特载 2
郭庆之在中共卧龙区第二次代表大会上的报告 2
目录 2
李清彬在卧龙区一届人大四次会议上的报告 16
左德东在卧龙区一届人大四次会议上的报告 22
徐德合在区一届人大四次会议上的报告 34
彭学堂在区一届人大四次会议上的报告 41
李德清在区一届人大四次会议上的报告 48
王定在区一届人大四次会议上的报告 53
副市长周志超到卧龙区视察教育工作 61
市委书记李清彪受李长春委托看望特教学校师生 61
市委书记李清彪视察绿生源公司 62
气候 64
地质地貌 64
概况 64
自然环境 64
区域位置 64
历史沿革 65
旅游资源 65
矿藏 65
土壤 65
行政区划一览表 66
行政区划 66
人口 67
各乡、镇、办人口统计表 68
党政军及所属部门、社会团体负责人 69
党政军人物 76
人物 76
拔尖人才 85
典型人物 85
见义勇为模范人物 94
十杰青年 95
十佳辅导员 98
十佳少先队员 101
优秀共产党员王银先 103
国画师杨世臣 104
二届一次会议 107
二次代表大会 107
政党 107
中共卧龙区委员会 107
一届三次会议 107
一届四次会议 107
区委重要文件 108
1997年历次常委会议 108
区委工作会议 108
区委办公室工作概况 109
精神文明建设成效显著 110
认真组织开展“双学双迎”活动 110
宣传工作 110
概况 110
开展了邓小平理论在卧龙区实践征文活动 110
领导班子建设 111
概况 111
文化、科技、卫生三下乡活动 111
系列报道营造舆论氛围 111
宣传思想工作队伍自身建设 111
组织工作 111
推荐考核党的十五大代表候选人 112
党员队伍建设 112
干部队伍建设 112
基层组织建设 112
统战工作概况 113
农民党员陈玉川一次捐款2000元 113
建立党员互助基金 113
区直机关工委概况 114
党史资料征编 115
党史工作 115
保密工作 115
保密工作宣传教育 115
进一步宣传贯彻《保密法》 115
加强保密工作的监督检查 115
党校教育 116
政策研究 116
党史宣传工作 116
修建老干部中心活动室 117
成立解决老干部“两费”问题领导小组 117
老干部工作 117
概况 117
坚决制止奢侈浪费现象 118
继续清理领导干部违反规定住房问题 118
中共卧龙区纪律检查委员会 118
概况 118
纪委一次全会 118
廉洁自律工作 118
对领导干部民主生活会的组织指导 118
减轻企业负担 119
纠风和专项治理工作 119
抓好国有企业领导干部廉洁自律工作 119
加强制度建设，完善监督机制 119
案件查处工作 119
严肃查处违法违纪案件 119
实行乡村组三级联动政务公开 120
乡村组政务公开工作 120
减轻农民负担 120
治理公路“三乱” 120
清理预算外资金 120
清理违纪控购8种商品 120
治理中小学乱收费 120
开展专项执法检查 120
继续实行定点购药制度，遏制 120
回扣歪风 120
纪检监察队伍建设 121
信访举报与处理 121
宣传教育调研工作 121
举办纪检监察干部培训班 121
开展勤政廉政先进事迹巡回报告活动 121
信访举报工作 121
民兵铁路护路受表彰 123
概况 123
地方武装 123
兵役民兵 123
军事训练 124
民兵武器装备管理 124
军事日活动 124
全民国防教育 124
兵役工作 124
强化法律监督 126
加强工作监督 126
政权政协 126
卧龙区人民代表大会 126
概况 126
卧龙区一届人大四次会议 126
代表选举工作 127
依法行使任免权，强化人事监督 127
政府法制工作 128
目标及督查工作 128
卧龙区人民政府 128
五件实事基本实现 128
投资管理 129
计划编制与管理 129
计划工作 129
概况 129
农业普查工作 130
圆满完成了基本单位普查工作 130
统计 130
概况 130
统计执法工作取得显著成绩 130
概况 131
经济体制改革 131
农村基层统计调查网络进一步巩固和完善 131
增加三种农村经济抽样调查的品种 131
协助目标办做好全区的目标管理工作 131
