本政策 253
第二节 工伤保险的范围与认定 268
第三节 劳动鉴定和工伤评残 305
第四节 工伤保险待遇 327
第五节 劳动工伤事故保险监督检查 349
第七章 事故预防机制建设 355
第一节 树立危机意识 355
第二节 采取适当预防措施 357
第三节 对环境实施监测 364
第四节 建立预警机制 370
第八章 生产经营单位的安全生产保障 379
第一节 生产经营单位的安全生产条件 379
第二节 生产经营单位的安全教育与培训 384
第三节 生产经营单位的安全生产责任制 391
第四节 生产经营单位的安全生产管理机构 395
第五节 项目建设中的安全保障 397
第六节 生产经营单位的安全保障 417
第七节 安全生产投入 437
第八节 承包中的安全管理 448
第一节 事故应急救援的基本原则和任务 455
第一章 安全生产应急救援概述 455
第四篇 安全生产应急救援体系建设 455
第二节 事故应急救援系统 456
第三节 应急救援系统的运作 459
第四节 应急救援的组织准备与基本程序 460
第二章 安全生产应急救援预案策划及编制 468
第一节 应急救援预案概述 468
第二节 应急救援预案的策划及编制 477
第三章 应急救援培训、训练和演习 505
第一节 应急培训，训练与演习的指导思想及基本任务 505
第二节 应急培训 506
第三节 应急救援训练与演习 514
第四节 评估 524
第四章 事故应急救援 527
第一节 事故报告与抢险 527
第二节 事故调查和分析 533
第五章 应急救援行动 540
第一节 应急救援行动的一般程序 540
第二节 事故评估程序 542
第三节 通告和通讯联络程序 544
第四节 现场应急对策的确定和执行 547
第五节 核电站应急行动 559
第六节 应急设备与资源 562
第五篇 重大危险源监控与重大事故隐患治理工程 569
第一章 危险因素的概念与分析 569
第一节 危险因素与危害因素的产生 569
第二节 危险因素与危害因素的分类 572
第二节 国内外重大危险源控制技术研究现状 576
第四节 重大危险源控制系统 577
第五节 建立我国重大危险源控制系统 579
第二章 危险源的辩识 582
第一节 危险辨识的主要内容 582
第二节 危险辨识方法 583
第三节 重大危险因素与危害因素的辨识 591
第四节 危险辨识注意事项 592
第五节 危险辨识的结果 592
第六节 重大危险源辨识标准 593
第三章 重大危险源普查技术 610
第一节 重大危险源普查指标体系 610
第二节 重大危险源普查表及填表说明 613
第四章 重大危险源快速评价分级方法及软件 616
第一节 重大危险源快速评价分级方法 616
第二节 软件设计 625
第五章 六城市重大危险源普查及其结果分析 626
第一节 重大危险源普查范围 626
第二节 重大危险源普查结果 634
第一节 风险评价的一般程序 646
第六章 重大危险源风险评价 646
第二节 易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法 647
第三节 风险评价报告 666
第七章 应急计划 670
第一节 应急计划的目的 670
第二节 危险辨识和评价 670
第三节 现场应急计划 671
第四节 厂外应急计划 676
第五节 企业应急计划实例 679
第一节 重大危险源宏观监控系统 685
第八章 重大危险源监控技术 685
第二节 重大危险源实时监控预警技术 694
第六篇 矿山事故预防与主要灾害治理 705
第一章 矿山安全生产 705
第一节 矿山作业安全 705
第二节 煤矿安全生产概况 717
第三节 煤矿安全监察体制 731
第四节 煤矿安全管理 756
第二章 矿山事故的特点与分类 791
第一节 煤矿企业突发事件的特点 791
第二节 煤矿企业突发事件的分类 793
第三章 矿山事故预防原则与应急救援体系 795
第一节 煤矿企业突发事件预防原则 795
第二节 煤矿企业突发事件应急救援体系 799
第四章 矿山事故预警管理 803
第一节 煤矿企业突发事件预警管理对象与管理原理 803
第二节 煤矿企业突发事件预警管理职能 807
第三节 煤矿企业突发事件预警管理组织构建 811
第四节 煤矿企业突发事件预警管理程序 816
第五章 瓦斯事故的预防与处理 821
第一节 矿井瓦斯概述 821
第二节 瓦斯含量及压力测定 823
