目录 1
内容简介 1
序 1
前言 1
第1章 导论——中国农地金融制度的构建方案与管理创新总体设计 1
1.1 研究背景与指导思想 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 指导思想 3
1.2 国内外实践及研究现状综述 4
1.2.1 国外实践及研究现状 4
1.2.2 国内研究现状 5
1.3 中国农地金融制度构建方案与管理创新总体设计 6
1.3.1 农地金融在农村金融体系中的基础地位 6
1.3.2 农地市场化与农地金融特性分析 7
1.3.3 国内外农地金融制度比较分析 8
1.3.4 中国农地金融制度建设及现状分析 8
1.3.5 中国农地金融制度构建的总体思路与方案构想 9
1.3.6 中国农地金融制度管理创新 10
1.4 总体设计的可能创新之处与科学价值 11
1.4.1 总体设计的可能创新之处 11
1.4.2 总体设计的科学价值 12
第2章 农地金融在农村金融体系中的基础地位 13
2.1 农地金融与农村金融市场的关系 14
2.1.1 债权的财产化与不动产的债权化——金融市场发生学 14
2.1.2 农地金融与中国农村金融市场发育 16
2.2 农地金融与农村信贷的“离农行为” 18
2.3 农地金融与农村保险以及农村社会保障体系的关系 20
2.3.2 农地金融与农村社会保障体系的关系 21
2.3.1 农地金融与农村保险的关系 21
第3章 农地市场化与农地金融特性分析 23
3.1 中国农村经济发展新阶段与农业的资金投入 23
3.2 中国农村的信贷市场结构与农户的资金供求 26
3.2.1 农村的信贷市场结构 26
3.2.2 农户的资金供求状况 27
3.3 中国农民贷款难的原因 31
3.3.1 对农民贷款难的界定 31
3.3.2 农户贷款难的表现 32
3.3.3 农民贷款难的原因 33
3.4 农地金融制度的特征 35
3.4.1 农地金融的一般特征 35
3.4.2 中国农地金融的特殊性 37
4.1.1 德国的农地金融制度 43
4.1 国外发达国家的农地金融制度比较 43
第4章 国内外农地金融制度比较分析 43
4.1.2 美国的农地金融制度 47
4.1.3 日本的农地金融制度 53
4.1.4 发达国家农地金融制度的特征和主要经验 58
4.2 台湾地区的农地金融制度 62
4.2.1 台湾地区农地金融制度的历史 62
4.2.2 台湾地区农地金融制度运行机制及特点 64
4.2.3 台湾地区农地金融制度的主要经验及启示 70
第5章 中国农地金融制度建设及现状分析 73
5.1 中国农地金融制度建设及现状分析的角度 73
5.2 中国农地制度变迁：历史与现状 73
5.2.1 中国农地制度变迁：历史回顾 73
5.2.2 中国农地制度改革现状 76
5.3.1 湄潭农地金融制度创建过程 82
5.3 中国农地金融制度建设实践：湄潭案例 82
5.3.2 湄潭农地金融制度建设成果及经验 84
5.3.3 湄潭农地金融制度建设中存在的问题 85
5.4 新阶段中国农地金融制度建设：现状及问题 86
5.4.1 中国农业发展新阶段的农地流转状况 86
5.4.2 中国农地金融制度建设现状 88
5.4.3 中国农地金融制度建设存在的问题 89
第6章 中国农地金融制度构建的总体思路与方案构想 91
6.1 农地金融制度构建的前提条件 91
6.1.1 土地产权制度规范化与土地使用权流转合法化 91
6.1.2 土地财产价值或土地产权可计量化 92
6.1.3 证券市场的发展和农民投资意识增强 92
6.1.4 社会经济、法律环境优化 93
6.2.2 政府支持原则 94
6.2.1 农地集体所有制原则 94
6.2 农地金融制度构建的基本原则 94
6.2.3 合作原则 95
6.2.4 渐进式原则 95
6.3 中国农地金融制度组织体系的构建方案 95
6.3.1 建立专门的农地金融机构承担农地金融业务的可行性 96
6.3.2 农业银行承担农地金融业务的可行性 97
6.3.3 农业发展银行承担农地金融业务的可行性 98
6.3.4 农村信用社承担农地金融业务的可行性 99
6.4 农地金融制度的具体运作构想与实施步骤 103
6.4.1 中国农地金融制度具体运作构想 103
6.4.2 中国农地金融的实施步骤 104
6.5 农地金融制度构建的主要措施 105
6.5.1 改革农地经营方式 105
6.5.2 防范农地金融风险 108
6.5.3 建立科学的土地评估体系 109
第7章 中国农地金融制度管理创新 111
7.1 现行农村金融管理体制的弊端与中国农地金融的困境 111
7.1.1 现行农村金融管理体制及其弊端 111
7.1.2 中国加入WTO条件下农地金融的困境 114
7.2 中国农地金融制度管理创新的基本思路及原则 115
7.2.1 农地金融制度管理创新的基本思路 116
7.2.2 农地金融制度管理创新的基本原则 116
7.3 中国农地金融制度管理创新的途径与具体设想 118
7.3.1 最高层的农地金融立法与执法管理 119
7.3.2 中间层的国家土地银行、私人股份土地银行和农地金融中介组织的组织管理 119
7.3.3 最基层的农民贷款协会和其他借款途径的组织管理 121
7.4 中国农地金融制度管理创新的环境及配套条件 123
7.4.1 培育农地流转市场 123
7.4.3 制定农地抵押证券市场法规 124
7.4.2 变革金融体制 124
7.4.4 建立农地金融人才培训与资格认证制度 125
7.4.5 推行农民个人所得税制度 125
7.4.6 起草并颁布《农地抵押贷款法案》 125
7.4.7 培育农民信用观念与信用意识 126
结束语 127
附件一 贵州省湄潭县农地金融制度试验情况调查报告 129
附件二 非正式制度安排与技术约束下的农地金融问题——贵州省湄潭县土地金融公司个案研究与一般政策结论 151
附件三 博弈与均衡：农地金融制度绩效分析——湄潭县土地金融制度个案研究与一般政策结论 158
附件四 交易费用、风险规避与农地金融切入点选择 164
附件五 中国农地金融制度方案设计 170
附件六 层级结构与系统演化：过渡时期农村金融改革构想 176
附件七 陕西省农村信用社一级法人社组建及管理模式研究 182
参考文献 241
西北农林科技大学西部农村发展研究中心简介 245