第一编 总论 1
第一章 公安机关办理治安案件概述 1
第一节 治安案件的概念 1
第二节 公安机关办理治安案件的任务 7
第三节 公安机关办理治安案件的法律依据 11
第四节 公安机关办理治安案件的基本原则 14
第二编 治安管理处罚 29
第二章 治安管理处罚案件概述 29
第一节 治安管理处罚的范围、分类 29
第二节 违反治安管理行为的具体确定 31
第三节 治安案件与刑事案件的区别 35
第一节 治安管理处罚案件的管辖 38
第三章 治安管理处罚案件的立案 38
第二节 治安管理处罚案件的受理 43
第三节 治安案件的立案 47
第四章 治安管理处罚案件的调查 48
第一节 治安管理处罚案件调查的管辖与分工 48
第二节 治安管理处罚案件调查的程序 50
第五章 普通程序的基本步骤 54
第一节 传唤 54
第二节 讯问 56
第三节 取证 63
第六章 治安管理处罚案件的调查终结与裁决 81
第一节 治安管理处罚案件的调查终结 81
第二节 治安管理处罚的种类 84
第三节 治安管理处罚量裁原则 93
第四节 治安管理处罚案件的裁决 109
第五节 法律责任 112
第七章 治安管理处罚的执行 115
第一节 治安管理处罚的执行与送达 115
第二节 治安管理处罚的执行方法 120
第八章 治安调解 127
第一节 治安调解的概念和作用 127
第二节 治安调解的条件 129
第三节 治安调解的适用 132
第四节 治安调解应注意的问题 134
第三编 治安复议 136
第九章 治安复议概述 136
第一节 治安复议的概念、特点及作用 136
第二节 治安复议的范围 139
第三节 治安复议机构与复议参加人 141
第十章 复议申请与受理 143
第一节 复议申请 143
第二节 受理复议申请 145
第十一章 审理工作与复议决定 150
第一节 审理工作 150
第二节 复议决定 156
第三节 期间与送达 160
第四编 治安案件诉讼 163
第十二章 治安案件诉讼程序概述 163
第一节 治安案件诉讼程序的概念、特点和作用 163
第二节 治安行政诉讼的基本原则 166
第三节 治安行政诉讼与其他争讼的区别 176
第十三章 公安机关在治安行政诉讼中的法律地位和主要权利与义务第一节 公安机关在治安行政诉讼中的法律地位 178
第二节 公安机关在治安行政诉讼中的权利和义务 180
第十四章 应诉工作 184
第一节 治安行政诉讼程序 184
第二节 应诉准备工作 187
第三节 出庭应诉 190
第四节 上诉及庭审后的总结工作 197
第五编 治安案件的法律监督 204
第十五章 治安案件法律监督概述 204
第一节 治安案件法律监督的概念、特点和原则 204
第二节 公安机关办理治安案件法律监督机构的设置和职责 208
第三节 公安机关办案执法监督的目的和作用 213
第十六章 治安案件的监督范围 214
第一节 办案过程中的监督工作 214
第二节 对发生法律效力的治安处罚的监督与纠正 216
第三节 庭审判决或裁定前的执法监督与纠正 217
第十七章 监督与纠正的形式 219
第一节 自身监督与纠正 219
第二节 上级对下级的办案执法监督工作 221
第三节 社会监督与公安机关自身纠正措施 223
第十八章 公安机关及其人民警察处理治安案件有错误应负赔偿责任第一节 负赔偿责任的法律依据和原则 225
第二节 构成赔偿的条件 227
第三节 处罚错误的几种表现和负赔偿义务的机关及赔偿方法 228
第六编 治安案件法律文书 231
第十九章 治安处罚文书的制作 231
第一节 治安案件受理、立案登记表 231
第二节 治安管理处罚审批表 234
第三节 治安管理处罚裁决书 237
第四节 治安管理处罚裁决通知书 242
第五节 治安管理处罚执行拘留通知书 245
第六节 传唤证 248
第七节 询问笔录 250
第八节 讯问笔录 254
第九节 治安调解书 258
第十节 违反治安管理罚款收据 261
第十一节 违反治安管理没收财物收据 265
第二十章 治安复议文书的写作 268
第一节 治安管理处罚申诉复查审批表 268
第二节 治安管理处罚申诉裁决书 271
第二十一章 治安行政诉讼文书的写作 276
第一节 授权委托书 276
第二节 移送案卷函 280
第三节 治安案件答辩状 283
第四节 公安机关上诉状 288
附录： 292
中华人民共和国治安管理处罚条例 292
行政复议条例 305
中华人民共和国行政诉讼法 317
公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释 332
公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知 340
关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定 343
关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定 345
公安部关于设在企事业单位的公安机构执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知 347
公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知 350
公安部关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知 353
公安部关于公安机关贯彻实施《行政诉讼法》若干问题的通知 356
人民法院审理治安行政案件具体应用法律的若干问题的暂行规定 366