出版《97卧龙区统计年鉴》 131
农村合作基金会逐步规范 132
水利体制改革步伐加快 132
落实工商企业激励措施 132
农村社会化服务体系建设 132
概况 133
干部人事管理 133
推进社会保障制度及配套改革 133
经济协作 133
职称改革 134
干部档案管理 134
干部年度考核 134
干部培训 134
考试聘干 134
经济技术信息概况 135
大中专毕业生就业分配 135
人才交流 135
史志办建立党支部 136
为《河南省地方史志文献集成》供稿 136
史志编纂 136
概况 136
年鉴编纂 136
为《南阳名镇志》供稿 136
民族宗教干部队伍建设 137
民族宗教和侨务工作机构合并 137
机构编制管理 137
民族宗教侨务工作 137
概况 137
开展与台胞的联谊活动 138
对台事务 138
依法管理宗教事务 138
巩固和发展民族团结进步事业 138
继续维护保持宗教界稳定 138
四级立案及重大信访案件查处 139
妥善处理人民群众来信来访 139
对台宣传 139
吸引台资，帮助台属办企业 139
信访工作 139
概况 139
档案工作会议 140
概况 140
提前排查化解，预防越级上访 140
搞好信访工作规范化建设 140
区委信访办、区政府信访办合并 140
档案工作 140
年度文书立卷及档案升级工作 141
《姚雪垠文学创作活动影集》初稿在京审定通过 141
区检察院综合档案室被确定为标兵档案室 141
举办迎香港回归档案史料展 141
征集到著名哲学家冯友兰先生的部分手稿及遗物 141
1996年度目标管理先进乡镇 142
1996年度计划生育工作先进单位 142
档案工作研究 142
建立爱国主义教育基地 142
光荣榜 142
1996年度发展和服务乡镇企业先进单位 143
1996年度城镇“三优杯”竞赛活动先进单位和先进个人 143
1996年度完成目标任务先进单位 144
1996年度政法暨社会治安综合治理先进集体和先进工作者 145
政协常委会议 148
概况 148
政协卧龙区委员会 148
经济科技委员会 149
民主法制委员会 149
考察农业产业化 149
文教卫生委员会 149
学习文史委员会 149
反腐败斗争 151
“严打”斗争 151
法制 151
政法工作 151
概况 151
情报信息工作 151
“制非查邪”专项斗争 151
“双创”活动 152
民调和帮教工作 152
铁路护路联防工作 152
排查化解各类矛盾纠纷 152
创建安全文明小区活动 152
治安防范网络建设 152
暂住人口管理 152
破获刑事案件836起 153
概况 153
表彰见义勇为、弘扬社会正气 153
政法队伍建设 153
公安 153
队伍建设效果明显 154
派出所工作实施改革 154
“严打”斗争持续不断 154
打掉了一批犯罪团伙 154
追缴了一大批脏款脏物 154
多策并举，维护政治稳定 154
治安管理进一步加强 154
“8.9”特大文物盗窃案侦破 154
派出机构检察 155
控申检察 155
检察 155
概况 155
查办贪污贿赂案 155
刑事检察 155
法纪检察 155
监所检察 155
对民事诉讼和行政诉讼活动的检察 155
刑事审判工作 156
概况 156
检察技术 156
综合性工作 156
审判 156
行政审判工作 157
经济审判工作 157
民事审判工作 157
概况 158
司法行政 158
告诉、申诉审结工作 158
法警和执行工作 158
司法技术工作 158
法庭工作 158
综合服务部门工作 158
基层法律服务 159
基层民调工作 159
法制教育和宣传 159
律师工作 159
公证工作 159
积极参与现代企业制度改革 161
概况 161
社会团体 161
卧龙区总工会 161
开展爱国主义教育和职业道德教育 162
服务社会维护消费者的权益 162
大力推行平等协商和集体合同制度 162
参与协调劳动关系，为职工提供法律服务 162
建立困难职工解困机制，实施“送温暖工程” 162
青少年思想教育工作 163
概况 163
切实加强女职工工作 163
工会自身建设 163
共青团卧龙区委员会 163
十杰青年评选活动 164
培养青年岗位能手活动 164
