第一章 拥挤的乡村人口 1
一 沉重的土地：对农村人口现状的分析 1
中国人口增长与世界人口增长的比较 1
中国城乡人口增长的比较 3
农村人口基数与增长趋势 5
农村人口素质分析 6
农村人口结构分析 7
农村人口失控的忧患 10
二 传统与愚昧：农村人口失控的文化背景 13
传统婚姻观与农村早婚现象 13
传统生育观与当代农民的生育意愿 19
愚昧落后与超生劣生 22
人口与文化的因果连环 24
三 二元结构：农村人口失控的经 26
济背景 26
社会保障与养儿防老 26
经济利益机制与人口失控 28
经济约束机制与人口失控 29
医疗保健的滞后与劣生劣育 30
人口与经济的因果连环 31
四 口与手的关系：对农村人口政策的反思 35
人口政策口号的演变 35
从马尔萨斯到马寅初 38
我国现行人口政策 41
对人口规律的再认识 43
五 “国策队”与“游击队”：对农村人口控制机制的检讨 44
当今“天下第一难事” 44
简单的运动式工作方式 46
疲软的行政式控制 46
六 百年工程与人口出路 48
农村人口问题与百年人口工程 48
农村人口控制生育模式比较 49
发达地区人口控制模式 52
农村人口控制对策五题 56
百年工程的困难与希望 58
第二章 超重的农民负担 62
一 农民负担知多少 63
统筹、提留、赋税、劳务冲破警界线 63
集资失控、摊派成风 65
收费泛滥，罚款无边 68
“白条子”现象 72
二 农民重负的原因 75
官出政绩民出钱 75
“大盖帽吃破草帽” 76
机构膨胀，人头费剧增 77
增产不增收 78
大吃大喝无底洞 80
估价的失真 81
三 农民在发出警告 83
农民务农积极性严重受挫 83
农村干群关系受到损害 84
农民购买力下降，响消费市场 85
集体经济难以起步 87
四 减负的新思考 88
减负，从重负源头做起 88
减轻农民负担的“五化一法” 90
减负与增富的辩证法 95
第三章 复活的宗族势力 97
一 历史陈迹的再现 98
宗族与家族 98
宗族势力的集结 100
宗族组织的形成 105
宗族活动的蔓延 109
宗族势力的特点 110
二 宗族势力的社会危害 112
宗族干政 112
宗族械斗 117
宗族势力对婚姻生育的负面影响 121
宗族文化对精神文明建设的制约 123
宗族势力对乡村经济的消极影响 125
三 宗族势力复活之源 127
三次冲击，僵而不死 127
家庭功能强化与行政管理弱化 132
文化的滞后与归属感的寻求 135
四 治理宗族活动五题 140
严重的问题仍是教育农民 140
强化农村社区管理 141
以法治乡的长远战略 143
社区服务——从家族保障到社会保障 144
经济开发——消除宗族势力的根本之途 145
第四章 失衡的农村生态 148
一 土地是财富之母 149
人类文明与土地开发 149
当代农民土地意识的衰退 150
李氏定律与土地绝对减少 153
开发区与圈地运动 154
安得广厦千万间 157
黄龙吞噬大地 158
高高的“椅子坟” 160
二 水可载舟，亦可覆舟 163
农耕文明与水的利用及危机 163
工业文明与水污染 165
“龙江精神”与“91洪水” 166
三 青山岂能常青 169
植被与生态平衡 169
挥向森林的刀斧 170
森林的天敌——火灾、病虫害 171
愧对后人 173
四 田野在呻吟：污染侵蚀乡村 174
农药化肥污染 174
疫区的新发展 176
乡镇企业与工业污染 179
环境污染由城市蔓向农村 182
五 控制自然：从必然王国走向自由王国 184
生态失衡，向世人举起了一面镜子 184
强化国民的农业生态环境意识 186
生态环境的综合区域治理 189
科技革命与保护生态环境 192
生态环境的法律维护 194
第五章 严峻的农村治安 197
一 骚动的原野：农村犯罪的宏观扫描 197
黑色统计表 197
罪恶的聚焦 201
二 沉重的山乡：农村犯罪类型透视（一） 207
兽性的复归 207
山乡匪患再起 210
妇女儿童的悲歌 213
贪婪的大盗 217
三 沉重的山乡：农村犯罪类型透视（二） 217
从乡间走来的骗子 221
农村治安的两大顽症 223
四 世纪之交的忧思：农村会再现黑社会犯罪吗 226
从农村恶势力谈起 226
警惕农村黑社会犯罪沉渣泛起 229
五 看不见的“手”：农村犯罪探源 231
农村犯罪上升的社会背景 231
经济角度的考察 236
农村剩余劳动力与犯罪 241
文化教育的呼唤 244
社会控制的疲软 246
六 预防与控制：整治农村犯罪的思考 249
发展集体经济与犯罪预防 249
一次发人深省的探索 252
综合治理——有中国特色的农村社区控制模式 256
后记 260