第三节 矿井瓦斯涌出量预测 836
第四节 矿井瓦斯的抽放 859
第五节 瓦斯事故的预防 912
第六节 矿井瓦斯的处理 916
第六章 矿尘事故的预防与处理 919
第一节 煤尘爆炸概述 919
第二节 煤尘事故的防范 922
第三节 隔绝煤尘爆炸的措施 932
第四节 故障电火花引爆瓦斯煤尘的防治 933
第七章 矿井火灾的防范与应急处理 949
第一节 矿井火灾概述 949
第二节 矿井火灾的预防 951
第三节 矿井火灾的应急处理 956
第四节 通风压能自动监测系统 969
第五节 火区的封闭、管理与启封 981
第八章 矿井水灾的预防与处理 993
第一节 矿井水灾概述 993
第二节 矿井水灾的预防 996
第三节 矿井水灾的处理 1002
第四节 高潜水平原煤矿沉陷积水区治理 1004
第九章 煤矿爆破事故的预防与处理 1011
第一节 杂散电流的危害及预防 1011
第二节 早爆的原因及预防 1012
第三节 拒爆和丢炮的原因、预防和处理 1013
第四节 残爆、爆燃和缓爆的原因及预防 1017
第五节 放空炮的原因及预防 1019
第六节 爆破伤人事故的原因及预防 1020
第七节 爆破崩倒支架及造成冒顶事故的预防 1022
第十章 煤矿电气设备事故的预防与处理 1025
第一节 煤矿供电系统 1025
第二节 三大保护 1029
第三节 矿用电气设备 1038
第四节 矿用电缆 1041
第五节 井下静电危害及预防 1045
第一节 采煤机的运行安全 1047
第十一章 煤矿运输事故的预防与处理 1047
第二节 刮板输送机的安全运行 1050
第三节 带式输送机的安全运行 1051
第四节 掘进机械与装载机安全运行 1057
第五节 倾斜井巷串车提升安全 1061
第六节 机车运行安全 1062
第十二章 矿山事故救护 1066
第一节 矿山事故救护概述 1066
第二节 矿难的自救与互救 1085
第一节 矿山事故的报告制度 1100
第十三章 矿山事故的报告制度、调查与处理 1100
第二节 矿山事故的调查分析 1102
第三节 矿山事故责任的追究 1124
第七篇 运输车辆、船舶安全监控系统工程 1145
第一章 铁路运输安全生产监控系统工程 1145
第一节 铁路运输安全管理 1145
第二节 铁路运输安全生产法规与管理制度 1152
第三节 铁路安全管理工程 1175
第二章 公路运输安全生产监控系统工程 1198
第一节 驾驶员安全性 1198
第二节 车辆安全性 1205
第三节 交通流管理与安全系统 1218
第四节 高速公路交通安全设施 1224
第五节 高速公路交通安全管理 1230
第三章 船舶安全监控系统工程 1234
第一节 港口交通安全系统工程 1235
第二节 船舶安全系统安全 1239
第八篇 安全生产监管手段创新工程 1251
第一章 安全生产管理概述 1251
第一节 安全管理的定义与分类 1251
第二节 安全管理的对象与内容 1252
第三节 安全管理的性质与作用 1257
第四节 安全管理的基本原理 1261
第五节 安全管理的基本原则 1265
第六节 安全管理的基本制度 1267
第二章 安全生产评价 1272
第一节 安全评价的原则和依据 1272
第二节 安全评价的目标体系、指标和程序 1277
第三节 安全评价方法的选用 1282
第三章 安全计划与决策 1284
第一节 企业安全计划 1284
第二节 安全决策 1289
第一节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训 1296
第四章 职工安全培训与管理 1296
第二节 煤矿人员安全技术培训 1303
第三节 煤矿特种作业人员岗位培训 1320
第四节 煤矿企业人员的安全管理 1322
第五章 安全信息管理 1339
第一节 安全信息管理的作用及内容 1339
第二节 安全管理信息系统 1343
第三节 安全管理信息系统的开发 1348
第六章 安全监察体制的建立健全 1352
第一节 煤矿安全监察体制 1352
第二节 煤矿安全管理 1377
第一节 管理的概念 1415
第二节 健康与安全管理 1415
第九篇 职业卫生促进工程 1415
第一章 健康与安全管理 1415
第三节 成功的健康与安全管理 1417
第四节 质量管理与健康安全 1419
第五节 紧急程序 1425
第六节 健康与安全信息的来源 1427
第二章 职业卫生标准 1433