青年志愿者行动 164
争创青年文明号活动 164
区团委自身建设 165
示范基地和团办实体 165
跨世纪中国少年雏鹰行动 165
“希望工程”健康发展 165
概况 166
妇女联合会 166
“巾帼建功”竞赛活动进一步深化 167
《卧龙区妇女发展规划》颁布、实施 167
学习党的十五大精神，提高妇女群体素质 167
大力表彰和宣传妇女先进人物 167
“五好文明家庭”创建活动效果显著 167
“家庭志愿者”活动富有特色 167
妇女参政工作有新进展 168
开展“法制宣传月”活动 168
“双学双比”活动取得新的突破 168
实施下岗女工再就业工程 168
“卧龙区妇联法律知识培训中心”挂牌成立 168
开展第六届自然科技优秀论文征集和评选活动 169
召开区科协一届三次全委会暨1997年科协工作会议 169
动员社会力量，救助贫困儿童 169
科学技术协会 169
概况 169
概况 170
卧龙区社会科学学会联合会 170
积极组织送科技下乡活动 170
科技培训 170
建立农业高新技术开发公司 170
发挥“桥梁”作用，做好科技咨询和信息传递 170
文联概况 171
举办有奖征文活动 171
召开首届理事会 171
各分会以不同形式活动迎香港回归 171
举办资本运营专题讲座 171
向希望工程献爱心 172
会员发展工作有新进展 172
工商业联合会 172
概况 172
在莲花岛举办联欢会 172
开展教育培训活动 172
会员储金会发挥融资功能 172
城建、环保法规宣传 174
小城镇规划与建设 174
城建环保 174
城建环保 174
概况 174
概况 175
房地产管理 175
环境保护 175
严把新上项目环保关 175
全面开展非农业用地清查 176
严把建设用地审批关，为重点项目做好用地服务 176
房产交易市场管理 176
做好房地产立志工作 176
土地管理 176
概况 176
土地监察 177
修编土地利用总体规划 177
地籍管理 177
工业经济综述 179
工业交通 179
区直管企业 180
强力促销，盘活资金 181
推进改制工作，促进企业发展 181
概况 181
二轻工业 182
台阳保健食品有限公司兼并食品一厂 182
协调疏导，处理职工上访 182
强化基础管理，促进增产增效 182
电池厂依法破产 182
食品工业局并入区工业局 182
概况 183
概况 184
乡镇企业 184
起重机械厂等企业改制增添活力 184
制革厂、印染厂破产 184
两项技改项目完成 184
新产品研制开发 184
强力促销 184
摸清底数，强化管理 185
产权制度改革 185
固定资产投资持续增长 185
概况 186
处街企业 186
概况 187
交通 187
玻纤厂技改降耗，汽修厂技改增效显著 187
加强路政管理 188
公路养护 188
公路建设 188
加大企业改革力度，引导企业走出困境 189
加强运输市场管理 189
规费征收 189
农业综述 191
农业 191
1997年小麦生产先进乡镇 192
1997年卧龙区农业产值统计表 192
夏粮生产获丰收 193
概况 193
1997年农用机井统计表 193
农林业 193
1997年秋粮播种面积及产量统计表 194
西北部遭大风、冰雹袭击 194
林业生产持续稳定增长 194
概况 195
棉花生产 195
概况 196
蔬菜生产 196
各乡镇棉花生产统计表 196
1997年蔬菜面积及产量统计表 197
概况 198
畜牧业 198
1997年畜牧业主要产品产量统计表 199
1997年畜牧业畜禽存出栏统计表 200
水政、水资源管理 201
水产养殖和渔政管理 201
水利水产 201
概况 201
农田水利基本建设 201
节水灌溉 201
爆破成型水窖技术实验成功 201
概况 202
农机监理 202
农机校晋升为省二级农机校 203
节本增效工程成效瞩目 203
商业贸易综述 205
商业外贸 205
概况 206
商业 206
皇冠集团副业生产得到发展 207
百纺公司抓稳定求发展 208
五交化公司优化经营结构，强力促销扩销 208
石油公司在整顿提高中求发展 209
饮食服务总公司稳中求进 209
粮食 210
