第1章 总则 1
第1节 制订规划的宗旨 1
第2节 县居民和防灾部门的职责、行动措施和行动方案 2
第3节 新潟县地理地貌特征和历史地震灾害 9
第4节 积雪期震灾及对策 22
第5节 地震灾害预测 26
第2章 预防灾害 35
第1节 防灾教育计划 35
第2节 防灾训练计划 38
第3节 自主防灾组织的培育计划 40
第4节 城市防灾计划 42
第5节 孤立村落对策计划 45
第6节 地质灾害预防规划 46
第7节 建筑物等灾害预防对策 51
第8节 道路、桥梁、隧道等的地震对策 55
第9节 港口、码头设施的地震对策 57
第10节 机场的地震对策 59
第11节 铁路交通的地震对策 60
第12节 治山、防沙设施的地震对策 62
第13节 江河及海岸设施的地震对策 63
第14节 农田及农业设施等的地震对策 67
第15节 完善防灾通讯设施及地震对策 69
第16节 新闻广播业的地震对策 73
第17节 电气通讯事业的地震对策 77
第18节 电力部门的地震对策 80
第19节 煤气（燃气）公司的地震对策 82
第20节 饮用水的地震对策 84
第21节 污水管道的地震对策 87
第22节 工业管道用水单位的地震对策 90
第23节 危化品等设施的地震对策 91
第24节 海啸灾害预防计划 94
第25节 地震火灾预防计划 96
第26节 完善垃圾处理机制 98
第27节 建立健全急救和救助机制 100
第28节 建立健全医疗救护机制 103
第29节 健全避难机制 107
第30节 灾害时需要援助人员的安保计划 111
第31节 食物及生活必需品的保障计划 116
第32节 学校的地震防灾对策 119
第33节 文物的地震防灾对策 122
第34节 完善志愿者的接收机制 123
第35节 灾害救助金的积累及使用计划 125
第3章 灾害应急对策 127
第1节 灾害应急对策时刻表 127
第2节 灾害对策总部的组织机构和运行计划 128
第3节县及防灾部门地震应急人员配置 153
第4节防灾部门的相互协作机制 156
第5节灾害发生时的通讯保障 160
第6节 海啸避难计划 165
第7节 灾情收集及传达计划 169
第8节 宣传计划 172
第9节 居民避难计划 180
第10节 避难场所运营计划 183
第11节 避难场所外避难人员的支援计划 187
第12节 自卫队的灾害派遣计划 189
第13节 运输计划 192
第14节 警备、安保及交通管制计划 197
第15节 海上灾害应急措施 205
第16节发生灾害时机场的使用与航空管制 210
第17节 消防行动计划 211
第18节 急救及救助行动计划 215
第19节 医疗救护行动计划 220
第20节 防疫和卫生保健计划 226
第21节心理干预计划 230
第22节 面向学生儿童的心理干预计划 237
第23节 废弃物的处理计划 239
第24节 厕所对策计划 243
第25节 洗浴对策计划 246
第26节 食品及生活必需品等供应计划 248
第27节 灾害时对重点援助人员的应急救援措施 252
第28节 建筑物的应急危险度判定计划 256
第29节 建设用地的应急安全性评价计划 261
第30节 学校的应急措施 264
第31节 文化遗产应急措施 270
第32节 障碍物的处理计划 271
第33节 遗体搜索、处理、掩埋计划 274
第34节 宠物的保护措施 278
第35节 灾害时期的广播电视 281
第36节 公共通讯保障 285
第37节 电力供给应急对策 287
第38节 燃气安全及供给对策 290
第39节 供水及自来水设施的应急对策 293
第40节 下水道设施的应急对策 298
第41节 工业用自来水设施应急对策 302
第42节 危化品等设施应急对策 303
第43节 道路、桥梁、隧道等的应急对策 307
第44节 港口、码头设施的应急对策 309
第45节 机场的应急对策 312
第46节 铁路企业的应急对策 314
第47节 治山、防沙设施等的应急对策 317
第48节 河流、海岸设施的应急对策 320
第49节 农田、农用设施等的应急对策 324
第50节 农林水产业应急对策 328
第51节 工商业应急对策 335
第52节 临时住宅对策 338
第53节 志愿者接收计划 343
第54节 捐款的接收及分配计划 346
第55节 捐赠物资对策 348
第56节 根据《灾害救助法》开展救助 350
第4章 灾后恢复重建 358
第1节 稳定民生对策 358
第2节 利用融资、贷款及其他资金等实施支援计划 363
第3节 公共设施等灾害恢复重建对策 376
第4节 灾后恢复重建对策 388