第一节 农村教育综合改革的意义 1
一、农村教育综合改革的提出及其内涵 1
第一章 农村教育综合改革的意义和任务 1
二、农村教育综合改革与农村改革和发展的关系 6
第二节 农村教育综合改革的任务 17
一、农村教育综合改革的指导思想 17
二、农村教育综合改革的目标和任务 22
第二章 农村教育综合改革的内容和要求 24
第一节 落实教育优先发展的战略地位，端正办学方向 24
第二节 调整原有教育结构，构建新的办学体制 26
第三节 “三教”统筹，推动教育改革，优化农村教育 29
二、“三教”统筹是农村教育综合改革的要求 31
一、“三教”统筹的提出 31
三、“三教”统筹是世界现代教育发展的趋势 32
四、“三教”统筹的基本内容 32
第四节 实现农（经）科教结合，促进农村经济的发展 40
一、农科教结合的提出及其意义 41
二、农科教结合的实施途径和要求 43
三、农科教结合的实践与成效 45
第五节 实施“燎原计划”，启动农村教育的整体改革 47
一、“燎原计划”的提出 48
二、“燎原计划”的实质、内容和任务 49
三、实施“燎原计划”与农村教育综合改革的关系 51
四、实施“燎原计划”的实践和成效 52
第三章 农村教育综合改革的实施 62
第一节 农村教育综合改革的着眼点和突破口 62
一、对甘肃省农村教育综合改革发展进程的分析 62
二、农村教育综合改革的着眼点 63
三、抓住农村教育综合改革的薄弱环节和突破口 65
第二节 农村教育综合改革实施计划的制订 68
一、制订实施计划的基本指导思想 69
二、实验指导工作计划的总体目标和具体任务 69
三、实验指导工作计划的内容 70
第三节 农村教育综合改革运行机制的确立 103
一、建立与综合改革相协调的领导机制 103
二、政府统筹是建立综合改革运行机制的关键 104
第四章 农村教育综合改革中的问题与对策 111
第一节 我国普通教育的现状和任务 111
一、遵循教育的基本规律是研究教育问题的前提 111
二、普通教育发展的指导思想 115
三、端正教育思想，提高教育质量 117
四、我国普通教育发展战略和规划 124
五、九年义务教育实施以来的成绩和问题 141
六、中等教育结构改革问题 148
七、中学教育的整体改革 153
八、师范教育的现状与改革 169
九、加强教育督导 173
一、评价的意义和作用 176
第二节 农村教育综合改革的评价 176
二、评价的内容和要求 177
三、评价的方式和方法 179
第三节 农村教育的问题与对策 181
一、农村基础教育的问题与对策 182
二、农村职业技术教育的问题与对策 187
三、农村成人教育的问题与对策 213
第五章 不发达地区农村教育发展初探 238
第一节 加快西部教育发展的战略意义 238
一、教育滞后，是东西部地区差距拉大的一个重要原因 239
二、劳动力素质低下是西部经济发展的主要障碍 242
三、迎接“战略重心西移”的最佳方略 243
第二节 不发达地区农村教育的特殊困难与办学路子 250
一、甘肃省贫困地区教育现状 251
二、发展贫困地区教育的指导思想 256
三、发展贫困地区教育的途径 260
四、发展贫困地区教育的措施和办法 265
第三节 农村社区与学校教育的双向参与 270
一、对农村社区教育的基本认识 271
二、农村小学在社区发展中的作用 277
三、农村社区对小学教育的参与 280
第四节 私人办学在贫困地区初等教育发展中的作用 285
一、对甘肃省贫困山区私人办学产生原因的分析 287
二、贫困山区私人办学的意义 288
三、对贫困地区私人办学发展前景的认识 290
第五节 提高不发达地区初等教育质量的关键 291
一、现状分析和革新教育思想的必要性 291
二、甘肃省初等教育革新计划简介 294
三、JIP在甘肃成功实施的启示 300
第六章 农村教育综合改革的成效与发展前景 309
第一节 农村教育综合改革的基本成效 309
一、人们对教育的认识发生了变化 309
二、农村教育结构调整取得重大进展 311
三、初步探索出一条农村教育综合改革的路子 312
四、涌现出一批好典型 313
五、推动了农村教育科学的研究 314
六、推动了高等学校、中等学校和科研单位的改革 314
七、扩大了国际交流 317
八、推动了社会主义精神文明建设 318
第二节 农村教育综合改革的基本经验 318
一、农村教育综合改革经验的总体概括 318
二、甘肃省农村教育综合改革的基本经验 322
第三节 对现阶段农村教育综合改革形势的认识和评价 324
一、当前农村教育综合改革的发展形势和主要特点 324
二、农村教育综合改革成效的评价 326
三、新形势下对农村教育综合改革的再认识 328
第四节 深化农村教育综合改革的目标与任务 330
一、总体任务和要求 330
二、“点上深化，面上推广”巩固成果推广经验 331
三、甘肃省深化农村教育综合改革的设想 333