蔬菜副食品公司稳步发展 210
食品总公司多元开发减亏增效 210
粮食收购和仓储保管 211
吴念荪、周士永到绿生源考察指导工作 211
概况 211
烟草专卖 212
绿生源大豆综合开发试车成功 212
搞好“两代一换”，发展多种经营 212
以粮为主发展多种经营 212
医药 213
网点建设 213
概况 213
烟草专卖监管 213
经营管理 213
审时度势，扩大零售业务 214
多方筹措盘活经营资金 214
概况 214
物资 215
无私救助，真情回报社会 215
深化改革，健全内部管理机制 215
药品质量管理 215
医药市场的管理与监督 215
为困难职工捐款捐物 216
搞活经营，安置职工再就业 216
概况 216
强力推进企业改制工作 216
清理内外欠款工作 216
棉花生产、收购、加工、调拨 217
搞好农资供应，保证农业需要 217
供销合作商业 217
概况 217
目标管理强化监督 217
企业改制全面推动 217
加强为农服务体系建设 217
出口创汇 218
概况 218
商办工业进一步发展 218
对外经济贸易 218
概况 219
新华商城 219
招商引资 219
三资企业管理 219
建立劳务外派人员基地 219
外贸企业的改制工作 219
组织商户参加公益活动 220
开展“放心店”评选活动 220
排解疑难促发展 220
基础设施建设 220
设立皮鞋质量监测站 220
价格信息咨询服务 222
价格监审 222
物价技监 222
物价 222
清理整顿各类收费 222
概况 223
技术监督 223
价格监督检查 223
深入开展社会服务承诺活动 224
坚持依法行政教育，提高执法水平 224
转变观念，搞好为企业服务 224
计量器具和产品质量检验 224
产品质量监督检验所获市局认证 224
深入开展打假治劣工作 224
企业登记注册和管理 226
市场监管 226
工商审计 226
工商管理 226
概况 226
打假打诈工作 226
经济合同管理 227
商标广告管理 227
服务企业改制 227
企业营业证照年度检验 227
对个体私营经济的引导、管理 227
概况 228
工商形象建设年活动 228
企业审计 229
基本建设审计 229
行政事业审计 229
财政金融审计 229
社会审计 230
审计调查 230
内部审计 230
农业综合开发资金审计 230
计划生育费审计 230
坚持不懈抓好财源建设 232
加强预算管理 232
概况 232
财政税务 232
财政 232
进一步加强预算外资金管理 233
加强财政信用资金管理，支持经济建设 233
强化会计事务管理 233
国有资产管理成效显著 233
概况 234
加强税源管理 234
国家税务 234
开展各项检查，发挥财政监督职能 234
国债业务 234
治理欠税 235
调整机构，转换征管职能 235
抓好税务稽查 235
强化增值税管理 235
个体建账建制工作 236
稳步发展代理业务 236
加强中心税务所建设 236
规范服务，加强办税服务厅（室）建设 236
概况 237
清查热点、难点税收，理顺税收秩序 237
地方税务 237
加强检查整顿，规范发票管理 238
积极开展税法宣传活动 238
积极推进个体私营户建帐建制 238
强化所得税管理 238
积极促产增收，支持企业发展 238
加大执法力度，严肃税收法纪 239
税务代理服务功能进一步增加 239
坚持依法行政，提高执法水平 239
人行卧龙区支行 241
概况 241
金融 241
利率管理 242
现金、结算和帐户管理 242
金融稽核检查 242
金融机构管理 242
会计核算质量明显提高 243
国库管理规范、经营水平提高 243
执法监察 243
金银市场管理 243
加强网点建设，降低筹资成本 244
信贷资产经营管理 244
概况 244
加强发行基金管理 244
建行南阳市第一支行 244
工商行卧龙区支行 245
概况 245
加强内部管理，规范工作秩序 245
信贷资金重在择优扶强 245
工程预决算审查 245
扩大房改金融业务 245
“存款成本目标管理”取得显著成绩 246
信贷资产管理 246
发展新兴业务和中间业务，培植新的效益增长点 247