第一节 制定职业卫生标准的依据和原则 1433
第二节 主要的职业卫生标准 1434
第一节 职业卫生评价指标 1470
第三章 职业卫生评价方法 1470
第二节 有毒作业分级评价 1472
第三节 粉尘作业分级评价 1476
第四节 高温作业分级评价 1479
第五节 低温作业分级 1481
第六节 噪声作业分级法 1482
第七节 振动评价 1484
第八节 非电离辐射 1486
第九节 激光辐射 1488
第十节 紫外辐射 1490
第十一节 女职工保护 1491
第四章 职业疾病与环境 1494
第五章 事故、疾病与险情的报告、记录及调查 1503
第一节 关于事故报告的法律 1503
第二节 《伤害、疾病和险情报告条例》 1503
第三节 按照规定应予以通知和报告的重大伤害 1504
第四节 法律文件附表中所规定的险情 1504
第五节 按照规定应予以报告的疾病 1505
第六节 法律规定的报告程序 1505
第七节 事故调查 1506
第八节 险些造成损失的过失 1507
第九节 事故的成本 1508
第一节 危险物品管理概述 1513
第十篇 城市公共安全管理 1513
第一章 危险品管理 1513
第二节 危险物品的管理 1515
第二章 消防安全管理 1568
第一节 消防安全概述 1568
第二节 高温烧、烫伤的预防及现场救护 1581
第三节 电气设备及供电线路防火要求及火灾扑救 1586
第四节 生活中的安全用火常识及应急处理 1594
第五节 楼房火场逃生 1602
第六节 防盗网与消防通道的矛盾及解决措施 1609
第七节 电烷箱火灾爆炸事故的预防及应急处理 1614
第八节 洁净厂房火灾的预防及应急措施 1616
第三章 城市防灾系统安全工程建设 1623
第一节 城市防灾系统安全工程概述 1623
第二节 城市防灾系统 1638
第四章 安全技术防范管理 1645
第一节 安全技术防范系统的组成 1645
第二节 安全技术防范管理 1646
第五章 计算机安全防范管理 1675
第一节 计算机安全问题 1675
第二节 计算机安全防范管理 1676
第一节 安全文化概述 1697
第十一篇 安全文化创新工程 1697
第一章 安全文化综述 1697
第二节 安全文化科学的应用技术学科 1702
第三节 安全文化科学的应用理论学科 1704
第四节 我国安全文化发展状况 1706
第二章 企业安全文化与安全生产创新 1708
第一节 企业安全文化的范畴 1708
第二节 企业安全文化与安全生产 1710
第三章 企业安全文化建设常用的重要手段 1714
第一节 安全管理模式 1714
第二节 企业安全文化建设常用的重要手段 1717
第十二篇 安全生产常用法律法规汇编 1721
一、总类 1721
（一）中华人民共和国安全生产法 1721
（二）中华人民共和国劳动法 1735
（三）中华人民共和国行政处罚法 1747
（四）中华人民共和国行政监察法 1757
（五）特别重大事故调查程序暂行规定 1764
（六）企业职工伤亡事故报告和处理规定 1768
（七）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1771
（八）使用有毒物品作业场所劳动保护条例 1776
（一）中华人民共和国矿山安全法 1791
二、矿山安全生产法律法规 1791
（二）中华人民共和国矿产资源法 1798
（三）矿山安全条例 1807
（四）矿山安全监察条例 1819
（五）矿山建设工程安全监督实施办法 1821
（六）矿山安全监察员管理办法 1824
三、煤矿安全生产法律法规 1826
（一）中华人民共和国煤炭法 1826
（二）乡镇煤矿管理条例 1836
（三）小煤矿安全规程 1841
（一）危险化学品安全管理条例 1878
四、工业企业安全生产法律法规 1878
（二）城市燃气安全管理规定 1895
（三）爆炸危险场所安全规定 1901
（四）《中华人民共和国监控化学品管理条例》实施细则 1905
（五）中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 1911
五、交通运输安全生产法律法规 1916
（一）中华人民共和国铁路法 1916
（二）铁路运输安全保护条例 1926
（三）铁路装卸作业安全技术管理规则 1930
（四）铁路职工安全生产奖惩办法 1959
六、消防安全生产法律法规 1962
（一）中华人民共和国消防法 1962