第一章 绪论 1
第一节 研究源起 1
一、研究意义 2
二、研究目的 3
第二节 国内外研究现状述评 4
一、国内研究现状 4
二、国外研究现状 12
三、国内外研究现状评价与比较 17
第三节 研究内容和研究方法 20
一、研究内容 20
二、研究方法 21
第二章 林权和林权制度变迁 25
第一节 产权和林权 25
一、产权 25
二、林权 30
第二节 产权制度变迁和林权制度变迁 34
一、产权制度和产权制度变迁 35
二、林权制度和林权制度变迁 37
第三章 林权制度变迁动因的层次分析 41
第一节 林权制度变迁动因的层次性 41
第二节 工业化进程的判定 42
一、评价指标体系的构建 43
二、评价指标体系的计算 45
第三节 河北省工业化进程阶段划分 50
第四节 改革开放后各省份工业化进程比较 52
一、对比省份的选取 53
二、各省份工业化进程的比较 54
第四章 新中国成立初期的林权制度变迁 56
第一节 新中国成立初期河北省经济发展的基本特征 56
一、经济发展受到资源限制 56
二、采取粗放型和低级化的经济增长方式 57
三、农业占据主导地位 57
第二节 新中国成立初期对森林资源需求的特征 58
第三节 地主私有转变为农户私有的动因分析 59
一、农民对森林资源的诉求 59
二、政府对农民利益的保护 60
三、私有林权的路径依赖 60
四、政府与农民之间的博弈 61
第四节 新中国成立初期林权制度安排的基本特征 62
一、林权制度安排依附于土地制度安排 63
二、对农户私有林权最大限度的保护 63
三、规模大小与林权类型之间密切相关 64
四、积极鼓励植树造林 65
五、林地产权与林木产权相统一 65
六、林权各基本权利分割性较弱 66
第五节 对不同林权配置结构的分析 66
一、单一林权主体的林权配置结构 66
二、多个林权主体的林权配置结构 69
第六节 农户私有林权制度安排的政策效果评价 70
一、以政府为主导的林业投资不断增加 70
二、造林面积不断增加 72
三、毁林行为日益突出 74
四、森林面积有所增加 76
五、林业产值有所提高 77
第五章 工业化初期的林权制度变迁 78
第一节 工业化初期河北省经济发展的基本特征 78
一、工业逐渐取代农业成为主导产业 79
二、经济快速增长与间歇性后退相伴而生 80
三、采取粗放型和强破坏性的经济增长方式 81
四、城市化进程缓慢推进 81
第二节 工业化初期对森林资源需求的特征 82
第三节 私有林权制度安排向集体林权制度安排的转变 84
一、导致林权集体化的动因分析 84
二、林权集体化程度逐渐增强的变迁过程 88
三、集体林权制度安排的基本特征 92
四、对不同林权配置结构的分析 95
五、集体林权制度安排的政策效果评价 99
第四节 集体林权形式下的国有林权制度安排 104
一、林权国有化程度增强的动因分析 104
二、集体林权形式下的国有林权制度安排的基本特征 107
三、集体林权形式下的国有林权制度安排的政策效果评价 109
第五节 林权集体化程度弱化阶段 118
一、林权集体化程度减弱的动因分析 118
二、权力下放后集体林权制度安排的基本特征 122
三、对不同林权配置结构的分析 126
四、权力下放后集体林权制度安排的政策效果评价 131
第六节 林权私有化程度增强阶段 140
一、林权私有化程度增强的动因分析 140
二、私有化程度增强的林权制度安排的基本特征 144
三、对不同林权配置结构的分析 147
四、私有化程度增强的林权制度安排的政策效果评价 148
第六章 工业化中期的林权制度变迁 158
第一节 工业化中期河北省经济发展的基本特征 158
一、采取集约型和高级化的经济增长方式 158
二、工业的主导地位不断增强 159
三、人们对改善生态状况的需求不断增加 160
四、城市化进程快速推进 160
第二节 工业化中期对森林资源多种功能的需求 161
第三节 工业化中期林权制度变迁的动因分析 165
一、林产品市场化程度增强 165
二、要素和林产品相对价格变化 166
三、森林资源的稀缺性进一步增强 167
四、农户对森林资源经济价值的需求不断增加 169
第四节 以分类经营为典型特征的林权制度安排 170
一、公益林的公有林权制度安排 171
二、商品林的私有林权制度安排 173
第五节 工业化中期林权制度安排的基本特征 177
一、对森林资源多功能的关注程度逐渐增加 177
二、林权客体和权利的分离与整合 178
三、更加注重配套措施的完善 178
四、林权下放形式多样化 179
五、对林权的保障更加制度化、法制化 180
第六节 对不同林权配置结构的分析 180
一、公益林的林权配置结构 180
二、商品林的林权配置结构 182
第七节 工业化中期林权制度安排的政策效果评价 183
一、造林面积呈波动式变化 183
二、木材产量呈波动式变化 185
三、森林资源存量大幅增加 185
四、林业产值波动式变化 187
五、林业投资快速增长且投资主体多元化 188
第七章 林权制度变迁趋势及对当前林权制度改革的启示 190
第一节 工业化后期和后工业化时期经济发展的基本特征 190
一、采取能耗不断降低的经济增长方式 190
二、第三产业占据主导地位 191
三、城市的空间结构向郊区化发展 191
第二节 工业化后期和后工业化时期对森林资源的需求特征 192
第三节 工业化后期和后工业化时期林权制度变迁的动因分析 192
一、人们环境保护意识的增强 193
二、对林业经济效益的依赖程度下降 193
三、诱致型技术进步 194
四、市场化程度进一步提高 196
第四节 发达国家林权制度安排对当前河北省林权制度改革的借鉴 197
一、对河北省农户合作意愿的分析 198
二、对不同林种进行补偿的分析 208
第八章 林权制度变迁的路径依赖及政策效果比较 218
第一节 河北省林权制度变迁路径依赖 218
第二节 林权制度安排政策效果的比较 221
一、林权制度安排政策效果的影响因素 221
二、私有林权制度安排政策效果的比较 226
三、集体林权制度安排政策效果的比较 230
四、国有林权制度安排政策效果的比较 233
第九章 结论与探讨 235
参考文献 239
后记 249