引 言 1
第一章 原始氏族社会 6
一、母系氏族和父系氏族 6
二、军事民主制度 9
三、原始宗教 11
第二章 夏商奴隶制国家 16
一、夏奴隶制国家的形成 16
二、商奴隶主贵族的神权政治 24
第三章 西周封建领主制的贵族政治 31
一、王权和王室 32
二、宗法制度与分封制度 33
三、国家机器的强化 34
四、军事制度 38
五、礼乐制度 39
六、职官等级制度 40
七、教育制度 41
八、选举和致仕制度 41
第四章 春秋战国贵族制向君主制的过渡 44
一、官制概述 46
二、称王与称帝 51
第五章 秦汉统一的封建专制主义中央集权国家的建立和巩固 54
一、皇权的确立 54
二、皇帝与官吏 55
三、秦汉官制 56
四、秦汉的司法制度 61
五、秦汉的监察制度 62
六、秦汉的学校制度 64
七、秦汉的选任制度 66
八、试守和考课制度 67
九、爵禄制度 69
十、宦官（太监）制度 70
第六章 魏晋南北朝各封建王朝的割据与对峙 76
一、一省制向三省制的转变 76
二、地方行政制度 80
三、司法制度 82
四、监察制度 83
五、军事制度 84
六、学校制度 85
七、九品中正制 86
第七章 隋唐五代封建专制主义中央集权国家的强化 93
一、隋制的革新 93
二、唐朝的中央和地方行政机构 96
三、唐朝的司法与监察制度 103
四、唐朝的府兵制度 107
五、唐朝的学校制度 108
六、唐朝的科举与任官制度 111
七、唐朝的爵禄制度 114
八、唐朝的考课制度 118
九、唐朝的宦官制度 120
十、唐朝的礼仪制度 122
十一、五代十国的政治制度 123
第八章 宋朝封建专制主义中央集权国家的进一步发展 128
一、中央机关 128
二、地方行政机构 133
三、司法制度 135
四、监察制度 136
五、军事制度 138
六、学校制度 140
七、任官制度 142
八、科举制度 145
九、俸禄制度 146
十、考核与致仕制度 147
十一、礼仪制度 148
第九章 辽金元军事封建专制主义国家 151
一、辽金元各朝的中央统治机构 151
二、辽金元各朝的地方制度 155
三、辽金元各朝的司法制度 159
四、辽金元各朝的监察制度 160
五、辽金元各朝的军事制度 162
六、辽金元各朝的学校制度 166
七、辽金元各朝的科举制度 168
八、辽金元各朝的礼仪制度 171
第十章 明朝封建专制主义中央集权国家的高度发展 177
一、中央机构 177
二、地方行政机构 183
三、司法制度 186
四、监察制度 187
五、军事制度 190
六、宦官制度 193
七、学校制度 196
八、科举制度 198
九、任官制度 201
十、爵禄制度 203
十一、考核与致仕制度 206
十二、礼仪制度 207
第十一章 清朝（一）满族贵族操纵下的封建专制主义中央集权国家 212
一、后金和入关前的清政权 212
二、议政王大臣会议 217
三、辅佐皇帝的中枢机构 218
四、宫廷事务的机构 225
五、中央各行政机构 227
六、地方行政机构 235
七、司法制度 241
八、监察制度 242
九、八旗兵和绿营兵 244
十、学校制度 246
十一、科举制度 249
十二、任官和爵禄制度 251
十三、考核和致仕制度 254
十四、宦官制度 255
十五、礼仪制度 258
第十二章 清朝（二）半封建半殖民地的君主专制 261
一、政府机构的变化 261
二、筹备立宪的骗局 271
三、司法制度的变化 273
四、军事制度的变化 274
五、学校与科举制度的变化 276
第十三章 清朝（三）文书制度和印信制度 278
一、官文书概述 278
二、制诏诰敕；题奏表笺 281
三、印信制度 285
后 记 290