总论——遵循市场经济的一般规则走中国特色的改革道路 1
一、经济体制改革理论的突破与创新 1
（一）经济体制改革目标：建立社会主义市场经济体制 1
（一）改革是发展的动力 2
（二）改革的目标：公有制与市场经济相结合 4
（二）经济体制改革的模式：建立公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济制度 6
（三）改革的前提：解放思想 8
（四）改革的方式：渐进式改革 11
（五）改革的特点：五个相结合 14
（三）经济体制改革的难点和重点：国有企业的改革和发展 14
（四）经济体制改革的重大任务：理顺分配关系 20
二、国有资产管理体制改革理论的突破与创新 32
（一）国有资产管理体制改革：深化经济体制改革的重大任务 32
（二）国有资产管理体制改革的目标：实现国有资产保值增值 41
（三）国有资产管理体制改革的模式：分级所有、分级管理 47
（四）国有资产管理体制改革的途径：建立国有资产管理委员会 51
（五）国有资产管理体制改革的思路：加强对国有资产的监管 59
三、财税体制改革理论的突破与创新 64
（一）财税体制改革的基础：建立稳固、平衡、强大的财政 64
（二）财税体制改革的转折点：分税制的实施 69
（三）财税体制改革的保证：改革财政宏观调控机制，科学实施财政政策 76
（四）财税体制改革的关键：调整和优化财政支出结构 88
（五）财税体制改革的目标：建立健全公共财政体制 95
四、金融体制改革理论的突破与创新 101
（一）金融体制改革的目标：建立健全完善的金融组织体系 101
（二）金融体制改革的保障：建立完善的金融宏观调控体系 109
（三）金融体制改革的深化：金融市场体系的建立和完善 119
（四）金融体制改革的方向：提高对外开放水平 129
五、科技体制改革理论的突破与创新 133
（一）科技体制改革的理论基础：科技必须为经济建设服务 134
（二）科技体制改革的目的：提高科研机构的创新能力 140
（三）科技体制改革的目标：建设国家科技创新体系 147
（四）科技体制改革的关键：人才资源有效配置 151
六、教育体制改革理论的突破与创新 158
（一）教育体制改革的目标：形成比较完善的国民教育体系 158
（二）教育体制改革的基本要求：确立教育优先发展战略 163
（三）教育体制改革的内容：深化教育管理体制改革，形成多形式的办学体制 169
（四）教育体制改革的强大动力：教育创新理论 176
（五）教育体制改革的战略重点：全面推进素质教育 180
（六）教育体制改革的方向：教育与经济、科技相结合 184
七、政治体制改革理论的突破与创新 187
（一）政治体制改革：社会主义政治制度自我完善和发展的内在要求 187
（二）政治体制改革的目标：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明 196
（三）政治体制改革的途径：社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化 201
（四）政治体制改革方法：从我国国情出发，有步骤、稳妥地向前推进 210
八、行政管理体制改革理论的突破与创新 217
（一）行政管理体制改革：社会主义市场经济体制进一步完善的重要保证 217
（二）行政管理体制改革的内容：从精简机构、转变政府职能到依法行政 223
（三）行政管理改革的基本准则：依法行政 240
（四）行政管理体制改革的关键：建立高素质的干部队伍 245
九、社会保障体制改革理论的突破与创新 253
（一）社会保障体制改革：社会稳定的重要保证 253
（二）社会保障体制改革的目标：建立与经济发展水平相适应的社会保障体系 264
（三）社会保障体制改革的基本原则：从实际出发，立足于中国国情 269
（四）社会保障体制改革的重点：以养老、失业、医疗保险为主 275
后记 288
参考文献 289