第一部分 领导讲话选编 2
胡锦涛同志在天津考察工作时的讲话（摘要） 2
胡锦涛同志在辽宁省大连市同社区干部座谈时的讲话 3
回良玉同志在全国优秀社区工作者表彰会议上的讲话 6
民政部关于印发司马义·艾买提国务委员和多吉才让部长、李宝库副部长在全国城市社区建设工作会议上的讲话的通知 15
多吉才让部长在全国城市社区建设四平现场会议上《关于加强城市民政工作的几点意见》的讲话 43
李学举副部长在全国城市社区建设四平现场会议上《关于抓实基础工作、解决关键问题，不断把城市社区建设引向深入》的讲话（摘要） 55
李学举副部长在甘肃省社区建设工作会议上的讲话（摘要） 69
李学举副部长在福建省社区建设工作会议上的讲话 76
李宝库副部长在推进城市社区建设工作座谈会上《关于认真学习、扎实工作、稳步推进》的讲话（摘要） 82
张明亮司长在北京社区建设理论研讨会上的讲话 90
第二部分 中央及各部委政策规章选编 106
中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知 106
中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（摘录） 115
民政部关于印发《全国城市社区建设示范活动指导纲要》的通知 116
民政部关于落实全国人大常委会执法检查组对《城市居委会组织法》实施情况意见和建议的报告（摘要） 124
民政部关于命名全国城市社区建设示范城的决定 131
国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知 139
公安部、民政部关于印发《关于加强社区警务建设的意见》的通知 142
卫生部、国务院体改办、国家计委、民政部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、建设部、国家税务总局、国家药品监管局、中医药局关于印发《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》的通知 146
劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、财政部、民政部、建设部、中国人民银行、国家工商总局、国家税务总局关于推动社区就业工作的若干意见 152
共青团中央、民政部、建设部、国家工商行政管理局《关于加强城市社区精神文明建设，开展创建“青年文明社区”活动》的意见 158
全国妇联、民政部、劳动和社会保障部、建设部、国家税务总局、国家内贸局《关于实施“巾帼社区服务工程”推动社区建设和下岗女工再就业工作》的意见 163
民政部、中国残疾人联合会关于印发《社区残疾人工作“十五”实施方案》的通知 169
民政部关于印发《民政统计代码编制规则》的通知 175
第三部分 地方政策规章选编 180
中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强社区建设的意见（试行） 180
沈阳市沈河区人大常委会关于聘请社区人民联络员办法（试行） 188
中共山东省委、山东省人民政府关于加强城市社区建设的意见 192
中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加强社区建设的意见 200
陕西省城市社区建设示范活动实施方案 209
青岛市市南区社区建设规划（2000～2005年） 213
中共苏州市委、苏州市人民政府关于进一步加强城市社区建设的意见 234
青岛市市北区贯彻落实《全国城市社区建设示范活动指导纲要》暨争创全国首批社区建设示范城区实施方案 244
南京市白下区社区建设评估指标体系 254
中共南京市白下区委、南京市白下区人民政府关于淮海路街道有关行政管理职能移交的实施意见 256
武汉市江汉区社区建设指导委员会关于开展社区自治组织评议政府职能部门和街道办事处活动的通知 260
关于规范杭州市区社区居委会工作人员工资福利待遇的通知 265
北京市关于利用单位内部设施开展社区服务的若干规定 268
北京市国土资源和房屋管理局、民政局关于印发《关于将居住区物业管理纳入社区建设的意见》的通知 272
福建省民政厅、省发展计划委员会、省教育厅、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省建设厅、省卫生厅、省计划生育委员会、省国家税务局、省地方税务局、省体育局、省物价局、省工商行政管理局、省老龄工作委员会办公室、中国人民银行福州中心支行关于加快发展社区服务 275
武汉市江汉区区政府办公室转发区社区建设指导委员会“关于开展社区居民评议社区工作者活动的实施意见”的通知 284
沈阳市社区建设领导小组印发《关于明确社区职权的意见》的通知 288
中共杭州市委办公厅、市政府办公厅关于转发《市社区建设领导小组关于明确社区居民委员会职责的意见（试行）》的通知 293
中共苏州市委办公室、市政府办公室关于明确社区居民委员会职责的若干意见 302
青岛市市北区关于实施社区居委会减负工程的意见 309
杭州市下城区社区建设指导委员会关于开展“星级社区”创建活动的实施意见（修订稿） 316
北京市居民委员会选举办法 326
福州市鼓楼区社区自治章程范本（草案） 336
焦作市解放区文明社区建设指导委员会关于印发《解放区社区自治规则（试行）》的通知 344
上海市卢湾区社区民主自治“三会”制度 358
河北省档案局、河北省民政厅关于印发《河北省城市社区档案管理暂行办法》的通知 362
上海市人事局、上海市民政局关于印发《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》的通知 367
大连市西岗区社区居委会干部等级评定暂行办法 371
第四部分 参考资料 376
关于城市街道办事处体制改革的思路 376
试论完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区 382
南京市白下区城市社区管理体制创新 388
青岛市浮山后社区管理体制的探索与实践 395
贵阳市小河区社区体制创新的实践 402
北京市石景山区鲁谷社区新体制 410
打造精品、争创一流、全力建设现代城市新型社区 423
克拉玛依市克拉玛依区人民政府《关于深入开展社区服务“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”活动》的通知 430
广西社区直选工作概述 436
“老外”当选上海“小巷总理” 446
中国人当选美国“居委会”主任 448
北京市西城区西四北头条由社区居委会聘用社区专干 450
我国最早关于居委会的政令始于杭州 453