前言 1
第一章 西部大开发与民族问题的关系 1
第一节 我国西部地区是众多少数民族聚居地区 2
第二节 经济社会发展滞后是西部民族地区的突出问题 5
第三节 对东西部地区民族发展差距成因的分析 15
第四节 西部大开发为进一步解决民族问题提供了巨大契机 21
第二章 跨越式发展是解决当代西部民族问题的关键 31
第一节 跨越式发展是西部民族地区解决民族问题的必然要求 31
第二节 西部民族地区跨越式发展的基本思路 44
第三节 适应社会主义市场经济的发展，促进少数民族走向富裕与繁荣 63
第四节 关于开发西部民族地区的政策建议 68
第三章 解决农民问题是解决西部民族问题的基础环节 76
第一节 西部民族地区的农民问题与民族问题紧密联系在一起 77
第二节 全面建设小康社会重点在农村 81
第三节 根本出路在于实现由传统农业向现代农业的转变 91
第四节 下决心打好西部民族地区农村扶贫攻坚战 102
第四章 创新是民族发展的灵魂 113
第一节 科技创新是西部民族地区和少数民族发展的不竭动力 113
第二节 制度创新是西部民族地区繁荣的根本保证 129
第三节 大力培植各民族开拓创新的意识 141
第一节 西部民族地区人才队伍建设的现状 144
第五章 大力培养和吸引各民族的高素质人才 144
第二节 加快教育事业发展，大力开发人才资源 148
第三节 建立和完善留住人才与吸引人才的机制 155
第六章 西部民族地区的可持续发展 161
第一节 建设山川秀美的西部民族地区 162
第二节 努力实现少数民族人口与经济社会协调发展 176
第三节 不断增强人口意识、资源意识和环境意识 187
第七章 全面提高西部民族地区对外开放水平 192
第一节 一个封闭的民族是不可能进步的 192
第二节 以大开放促进西部民族地区大开发 196
第三节 我国加入世贸组织对西部民族地区的挑战及其应对策略 207
第八章 西部民族地区的社会人文环境建设 216
第一节 经济发展与社会人文环境建设 216
第二节 西部民族地区社会人文环境建设的基本内容 219
第三节 少数民族传统文化的继承与发展 225
第四节 不断增强中华民族的凝聚力 228
第九章 始终保持西部民族地区和谐稳定的社会环境 236
第一节 正确处理改革发展与稳定的关系 236
第二节 加强民族团结，维护祖国统一 241
第三节 认真贯彻“十六字”原则，进一步做好宗教工作 251
第四节 进一步做好扩大就业工作，切实搞好社会综合治理 257
后记 265