目录 2
·政·策·文·件· 2
中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见（中发［2004］1号） 2
国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知（国办发［2004］92号） 14
国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知（国办发［2003］1号） 19
国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知（国办发［2003］94号） 24
国务院办公厅转发农业部等部门2003—2010年全国农民工培训规划的通知（国办发［2003］79号） 30
国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见（国办发［2003］78号） 37
关于进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费的通知（发改价格［2004］1405号） 41
关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知（财预［2003］561号） 44
关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知（计价格［2001］2220号） 47
关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知（劳社部发［2005］9号） 50
关于实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知（劳社部明电［2005］4号） 54
关于废止《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》及有关配套文件的通知（劳社部函［2005］18号） 59
关于开展春风行动 完善农民工就业服务的通知（劳社部函［2004］280号） 60
关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知（劳社部发［2004］22号） 63
关于开展单项职业能力考核试点工作的通知（劳社厅发［2005］4号） 67
关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（劳社部发［2004］18号） 72
最低工资规定（劳动和社会保障部令第21号） 74
关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知（劳社部明电［2004］9号） 77
关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见（劳社厅发［2004］5号） 80
关于进一步做好劳动保障监察工作的意见（劳社部发［2005］3号） 83
·领·导·讲·话· 87
明确形势任务 研究工作措施 大力推进农村劳动力跨地区就业工作——劳动和社会保障部副部长张小建在推进农村劳动力跨地区就业工作电视电话会议上的讲话 87
强化认识 明确目标任务 全力以赴做好清理整顿劳动力市场秩序工作——劳动和社会保障部副部长张小建在全国清理整顿劳动力市场秩序工作电视电话会议上的讲话 106
提高认识 立足本职 积极促进劳动力市场秩序全面改善——公安部副部长白景富在全国清理整顿劳动力市场秩序工作电视电话会议上的讲话 113
积极配合 明确职责 加强人才市场监管工作——人事部副部长侯建良在全国清理整顿劳动力市场秩序工作电视电话会议上的讲话 116
提高认识 突出重点 深入开展劳动力市场专项整顿工作——国家工商行政管理总局副局长王东峰在全国清理整顿劳动力市场秩序工作电视电话会议上的讲话 119
·地·方·经·验· 124
坚持劳务协作 强化就业服务 为外来劳动力进京就业创造良好环境——北京市劳动和社会保障局 124
强化领导 多措并举 大力推进劳务输出——河北省衡水市劳动和社会保障局 128
心系供求双方 打造劳务品牌——河北省劳动保障厅驻京 131
劳务管理处 131
壮大劳务产业 拉动经济增长——河北省魏县劳务输出办公室 137
实行劳务派遣制度 促进长治繁荣——山西省长治市职业介绍服务中心 141
我们是如何开展农村劳动力转移工作的——山西省运城市劳动和社会保障局 144
政府搭台开拓就业市场 促进农牧区劳动力转移——内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民政府 150
外拓市场 内练真功 扎实推进劳务经济快速发展——黑龙江省林口县委、县人民政府 153
加强服务与管理 发展壮大劳务经济——辽宁省朝阳市劳动就业局 156
精心组织 精心运作 全力推动劳务输出工作深入开展——吉林省长岭县就业服务局 160
营造良好环境 维护民工权益——江苏省苏州市劳动和社会保障局 164
加强南北交流 完善服务体系 全面推进农村劳务输出快速发展——江苏省宿迁市劳动和社会保障局 167
大力实施“订单式”培训 促进农村富余劳动力更快有序转移——江苏省盱眙县劳动和社会保障局 171
加强进城民工就业服务 创造良好的创业环境——浙江省杭州市就业服务局 175
以人为本 加强服务 推进外来务工人员培训和就业——浙江省慈溪市劳动和社会保障局 179
抓好培训、输出、保障三个环节 加快农村劳动力转移——浙江省衢州市人事劳动社会保障局 182
依托市、县、乡、村四级服务网络 努力提高劳务输出组织化程度——安徽省阜阳市劳动和社会保障局 186
多管齐下 有的放矢 大力提高劳务输出组织化程度——安徽省安庆市劳动和社会保障局 190
强化技能培训 拓展就业空间——安徽省宁国市委、市人民政府 196
立足服务 加强管理 积极改善农村劳动力进城就业环境——福建省厦门市就业服务中心 200
创新就业机制 强化劳务派遣 促进劳动就业——福建省长汀县劳动和社会保障局 206
抓好输出前培训 促进跨地区就业——江西省赣州市劳动和社会保障局 209
推进劳务输出 做大劳务经济——江西省丰城市人民政府 213
创新机制 规范服务 努力提高劳务输出组织化程度——山东省聊城市人民政府 217
创新培训模式 提高就业技能 开拓农村劳动力输出工作新局面——山东省莱州市人民政府 221
健全“一条龙”服务体系 推进产业化劳务输出——山东省宁阳县人民政府 225
大力实施劳务工程 努力增加农民收入——河南省杞县人民政府 229
以人为本 强化服务 大力发展劳务经济——河南省滑县县委、县人民政府 233
以两个转移为重点 做大做强人力资源开发产业——湖北省郧西县人民政府 238
创新管理 完善服务 把劳务输出工作做实做强——湖南省安化县人民政府 244
发展特色劳务经济 促进农村劳动力高效有序转移就业——湖南省攸县劳动和社会保障局 247
规范管理 精心营造进城务工人员的良好务工环境——广州市劳动和社会保障局 252
走基地式新路 开展“三结合”培训 扩大农村劳动力转移就业规模——广东省云浮罗定市劳动和社会保障局 255
依托地方特色产业 实现农村富余劳动力离土不离乡转移——广西壮族自治区梧州市劳动和社会保障局 260
构建五大体系 推进劳务输出——重庆市江津市委、市人民政府 265
切实维护外出务工人员合法权益 促进劳务输出健康发展——四川省资中县委、县人民政府 269
心系广大农民 力求增收实效——贵州省贵阳市劳动和社会保障局 273
认真实践 大胆探索 做活农村劳务输出工作——贵州省遵义市劳动和社会保障局 278
坚持劳动部门主导 实施专业体系运作 为边远民族贫困山区劳务输出趟出成功路——云南省人力资源开发中心 282
铺设务工阳光道 搭建致富彩虹桥 切实为农村富余劳动力转移就业服务——云南省昆明市劳动就业服务局 287
强化措施 狠抓落实 为农民进城务工提供优质服务——陕西省宝鸡市劳动和社会保障局 292
扩大劳务输出规模 加快农村经济发展——甘肃省张掖市劳务工作办公室 297
加大劳务输出力度 让农民朋友早日脱贫致富——青海省西宁市就业局 301
加强组织领导 完善服务机制 推进劳务输出工作新发展——宁夏回族自治区银川市劳动就业服务局 305
强化服务 建立平台 促进农民转移就业——新疆维吾尔自治区克孜勒自治州劳动和社会保障局 309