总目录 3
第一卷 3
第一篇 我国安全生产现状、形势及存在的问题 3
第一章 安全生产事故状况 3
第一节 火灾事故状况 3
第二节 交通事故状况 7
第三节 多种设备的事故情况 10
第四节 危险化学品事故情况 13
第二章 重大危险源情况 16
第一节 重大危险源地区分布情况 17
第二节 重大危险源类别情况 18
第三节 重大危险源所在单位的经济类型情况 19
第四节 重大危险源所在单位的行业分类情况 21
第五节 危险物质情况 22
第六节 重大危险源评价分级情况 23
第七节 不同城市的危险源级别分布 24
第三章 城市灾害情况 26
第一节 中国城市面临的灾害形势 26
第二节 城市灾害的特点分析 30
第一节 制约经济发展 32
第四章 生产事故及灾害对社会和经济的影响 32
第二节 严重威胁人的生命与安全 33
第三节 造成环境的污染与破坏 34
第四节 影响社会的稳定 35
第五节 影响国家形象和国际竞争力 36
第六节 影响社会和经济的可持续发展 36
第五章 生产事故发生原因 38
第一节 经济环境因素 38
第二节 法规不健全与执行不到位 39
第三节 技术保障因素 40
第四节 管理因素 43
第五节 社会环境因素 45
第二篇 国家安全生产发展规划的指导思想、方针、目标与主要任务第一章 国家安全生产发展规划的指导思想和基本方针 49
第一节 指导思想 49
第二节 基本方针 49
第二章 国家安全生产发展规划的目标和主要任务 50
第一节 总体目标 50
第二节 分类目标 50
第三节 主要任务 51
第一节 安全生产法学理论 59
第三篇 国家安全生产发展规划实施的保障措施 59
第一章 安全生产法制建设 59
第二节 安全生产法规 70
第三节 安全生产法 71
第四节 职业病防治法 81
第二章 安全生产责任制的完善 87
第一节 安全生产责任制基础 87
第二节 企业安全生产责任 88
第三节 企业安全生产责任的建立 90
第一节 安全生产投入的内容 100
第三章 安全生产投入机制建设 100
第二节 安全生产投入的效益 105
第四章 安全生产专项规划 107
第一节 安全生产专项规划概述 107
第二节 安全科技计划 107
第三节 煤矿安全生产规划 110
第四节 化学品安全的规划 128
第五章 安全生产监督机制建设 131
第一节 我国的安全生产监督管理机制 131
第二节 安全生产监督理论与技术 135
第三节 安全生产国家监察 141
第四节 工会劳动保护监督 151
第五节 锅炉压力容器安全监察 153
第六节 矿山安全监察 154
第六章 工伤保险机制建设 159
第一节 工伤保险的基本政策 159
第二节 工伤保险的范围与认定 174
第三节 劳动鉴定和工伤评残 209
第四节 工伤保险待遇 231
第五节 劳动工伤事故保险监督检查 253
第一节 树立危机意识 259
第七章 事故预防机制建设 259
第二节 采取适当预防措施 261
第三节 对环境实施监测 268
第四节 建立预警机制 274
第四篇 安全生产应急救援体系建设 285
第一章 安全生产应急救援概述 285
第一节 事故应急救援的基本原则和任务 285
第二节 事故应急救援系统 286
第三节 应急救援系统的运作 289
第四节 应急救援的组织准备与基本程序 290
第二章 安全生产应急救援预案编制 298
第一节 应急救援预案的编制步骤 300
第二节 成立应急救援预案编制小组 301
第三节 危险辨识与风险评价 303
第四节 人员和职责的确定 317
第五节 应急资源的评估 319
第六节 应急反应组织的建立 321
第七节 应急预案的组成 327
第一节 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务 337
第三章 应急救援培训、训练和演习 337
第二节 应急培训 338
第三节 应急救援训练与演习 346
第四节 评估 356
第四章 应急救援行动 359
第一节 应急救援行动的一般程序 359
第二节 事故评估程序 361
第三节 通告和通讯联络程序 363
第四节 现场应急对策的确定和执行 366
第五节 核电站应急行动 378
第六节 应急设备与资源 381
第五篇 重大危险源监控与重大事故隐患治理工程 389
第一章 危险因素的概念与分析 389
第一节 危险因素与危害因素的产生 389
第二节 危险因素与危害因素的分类 391
第二章 危险源的辩识 396
第一节 危险辨识的主要内容 396
第二节 危险辨识方法 397
第三节 重大危险因素与危害因素的辨识 404
第四节 危险辨识注意事项 405
第五节 危险辨识的结果 406
第三章 危险源的评价 407
第一节 危险评价的内容 407
第二节 危险评价的程序 410
第三节 危险评价类型 411
第四节 危险评价原则 415
第五节 危险评价标准 416
第六节 危险评价的限制因素 417
第七节 危险评价方法的选用 418
第四章 危险源控制 419
第一节 防止事故发生的安全技术 419
第二节 避免或减少事故损失的安全技术 422
第三节 安全监控系统 424
第五章 事故致因理论与分析 427
第一节 事故致因理论 427
第二节 事故致因分析 446
第二卷 473
第六章 安全生产分析与评价 473
第一节 安全生产分析 473