深化人事、机构改革 247
帐户清理及申报工作 247
灵活调拨，合理配置，提高资金使用效益 247
收息成效显著 247
概况 248
采取有效措施，大力组织存款 248
中行卧龙区支行 248
强化信贷管理 249
狠抓财务管理，提高盈利水平 249
大力发展农村代办站 250
积极发展代理业务 250
加大资金筹措力度 250
农行卧龙区支行 250
概况 250
农发行卧龙区支行 251
概况 251
经营机制改革 251
努力盘活资金 251
调整信贷结构，增加农业投入 251
资金计划管理 252
农副产品收购资金的供应与管理 252
初步建立起业务经营体系 252
卧龙区农村信用联社 253
概况 253
信贷资金的发放与管理 253
加大盘活资金力度 254
强化信贷管理，改善信贷资产质量 254
拓宽筹资渠道，降低资金成本 254
人险卧龙区营业部 255
概况 255
加强内部监督管理 255
加强收息工作 255
适时开展劳动竞赛，促进业务快速发展 256
走行业代理之路，拓宽服务领域 256
加大宣传力度 256
财险卧龙区营业部 257
概况 257
严把理赔关，控制赔付率 257
采取措施，保证两分业务的发展 257
发展短期险种 257
机动车辆保险 258
企业财产保险 258
分配制度改革 258
改革人事制度 258
劳动用工制度改革 258
农业保险 259
严格查勘制度，控制赔付率 259
教育 261
概况 261
教育科技 261
陆营镇成人学校获“中华扫盲奖” 263
谢庄乡教育工作成效显著 263
卧龙区被确定为依法治教试点区 263
幼儿教育 264
特教工作 264
庆祝第十三个教师节 264
谢庄乡第一中学学科竞赛成绩斐然 264
庆七一、迎香港回归活动 264
为残疾人募捐 264
概况 265
HS—C型拉链葫芦研制试产成功 265
科学技术 265
卧龙区中小学收费情况表 265
建设高产蔬菜示范园 266
安皋镇建立高效农业开发公司 266
引进人参果、甜高梁 266
农作物立体种植示范 266
大型猪、鸡粪便厌氧发酵沼气工程一期工程竣工 266
短长网纸机生产技术攻关 266
浅山区节水农业综合开发 266
农作物新品种引进及试验示范 266
防震减灾 267
1997年科技项目完成情况统计表 267
培育民营科技型企业 267
人才培训 267
科技市场管理 267
南阳市卧龙区厂办研究所机构统计表 268
1997年获市科技进步奖项一览表 269
概况 271
文化阵地建设暨活动成效显著 271
文化 271
文娱与传播 271
文化下乡活动 272
节庆活动精彩纷呈 272
文艺人才培养和文艺辅导活动扎实开展 272
乡镇广播稿件有多篇获奖 273
概况 273
广播电视 273
文艺创作成果迭出 273
群众文化研究成效显著 273
广播电视事业建设有较大发展 274
医疗基础条件和职工住房有所改善 276
人员素质有所提高 276
概况 276
医疗卫生 276
医疗 276
卧龙区妇幼保健院捐款助产妇 277
卧龙区中西医结合疼痛专科医院挂牌 277
成功救治一位罕见病人 277
引进新设备，开展新业务 277
卫生达标上等级工作取得新进展 277
内部规范化管理迈新步 277
外科专家康聚常回家乡献余热 278
医政管理 278
建成儿童感觉统合失调训练中心 278
市一院职业道德建设出新招 278
社会卫生及爱国卫生 279
爱国卫生 279
妇幼保健工作 279
防疫保健 279
防疫工作概况 279
概况 281
实施再就业工程，扩大就业安置渠道 281
劳动 281
社会生活 281
劳动争议仲裁 282
安全生产管理 282
失业保险金征收 282
社会保险金筹措与发放 282
困难企业职工解困 282
民政 283
概况 283
推进农村养老保险制度建立 284
民政基层建设 284
救灾扶贫 284
实施城乡社会最低生活保障制度 284
社区服务网点建设 285
残疾人事业 285
地名勘界工作 285
基层政权建设 285
民政经济稳步发展 285
“双拥”工作扎实开展 285
婚姻登记管理 285
开展计划生育集中服务活动 286
开展“计划生育合格村”创建活动 286
