目录 3
上篇 民营化的主要方法与操作 3
一、企业定价 3
1．对企业定价的解释——以XYZ有限责任公司为例 3
2．财产定价 7
3．小结 12
二、公开企业资产负债表 16
1．概述 16
2．股东权益的确定 19
3．民营化进程和资产负债表中需考虑的环保因素 20
4．小结 23
三、市场民营化及对投资者的研究 26
1．概述 26
2．具体行业的民营化 29
3．民营化市场的财务手段 35
4．招标的方法 37
5．小结 38
四、企业经营计划 39
1．概述 39
2．企业经营计划是民营化和变革的基础 42
3．民营化——服务业的一个案例分析 49
4．民营化交易中的程序纲要 54
5．小结 57
五、分拆大型国有控股企业 59
1．概述 59
2．对中央控制的外贸体系进行分拆、重组和民营化 62
3．小结 66
六、风险资本公司、“管理者持股”、“管理者接管”和基金 68
1．概述 68
2．资本投资公司和基金 74
3．通过“管理者持股”实施民营化 76
4．小结 78
中篇 拉丁美洲和英法民营化状况 83
一、拉丁美洲民营化发展的状况 83
二、拉丁美洲的民营化进程 95
1．政策目标的决定 95
2．民营化的方式 96
3．立法和调控问题 97
4．公开出售过程 99
5．劳工问题 100
6．会计事宜 101
7．协商销售和拍卖过程 101
8．结论 101
三、案例分析：委内瑞拉电讯业的民营化 102
1．民营化的定义 102
2．民营化的初始阶段 103
3．股份控制权 107
4．委内瑞拉国家电话公司的特许权 112
四、阿根廷的民营化计划：模式和法律问题 114
1．基本模式 115
2．一些重要的法律观点 117
3．结论 123
五、墨西哥机构改革和民营化 124
六、民营化在英国 131
1．民营化进程 131
2．企业实行民营化的准备技术 133
3．法律设施的完善 134
4．民营化措施 136
5．债务、资本互换 137
6．本地产权资本市场 138
7．利用国内外资本市场 138
七、1993年法国民营化 139
1．国有化／民营化——历史背景 139
8．未来的发展道路 139
2．1986年民营法案的主要特征 141
3．1993年新民营法案 142
4．民营化技术 144
5．民营化委员会的地位 146
6．国家利益的保护 147
7．结论 148
下篇 体制转轨过程中的民营化问题 153
第一部分 德国东部经济结构的转变与托管局的建立——Hennig教授一、德国东部的民营化 153
1．德国东部民营化机构的建立——托管局 153
2．托管局的活动准则 154
3．托管局的资产 156
4．托管局的组织结构 156
5．企业计划 157
6．托管局活动的总结 159
二、给其他正在转轨的国家的建议 160
1．民营化的机构 161
2．民营化的方法 164
3．民营化的模式（一） 165
4．民营化的模式（二） 170
5．关于企业民营化的新规定介绍 172
6．投资管理新规定介绍 174
附录：托管局 176
三、对Hennig先生报告的评议 186
1．杨瑞龙教授的发言 186
2．曹思源教授的发言 188
3．周放生副所长的发言 190
4．张春霖博士的发言 193
5．Hennig教授的回答 195
第二部分 民营化过程中的劳动市场政策及联邦劳动部的作用一、民营化过程中德国东部和柏林的劳动市场政策——Petscha教授 198
（一）德国东部民营化过程对劳动市场的影响——经济的基本状况以及劳动市场和就业安置情况 198
1．劳动市场政策的地位 201
（二）德国劳动市场政策和就业安置政策的基本特征及其在转轨过程中的作用 201
2．劳动市场政策在德国东部转轨过程中的作用 202
3．在德国东部采取的几项劳动市场政策措施 203
（三）以柏林为例，看地区和区县劳动市场政策的措施 208
1．柏林的劳动市场政策方针 208
2．若干重点资助项目 209
3．结论和发展趋势 216
二、联邦劳动部在劳动市场上的作用，及其对德国东部的社会保障与减少失业方面所作出的贡献——Petscha教授 218
（一）联邦劳动部的工作促进计划和任务的法律基础 218
1．关于德国的工作促进法 218
2．现行工作促进法所设定的目标 220
3．联邦劳动部在实行工作促进法过程中的地位和责任 222
（二）失业保险是德国现行社会保障体系的组成部分，是联邦劳动部筹集资金的基础 224
1．社会保障体系中的失业保险 224
2．联邦劳动部的预算 229
1．在采取劳动市场政策措施，积极促进就业方面的贡献 231
（三）联邦劳动部为减少德国东部的失业所作的贡献 231
2．在通过支付工资补助费，努力实行工作促进计划方面作出的贡献 234
3．在劳动市场与职业研究、职业介绍和咨询以及利用欧洲社会福利基金方面的其他任务 239
（四）对Petscha先生报告的评议 242
1．董克用教授的发言 242
2．李培林研究员的发言 245
3．盛洪博士的发言（摘录） 247
4．Petscha先生的回答 248
一、中国民营企业的发展与国有企业的民营化问题 丁宁宁博士 251
第三部分 中国的民营化问题 251
二、民营化的实践 仲禾 257
（一）民营化是一个国际现象 257
（二）民营化的策略 261
（三）民营化的方式 264
1．合同承包 265
2．放松管制 266
3．出售国有单个企业或资产 267