第二节 安全生产评价 489
第一节 个体心理与不安全行为 508
第七章 不安全行为的控制 508
第二节 事故频发倾向理论 512
第三节 群集行为与群集事故 515
第四节 控制人的不安全行为的途径 521
第八章 防治重大事故隐患的安全技术 529
第一节 安全技术措施的基本原则 529
第二节 预防事故的安全技术 534
第三节 避免和减少事故损失 541
第四节 人、机、环境匹配 544
第五节 作业现场安全管理 549
第一节 煤矿企业突发事件的特点 555
第六篇 矿山事故预防与主要灾害治理 555
第一章 矿山事故的特点与分类 555
第二节 煤矿企业突发事件的分类 557
第二章 矿山事故预防原则与应急救援体系 559
第一节 煤矿企业突发事件预防原则 559
第二节 煤矿企业突发事件应急救援体系 563
第三章 矿山事故预警管理 567
第一节 煤矿企业突发事件预警管理对象与管理原理 567
第二节 煤矿企业突发事件预警管理职能 571
第三节 煤矿企业突发事件预警管理组织构建 575
第四节 煤矿企业突发事件预警管理程序 580
第四章 瓦斯事故的预防与处理 585
第一节 矿井瓦斯概述 585
第二节 瓦斯含量及压力测定 634
第三节 瓦斯涌出量预测 647
第四节 矿井瓦斯的抽放 653
第五节 瓦斯事故的预防 704
第六节 矿井瓦斯的处理 709
第五章 矿尘事故的预防与处理 711
第一节 煤尘爆炸概述 711
第二节 煤尘事故的防范 714
第三节 隔绝煤尘爆炸的措施 724
第四节 故障电火花引爆瓦斯煤尘的防治 724
第六章 矿井火灾的防范与应急处理 740
第一节 矿井火灾概述 740
第二节 矿井火灾的预防 742
第三节 矿井火灾的应急处理 747
第四节 通风压能自动监测系统 760
第五节 火区的封闭、管理与启封 771
第一节 矿井水灾概述 783
第七章 矿井水灾的预防与处理 783
第二节 矿井水灾的预防 786
第三节 矿井水灾的处理 792
第四节 高潜水平原煤矿沉陷积水区治理 794
第八章 煤矿爆破事故的预防与处理 801
第一节 杂散电流的危害及预防 801
第二节 早爆的原因及预防 802
第三节 拒爆和丢炮的原因、预防和处理 803
第四节 残爆、爆燃和缓爆的原因及预防 807
第五节 放空炮的原因及预防 809
第六节 爆破伤人事故的原因及预防 810
第七节 爆破崩倒支架及造成冒顶事故的预防 812
第九章 煤矿电气设备事故的预防与处理 814
第一节 煤矿供电系统 814
第二节 三大保护 818
第三节 矿用电气设备 826
第四节 矿用电缆 829
第五节 井下静电危害及预防 833
第十章 煤矿运输事故的预防与处理 835
第一节 采煤机的运行安全 835
第二节 刮板输送机的安全运行 838
第三节 带式输送机的安全运行 839
第四节 掘进机械与装载机安全运行 845
第五节 倾斜井巷串车提升安全 848
第六节 机车运行安全 850
第十一章 事故的救护 853
第一节 事故救护概述 853
第二节 矿难的自救与互救 872
第十二章 事故的报告制度与调查处理 886
第一节 事故的报告制度 886
第二节 事故的调查分析 888
第三节 事故责任的追究 909
第七篇 安全生产监管手段创新工程 929
第一章 安全生产管理概述 929
第一节 安全管理的定义与分类 929
第二节 安全管理的对象与内容 930
第三节 安全管理的性质与作用 935
第四节 安全管理的基本原理 939
第五节 安全管理的基本原则 943
第六节 安全管理的基本制度 945
第一节 安全评价与安全评价方法概述 951
第三卷 951
第二章 安全生产评价 951
第二节 选择安全评价方法的准则和流程 976
第三节 安全评价方法 980
第三章 安全计划与决策 1012
第一节 企业安全计划 1012
第二节 安全决策 1017
第四章 职工安全培训与管理 1023
第一节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训 1023
第二节 煤矿人员安全技术培训 1030
第三节 煤矿特种作业人员岗位培训 1051
第四节 煤矿企业人员的安全管理 1053
第五章 安全信息管理 1069
第一节 安全信息管理的作用及内容 1069
第二节 安全管理信息系统 1073
第三节 安全管理信息系统的开发 1077
第六章 安全监察体制的建立健全 1081
第一节 煤矿安全监察体制 1081
第二节 煤矿安全监察 1094
第三节 煤矿安全管理 1104
第八篇 职业卫生促进工程 1117
第一章 健康与安全管理 1117
第一节 管理的概念 1117
第二节 健康与安全管理 1117
第三节 成功的健康与安全管理 1119
第四节 质量管理与健康安全 1121
第五节 紧急程序 1127
第六节 健康与安全信息的来源 1129
第二章 职业卫生标准 1135
第一节 制定职业卫生标准的依据和原则 1135
第二节 主要的职业卫生标准 1136
第三章 职业卫生评价方法 1174
第一节 职业卫生评价指标 1174
第二节 有毒作业分级评价 1176
第三节 粉尘作业分级评价 1180
第四节 高温作业分级评价 1182
第五节 低温作业分级 1184
