目录 7
一、前言 7
二、综合概述 7
全国彩票管理和发行概况 7
全国彩票公益金管理概况 14
全国福利彩票发展概况 21
全国体育彩票发展概况 34
三、各地方彩票管理及发展概况 41
北京市 41
天津市 51
河北省 58
山西省 64
内蒙古自治区 73
辽宁省 79
吉林省 86
黑龙江省 96
上海市 104
江苏省 114
浙江省 122
安徽省 131
福建省 137
江西省 146
山东省 154
河南省 161
湖北省 170
湖南省 179
广东省 187
广西壮族自治区 197
海南省 204
重庆市 212
四川省 222
贵州省 230
云南省 238
西藏自治区 248
陕西省 254
甘肃省 264
青海省 273
宁夏回族自治区 280
新疆维吾尔自治区 288
深圳市 295
四、彩票游戏规则 301
2003年全国即开型福利彩票游戏品种一览表 301
2003年全国即开型体育彩票游戏品种一览表 303
2003年全国电脑福利彩票游戏品种一览表 303
2003年全国电脑体育彩票游戏品种一览表 308
财政部关于对部分地区彩票机构财务管理情况进行检查的通知 315
五、法规和文献 315
（一）国家彩票管理法规和文献 315
财政部关于下达2003年福利彩票发行额度的函 321
财政部关于下达2003年体育彩票发行额度的函 321
财政部 中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会彩票公益金管理办法》的通知 322
财政部关于在广东省试点开设自助投注终端销售电脑福利彩票的通知 326
财政部关于同意在广东省试点发行“四花选五”在线即开型彩票的通知 331
财政部 全国青少年校外教育工作联席会议关于印发 332
《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》和《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》的通知 332
财政部 公安部关于开展打击非法彩票等赌博活动专项治理行动的通知 336
关于北京市即开型单场足球彩票游戏规则的通知 339
财政部关于同意拨付第29届奥运会组委会2003年彩票公益金的通知 342
财政部 国家体育总局关于下达2003年度地方上缴体育彩票公益金比例的通知 343
财政部 民政部关于下达2003年度地方上缴福利彩票公益金比例的通知 344
财政部关于同意民政部在部分地区进行即开型彩票实物设奖试点的函 345
财政部关于印发《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》的通知 346
关于彩票停止销售后奖池资金和调节基金余额处理办法的通知 352
财政部关于同意国家体育总局在部分地区进行即开型彩票实物设奖试点的函 353
打击非法彩票等赌博活动初见成效规范彩票市场管理任重道远 354
（二）福利彩票规章和文献 358
关于表彰2002年度电脑福利彩票全国优秀投注站的决定 358
关于中福在线即开型彩票试点工作有关问题的通知 359
关于印发《中国电脑福利彩票热线销售系统规范》的通知 360
关于即开型福利彩票销售采取实物设奖的通知 361
关于加强即开型福利彩票实物设奖管理的有关 364
问题的通知 364
（三）体育彩票规章和文献 365
关于做好“两会”期间安全工作的通知 365
关于转发云南省《关于贯彻落实财政部、公安部关于开展打击非法彩票等赌博活动专项治理行动的通知》的通知 366
彩票交易的行为经济学分析 369
六、探索与研究 369
中国彩票业体制改革研究 375
河南省发行中国足球彩票的现状分析及发展方向 400
2003年世界彩票销售情况综述 413
七、大事记 429
八、统计资料 429
（一）历年综合统计资料 429
1987—2003年全国彩票销售统计表（分系统） 429
1987—2003年全国彩票销售统计表（分类型） 430
1987—2003年全国彩票销售统计表（分系统分类型） 431
1987—2003年全国各地区彩票销售统计表 432
1987—2003年全国彩票销售统计表（分地区分系统） 434
1987—2003年全国彩票公益金统计表 438
1987—2003年全国彩票公益金中央与地方分成表 439
1987—2003年全国福利彩票公益金统计表 440
1994—2003年全国体育彩票公益金统计表 442
1987—2003年全国彩票分系统销售情况图 444
1987—2003年全国彩票公益金分系统筹集情况图 445
（二）2003年综合统计资料 446
2003年全国彩票销售情况表 446
2003年全国各地区彩票销量排名表 448
2003年全国彩票销售情况图 449
2003年全国彩票分系统销售情况图 449
2003年全国各地区彩票销售额比重图 450
2003年全国彩票分类型销售情况图 451
2003年全国彩票公益金中央与地方分成总表 452
2003年全国彩票公益金中央与地方分成明细表 454
2003年全国彩票公益金分配情况表 457
（三）福利彩票统计资料 457
2003年全国福利彩票销售情况图 457
2003年全国福利彩票各地区销售排名表 458
2003年全国福利彩票分类型销售情况图 459
2003年全国福利彩票各地区销售额比重图 459
2003年全国福利彩票分月销量表 460
2003年全国福利彩票公益金表 463
2003年民政部本级公益金使用情况表 464
（四）体育彩票统计资料 464
2003年全国体育彩票销售情况图 464
2003年全国体育彩票各地区销售排名表 465
2003年全国体育彩票各地区销售额比重图 466
2003年全国体育彩票分类型销售情况图 467
2003年全国体育彩票分月销量表 468
2003年全国体育彩票公益金表 471
2003年国家体育总局本级公益金使用情况表 472
（五）其他统计资料 473
2003年全国各地彩票机构代扣代缴中奖彩民个人所得税情况表 473
2003年全国各地彩票中百万元以上大奖情况统计表 474