第一章 新中国成立前中国共产党少数民族干部思想的形成和发展 1
第一节 中国共产党少数民族干部思想的萌芽 2
一 中国共产党成立初期对民族问题的认识 2
二 中华苏维埃共和国时期的民族政策 4
第二节 中国共产党少数民族干部思想的形成和具体实施 7
一 抗战前中国共产党的少数民族干部思想及政策 7
二 抗战至新中国成立时期中国共产党的少数民族干部思想及政策 14
第二章 新中国成立至改革开放前中国少数民族干部政策的确立 32
第一节 新中国成立至改革开放前中国共产党少数民族干部思想的形成和发展 32
一 毛泽东同志培养和使用少数民族干部的思想 33
二 周恩来同志培养和使用少数民族干部的思想 40
第二节 新中国成立至改革开放前少数民族干部政策的形成和发展 45
一 新中国成立至改革开放前颁布实施的少数民族干部政策 46
二 新中国成立至改革开放前少数民族干部政策的阶段特点 65
第三章 改革开放至20世纪90年代中国少数民族干部政策的调整 72
第一节 第二代领导集体关于少数民族干部队伍建设的思想 72
一 培养和使用少数民族干部是新中国解决民族问题的关键 73
二 必须用最大的努力培养少数民族干部 75
三 大力培养年轻科技干部 76
四 办好教育,培养干部 77
五 少数民族干部要热爱祖国、密切联系各民族群众 79
第二节 第二代领导集体时期的少数民族干部政策 80
一 中国少数民族干部政策的恢复和调整 80
二 《中华人民共和国民族区域自治法》与少数民族干部政策 86
三 与少数民族干部政策有关的其他政策法规 89
第三节 改革开放至20世纪90年代中国少数民族干部政策的实施及特点 91
一 恢复和发展第一代领导集体初期关于培养和使用少数民族干部重要思想和原则 92
二 少数民族干部政策逐步走向规范化 94
三 少数民族队伍建设由政工型干部为主向大力培养管理型干部转化 95
四 少数民族干部队伍不断壮大 96
第四章 20世纪90年代至新世纪初期中国少数民族干部政策的制度化 106
第一节 第三代领导集体培养和使用少数民族干部思想 106
一 培养和使用少数民族干部是完善民族区域自治制度、全面贯彻落实民族区域自治法的关键 107
二 在提高少数民族干部数量的同时,更注重提高少数民族干部的素质,尤其是政治素质 108
三 提高认识,全面贯彻“三个代表”重要思想对少数民族干部队伍建设提出的新要求 111
第二节 20世纪90年代至新世纪初期的少数民族干部政策 115
一 20世纪90年代至新世纪初期出台的少数民族干部政策 115
二 20世纪90年代至新世纪初期少数民族干部政策的主要内容及特点 117
第三节 20世纪末少数民族干部队伍建设的个案调查 123
一 内蒙古自治区少数民族干部队伍调查 124
二 新疆维吾尔自治区部分地区少数民族干部队伍调查 146
三 云南省少数民族干部队伍调查 175
第五章 新时期中国少数民族干部政策的法制化 198
第一节 以胡锦涛为总书记的党中央少数民族干部思想及政策 198
一 胡锦涛同志培养选拔少数民族干部思想的形成和发展 199
二 新时期我国的少数民族干部政策及其实施 205
第二节 新时期少数民族干部队伍建设的调查与研究——以云南丽江为中心 207
一 丽江市历史沿革及经济社会发展概况 207
二 丽江市少数民族干部队伍调查 215
三 玉龙纳西族自治县少数民族干部队伍调查 227
四 宁蒗彝族自治县公务员队伍建设调研 233
五 公务员制度对少数民族干部队伍建设的影响及对策 241
附录一 新中国成立以来有关少数民族干部政策的重要文献 251
附录二 云南省有关少数民族干部队伍建设的规划文献 270
后记 291