第六节 噪声作业分级法 1186
第七节 振动评价 1188
第八节 非电离辐射 1190
第九节 激光辐射 1192
第十节 紫外辐射 1194
第十一节 女职工保护 1195
第四章 职业疾病与环境 1198
第五章 事故、疾病与险情的报告、记录及调查 1207
第一节 关于事故报告的法律 1207
第二节 《伤害、疾病和险情报告条例》 1207
第三节 按照规定应予以通知和报告的重大伤害 1208
第四节 法律文件附表中所规定的险情 1208
第六节 法律规定的报告程序 1209
第五节 按照规定应予以报告的疾病 1209
第七节 事故调查 1210
第八节 险些造成损失的过失 1211
第九节 事故的成本 1212
第九篇 安全文化创新工程 1217
第一章 安全文化综述 1217
第一节 安全文化概述 1217
第二节 安全文化科学的应用技术学科 1221
第三节 安全文化科学的应用理论学科 1224
第四节 我国安全文化发展状况 1226
第二章 企业安全文化与安全生产 1228
第一节 企业安全文化的范畴 1228
第二节 企业安全文化与安全生产 1230
第三章 企业安全文化建设常用的重要手段 1233
第一节 安全管理模式 1233
第二节 企业安全文化建设常用的重要手段 1235
第十篇 城市公共安全管理 1241
第一章 危险品管理 1241
第一节 危险物品管理概述 1241
第二节 危险物品的管理 1243
第一节 概述 1294
第二章 消防管理 1294
第二节 消防管理 1299
第三章 城市防灾系统安全工程建设 1329
第一节 城市防灾系统安全工程概述 1329
第二节 城市防灾系统 1344
第四章 安全技术防范管理 1351
第一节 安全技术防范系统的组成 1351
第二节 安全技术防范管理 1352
第一节 计算机安全问题 1380
第五章 计算机安全防范管理 1380
第二节 计算机安全防范管理 1381
第六章 危机状态下的政府管理 1400
第一节 危机管理概述 1400
第二节 宗教纷争危机下的政府管理 1417
第四卷 1447
第三节 民族冲突危机下的政府管理 1447
第四节 政府危机管理 1500
第十一篇 相关法律法规和标准规范 1533
一、相关法律法规 1533
中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过1992年11月7日中华人民共和国主席令第65号公布，1993年5月1日起施行） 1533
中华人民共和国矿山安全法实施条例 （1996年10月11日国务院批准 1996年10月30日劳动部发布） 1540
中华人民共和国安全生产法 1552
（中华人民共和国主席令第70号，2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过并公布，自2002年11月1日起施行）煤矿安全监察条例（2000年11月7日中华人民共和国国务院令第296号公布） 1566
煤矿安全监察程序暂行规定（煤安监政法字［2001］35号2001年4月27日发） 1573
煤矿职工安全技术培训规定（1994年3月10日） 1575
煤炭工业部安全监督员管理暂行规定（1994年11月18日） 1580
矿山安全监察员管理办法（1994年12月4日劳动部发布） 1583
矿山特种作业人员安全操作资格考核规定（1996年2月6日劳动部发布） 1585
煤矿安全监察管理体制改革实施方案（中央机构编制委员会办公室 国家经济贸易委员会 国家煤炭工业局1999年12月21日） 1588
国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局外事管理工作暂行规定（国家安全生产监督局通过，现予发布，自2002年1月1日起施行） 1592
深化煤矿安全专项整治实施方案（2002年5月20日，国家煤矿安全监察局） 1597
关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知（国务院安全生产委员会办公室7月1日印发） 1600
矿山安全条例（1982年2月13日国务院发布） 1602
矿山安全监察条例（1982年2月13日国务院发布） 1614
煤矿安全监察专用设备管理暂行办法（2001年4月25日国家煤矿安全监察局通过，现予发布，自2001年5月1日起施行） 1616
煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法（2001年2月9日国家煤矿安全监督局通过，现予公布，自2001年3月1 1619
日起施行） 1623
安全生产违法行为行政处罚办法（2003年5月19日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全生产监察局令第1号公布 自2003年7月1日起施行） 1623
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日中华人民共和国国务院令第302号公布） 1638
关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定（煤安字〔1994〕第427号文件发布，煤炭工业部1994年9月12日） 1642
二、相关标准规范 1645