概况 286
计划生育 286
计划生育信访工作 287
计划生育宣传服务 287
生育证审批发放 287
积极开展“三结合”活动 287
流动人口计生管理 287
审计 288
概况 288
精神文明建设 288
计生协会积极发挥作用 288
城区“三优杯”竞赛活动 289
以提高质量为重点，开展文明单位创建活动 289
扎实开展“讲文明，树新风”活动 289
围绕经济发展，转变职能强化服务 291
概况 291
乡镇处办 291
梅溪街道办事处 291
综治工作连续获市先进称号 292
加大企业科技投入 292
鼓励支持发展新项目 292
概况 293
卧龙岗乡 293
开展文明城区建设活动 293
狠抓社区服务网络建设 293
民政事业扎实有效 294
科技推广应用 294
乡镇企业加快发展步伐 294
确立农业支柱产业发展目标 294
改善农业生产条件 294
概况 295
靳岗乡 295
加强土地管理 295
加快乡镇企业发展步伐 296
培育支柱，建立起城郊型农业 296
继续改善农业生产条件 296
农业基础设施和示范区建设 297
概况 297
社会事业快速发展 297
七里园乡 297
横向联合成绩显著 298
加强乡镇企业管理 298
培育农业支柱产业 298
出台优惠、奖励政策，发展新项目 298
工业园区和企业集团建设 298
围绕高效示范区，加强农田基本建设 299
概况 299
严格土地管理，规范用地行为 299
加强环保工作 299
英庄乡 299
科、教、文、卫齐头发展 300
加快集镇建设步伐 300
为示范区建设提供社会化服务 300
农业支柱产业建设成效显著 300
发展乡镇企业，提高整体水平 300
大跨度调整产业结构 301
概况 301
陆营镇 301
乡镇企业在改革完善中发展壮大 302
培育支柱产业，搞好服务体系 302
高效示范方和农田水利基本建设 302
青华镇 303
实施“科技兴镇”战略 303
教育事业取得新进步 303
畜牧养殖业稳步发展 304
棉花支柱进一步加强 304
概况 304
以示范方建设带动农田基本建设 304
概况 305
潦河镇 305
高效含税农业面积进一步扩大 305
乡镇企业保持良好发展势头 305
社会事业进一步发展 305
各项社会事业稳步发展 306
加快乡镇企业发展步伐 306
改善农业生产条件，确保粮食增产 306
狠抓基地建设，培育支柱产业 306
农业产业化迈出新步伐 307
概况 307
王村乡 307
安皋镇 308
加强教育工作 308
大力发展新项目 308
农田水利基本建设有新发展 309
农业生产向产业化发展 309
概况 309
大力发展高效含税农业 310
概况 310
因地制宜，稳步发展乡镇企业 310
蒲山镇 310
概况 311
石桥镇 311
乡镇企业抓管理上规模 311
文教卫生事业发展良好 311
集镇建设又上新台阶 311
交通、通讯事业发展迅速 311
采取措施，加强领导，推进乡镇企业发展 312
畜牧养殖业进一步增长 312
确立、发展种植主导产业 312
改善农业生产条件 312
社会各项事业成绩斐然 313
小康村建设成效显著 313
集镇建设与管理 313
调整种植业结构 314
概况 314
谢庄乡 314
交通、通讯事业成绩斐然 315
科技、教育事业蓬勃发展 315
大力发展以甜柿为主的林果业 315
畜牧养殖业向规模化发展 315
乡镇企业快速发展 315
认真做好土地管理和环保工作 315
改善农业生产条件，发展高效含税农业 316
概况 316
潦河坡乡 316
搞好政务公开，密切党群干群关系 317
科教取得新的进展 317
加快支柱产业的形成 317
乡镇企业发展稳中有升 317
为群众办四件实事 317
乡镇企业有新发展 318
畜牧养殖又上新水平 318
小寨乡 318
概况 318
大力发展银杏生产 318
蔬菜制种和小辣椒种植取得显著效益 318
1997年各乡镇、街道办事处主要经济指标 319
飞龙工业园区 320
卧龙区农村提留统筹及农民负担统计表 320
1997年大事记 323
大事记 323
日杂土产公司退休老同志给公司送匾 329
附记 329
蒲山镇12位中毒农民获救记 330