目录 1
一、房产交易 1
中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5） 1
国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案（1995.2.6） 12
国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理的意见（1996.8.8） 16
国务院办公厅关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房问题的紧急通知（1998.4.10） 18
城市公有房屋管理规定（1994.3.23） 19
最高人民法院关于深圳市装饰工程工业总公司与深圳市金光企业股份有限公司、原审第三人沈阳军区驻深圳办事处房屋产权案的复函（1994.8.31） 26
城市商品房预售管理办法（1994.11.15） 27
城市房屋租赁管理办法（1995.5.9） 30
城市房地产转让管理规定（1995.8.7） 36
城市房地产中介服务管理规定（1996.1.8） 41
建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知（1997.4.3） 46
个人住房担保贷款管理试行办法（1997.4.28） 48
城市房地产抵押管理办法（1997.5.9） 54
城市房屋权属登记管理办法（1997.10.27） 64
国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设的意见（1998.10.7） 71
建设部关于进一步搞好公有住房出售工作有关问题的通知（1999.2.10） 76
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999.5.1） 77
国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复（1999.6.3） 81
财政部 国家税务总局建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知（1999.12.2） 82
建设部关于房地产价格评估机构脱钩改制的通知（2000.5.8） 84
住房置业担保管理试行办法（2000.5.11） 88
建设部关于转发国务院法制办公室“对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函”的通知（2000.3.29） 94
建设部关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知（2000.9.11） 96
建设部国家工商行政管理局关于印发《商品房买卖合同示范文本》的通知（2000.9.13） 99
建设部关于简化房地产交易与房屋权属登记办事程序的指导意见（2000.9.18） 110
在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、 114
拨付和管理暂行办法（2000.10.30） 114
财政部 国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的通知（2000.11.29） 117
商品房销售管理办法（2001.4.4） 118
建设部关于修改《城市异产毗连房屋管理规定》的决定（2001.8.15） 128
城市异产毗连房屋管理规定（2001.8.15） 129
建设部关于修改《城市商品房预售管理办法》的决定（2001.8.15） 132
城市商品房预售管理办法（2001.8.15） 133
建设部关于修改《城市房地产转让管理规定》的决定（2001.8.15） 135
城市房地产转让管理规定（2001.8.15） 136
建设部关于修改《城市房地产中介服务管理规定》的决定（2001.8.15） 141
城市房地产中介服务管理规定（2001.8.15） 143
建设部关于修改《城市房地产抵押管理办法》的决定（2001.8.15） 148
城市房地产抵押管理办法（2001.8.15） 149
建设部关于修改《城市房屋权属登记管理办法》的决定（2001.8.15） 159
城市房屋权属登记管理办法（2001.8.15） 160
城市房地产权属档案管理办法（2001.8.29） 168
建设部关于发布《全国建筑装饰装修工程量清单计价 174
暂行办法》的通知（2001.12.26） 174
建设部关于发布国家标准《住宅装饰装修工程施工规范》的通知（2001.12.9） 174
建设部关于废止《马鞍形壳板屋面建筑构造》（93SJ241）等98项国家建筑标准设计图集的通知（2001.12.26） 175
建设部关于发布国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的通知（2001.12.26） 176
国家计委建设部关于规范住房交易手续费有关问题的通知（2002.1.31） 177
住宅室内装饰装修管理办法（2002.3.5） 178
房屋权属证书印制管理办法（2002.6.6） 187
商品住宅装修一次到位实施导则（2002.7.18） 188
国家工商行政管理总局关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保安全居住专项检查的通知（2002.7.23） 207
中国人民银行关于加强住房公积金信贷业务管理的通知（2002.8.15） 210
建设部关于对城市房地产转让有关问题的复函（2002.9.24） 212
国家税务总局关于股权变动导致企业法人房地产权属更名登记不征契税的批复（2002.8.16） 212
房地产交易与权属登记规范化管理考核标准（2002.11.13） 213
房地产交易与权属登记规范化管理考核办法（2002.11.13） 217
经济适用住房价格管理办法（2002.11.17） 220
建设部关于发布《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》的通知（2002.12.26） 224
国家计委关于进一步加强房地产价格管理促进房地产业健康发展的通知（2003.1.17） 224
建设部关于贯彻《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》和《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》有关问题的通知（2003.3.28） 227
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003.4.28） 229
中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（2003.6.5） 236
财政部国家税务总局关于非产权人重新购房征免个人所得税问题的批复（2003.5.28） 236
建设部中央国家机关住房制度改革办公室 中共中央直属机关住房制度改革办公室关于做好中央在京单位已购公房上市出售工作有关问题的通知（2003.8.28） 239
建设部办公厅关于对《城市房屋权属登记管理办法》有关问题的复函（2003.12.11） 241
二、房屋质量与面积计算 243
建设工程抗御地震灾害管理规定（1994.11.10） 243
建设部关于加强房地产开发管理提高商品房质量的通知（1996.1.23） 249
建设工程质量投诉处理暂行规定（1997.4.2） 252
商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（1998.5.12） 255
（1998.11.9） 257
住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法 257
注册结构工程师执业及管理工作有关问题的暂行规定（1998.11.23） 261
国家计量技术规范（JJF1058-1998）商品房销售面积测量与计算（1998.12.22） 265
建设部关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（1999.3.20） 274
商品住宅性能认定管理办法（试行）（1999.4.29） 276
商品房销售面积计量监督管理办法（1999.6.22） 282
