目录 1
总序 1
●导论：中国农村社区的制度设计与变迁 1
●学理分析篇——村级治理的制度框架 29
一、最高层面的村级治理制度 31
二、地方法规制度 42
三、地方执法规定 60
四、村级规约 62
五、村级治理制度的建设经验 67
六、村级治理制度建设存在的问题 75
七、建立完善村级治理制度体系的若干建议 92
●实证分析篇 111
一、村级规约建设的比较分析 113
二、东北某县A村选举纪实 136
三、东北某县B村选举纪实 139
四、对华北某县村民委员会选举与妇女参政情况的考察 141
五、莱西市三个村的制度建设状况分析 149
六、依法治村的现状、难点与出路 158
七、加强制度建设，推进村级规范化管理 171
八、“能人治村”模式下的制度建设与社区治理 194
九、农村制度建设的现状分析与发展建议 200
十、以德治村：莱西的村级道德评议制度 210
●问卷分析篇 217
一、国内12省村干部随机抽样调查问卷分析 219
二、国内12省村民随机抽样调查问卷分析 227
三、莱西市三村庄农村制度建设与社区治理情况调查 239
四、平度市两个村的问卷调查情况 258
五、村民与干部眼中的村民自治——对山东省莱西市的入户调研访谈 282
●实验基地篇 323
一个村庄的制度变迁：刘家院西村制度建设与治理透视 325
●制度选粹篇 379
一、邹平县农村实施法德教育提素质、依法行政提效率“双提工程”实施细则 381
二、村镇工作规范化建设实施细则 395
三、邹平县村镇工作规范化建设考核细则 406
四、青阳镇党委议事规则及决策程序 410
五、青阳镇村党支部工作职责 412
六、青阳镇村支部委员会议事规则 413
七、青阳镇1999年农村工作考核细则 414
八、青阳镇财务管理办法 419
九、青阳镇村级财务管理办法 421
十、青阳镇村务公开制度 423
十一、莱西市村民道德评议会章程 424
十二、莱西市“十星级文明户”标准 428
●参考文献 431
●后记 434