建设部 国家计委 国家经贸委 财政部 科技部 税务总局 质量技术监督局 建材局关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见（1999.7.5） 284
建设部关于进一步加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（2000.2.25） 290
建设部关于发布《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）的通知（2000.4.20） 292
房屋建筑工程质量保修办法（2000.6.30） 293
房屋建筑工程质量保修书（示范文本）（2000.8.22） 295
建设部关于颁发《建筑工程隔震减震产品检测资质证书》的通知（2000.8.29） 297
建设部办公厅关于建筑面积计算标准问题的复函（2001.12.24） 298
建设部关于对住宅日照标准强制性条文执行的答复（2002.1.28） 299
建设部办公厅关于加强建筑工程室内环境质量管理的若干意见（2002.3.1） 299
建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2002.3.27） 301
建设部关于发布国家标准《屋面工程质量验收规范》的通知（2002.4.1） 303
建设部办公厅关于对深圳市建设局《关于商品房主体结构质量重新核验有关问题的请示》的复函（2003.10.28） 304
建设部关于加强住宅工程质量管理的若干意见（2004.1.30） 305
三、房屋拆迁 309
城市房屋拆迁管理条例（2001.6.13） 309
建设部关于城市房屋拆迁有关问题的复函（2001.10.21） 315
国务院法制办公室关于对建设部办公厅《关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示》的复函（2002.8.27） 316
建设部办公厅关于如何界定拆迁项目适用新老条例的复函（2002.12.16） 317
建设部办公厅关于被拆迁人选择拆迁补偿方式的复函（2003.4.29） 318
国务院法制办公室对建设部办公厅《关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示》的复函（2003.7.16） 319
急通知（2003.8.18） 320
建设部办公厅关于认真做好拆迁管理维护社会稳定的紧 320
建设部办公厅关于转发国务院法制办秘书行政司《对建设部办公厅〈关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示〉的复函》的通知（2003.8.25） 323
城市房屋拆迁估价指导意见（2003.12.1） 324
城市房屋拆迁行政裁决工作规程（2003.12.30） 329
建设部办公厅关于对拆迁人未在法定期间提出拆迁延期申请问题的复函（2004.3.11） 335
附录 分房制度改革与房地产市场规范化 336
国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（1994.7.18） 336
国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知（1995.5.26） 343
国务院住房制度改革领导小组关于加强住房公积金管理的意见（1996.8.8） 345
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知（1998.7.3） 347
城市房地产开发经营管理条例（1998.7.20） 352
建设部 国家计委 国土资源部 中国人民银行 科技部 教育部 文化部 卫生部关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房的若干意见（1998.9.18） 358
在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见 360
（2000.2.6） 360
国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定（2002.3.24） 364
住房公积金管理条例（2002.3.24） 366
国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知（2002.5.13） 374
国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（2003.8.12） 378
建立住房公积金制度的暂行规定（1994.11.23） 383
住房公积金财务管理办法（1994.12.12） 387
住房公积金管理机构财务管理暂行办法（1995.1.18） 388
城市房地产开发管理暂行办法（1995.1.23） 389
建设部 国家发展计划委员会 国土资源部关于大力发展经济适用住房的若干意见（1998.） 396
城镇廉租住房管理办法（1999.4.19） 398
建设部关于贯彻《城市房地产开发经营管理条例》的通知（1998.9.23） 401
国务院机关事务管理局 中共中央直属机关事务管理局关于贯彻落实《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》有关问题的通知（2000.2.18） 404
在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法（2000.2.21） 411
建设部关于贯彻《房地产开发企业资质管理规定》全面清理房地产开发企业、规范企业经营行为的通知（2000.4.13） 416
建设部 财政部 国家经济贸易委员会 全国总工会关 420
于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知（2000.5.8） 420
国家康居示范工程管理办法（2000.12.7） 424
建设部 财政部关于进行住房公积金管理机构调整试点工作的紧急通知（2002.2.5） 427
建设部关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002.2.25） 428
中国人民银行关于降低个人住房公积金贷款利率的通知（2002.3.1） 431
建设部关于降低住房公积金存、贷款利率的通知（2002.3.6） 432
国家工商行政管理总局 建设部关于进一步加强房地产广告管理的通知（2002.3.25） 433
建设部 财政部 中国人民银行 监察部 审计署 中央编办关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知（2002.5.14） 434
建设部 国家计委 国家经贸委 财政部 国土资源部国家工商行政管理总局 监察部关于整顿和规范房地产市场秩序的通知（2002.5.23） 436
建设部 财政部 中国人民银行 中央机构编制委员会办公室 国家经济贸易委员会 监察部、劳动和社会保障部 审计署 总工会关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见（2002.6.19） 442
建设部 财政部 中国人民银行 中央机构编制委员会办公室 国家经济贸易委员会 监察部 劳动和社会保障部 审计署 国务院法制办公室 中华全国总工会关于完善住房公积金决策制度的意见（2002.6.19） 446
建设部 国家计委 财政部 国土资源部 中国人民银行 国家税务总局关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见（2002.8.26） 449
国务院机关事务管理局 中共中央直属机关事务管理局建设部 财政部关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见（2002.9.30） 453
建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金管理中心职责和内部授权管理的指导意见（2003.4.3） 456
中国人民银行关于居民个人住房公积金存款账户日常销户结清时的利率适用和计结息方式的通知（2003.6.9） 460
城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（2003.12.31） 460
住房公积金行政监督办法（2004.3.2） 464