目录 1
序言 张廷武 1
一、全面建设农村牧区小康社会课题研究 1
全面建设小康社会的系统方法论 张廷武 1
内蒙古农村牧区小康建设的现状、问题与对策研究 内蒙古财政厅农研会、农牧业处、财科所课题组 20
包头市农村牧区全面建设小康社会的调查与思考 包头市财政局课题组 39
赤峰市农村牧区实现全面小康的途径和条件研究报告 赤峰市财政局课题组 55
边疆少数民族地区达小康必须走农牧业现代化的道路 鄂尔多斯市财政局课题组 73
开辟农牧民增收致富新途径 加快农村牧区小康建设步伐 兴安盟财政局课题组 83
农村牧区全面建设小康社会的调查与思考 邹富 91
边境牧区“三牧”形势严峻 建设小康亟须创新思路政策 周晓东、吉日嘎拉、哈图夫、赵培新 110
围绕全面建设小康社会奋斗目标 构建财政支农三大支撑体系 杨牧 116
切实解决“三农”问题 大力推进小康进程 李冬 131
财政扶持农民小康之我见 邱海世 140
这里孕育着希望——门达镇安乐村小康建设调查 科左中旗财政局课题组 146
二、财政支农资金整合课题研究 155
内蒙古财政支农资金整合问题的调查报告 内蒙古财政厅农牧业处、财科所、农研会课题组 155
财政支农资金整合问题研究 赤峰市财政局课题组 167
从翁牛特旗移民扩镇项目的实践 看财政资金整合的作用 周立群、刘高潮 182
财政支农资金整合问题的调查与思考 赵秉友 188
财政支农资金整合问题的研究探讨 孔凡斌、刘文宇 194
财政支农资金整合问题研究 周景祥 203
科尔沁区财政支农资金整合问题的调查与思考 科尔沁区财政局 219
浅析财政支农资金整合的必要性 李德俊 229
财政支农资金整合问题的建议及对策 开鲁县财政局农财股 237
实施支农资金整合 切实为“三农”服务 于新海、尹建国 241
财政支农资金整合面临的困难和问题 王文新 246
整合财政支农资金 发挥资金规模效益 增强使用效率 贾玉山、王立森、祝宝良 249
深化改革 创新机制 整合资金 发挥效益 刘智慧、王玉林 254
三、“三农”发展研究 259
解决“三农”问题的出路在于给农民国民待遇和平等权利 袁俊芳 259
欠发达地区农业应对加入WTO的战略选择 王守陆、卢剑、王玉芬 271
树立为“三农”服务思想 优化财政支农环境 刘义胜 279
牧区发展中亟须解决的政策问题 周晓东、吉日嘎拉、哈图夫、韩昌明 284
构建我区农牧民增收长效机制的思考 付启敏、周晓东 292
内蒙古农业多种经营发展与农民增收问题的思考 冯万玉、石村民、王千里 302
欠发达地区农村牧区城市化的思考 卢剑、王玉芬 310
农牧区信贷行为科学与风险防控体系研究 张惠 318
内蒙古农牧金融简要回顾与今后发展构想 张惠 328
浅谈贯彻落实依法行政纲要 程一、张惠 332
农业经济旗县问题调查解析 姜华、郝来喜、杨柳、邓鸿志 335
当前我国“三农”问题的对策思考 杨牧 345
财政支持农业专业合作组织的思考 杨牧 353
包头市“三农”问题的调查与思考 包头市财政科研所 370
“三农”问题浅议 王德娟 390
树立和落实科学发展观 推进京津风沙源治理工程全面协调发展 袁俊芳 395
四、生态建设研究 395
内蒙古草原资源及可持续利用对策 邢旗、黄国安、高娃 406
草原划区轮牧技术推广应用及前景分析 邢旗、双全 413
浑善达克沙地生态环境演变与可持续发展的研究 崔清涛 420
内蒙古国有林场的调研报告 华梅、云鹏彪 431
浅谈阿拉善地区生态环境与治理 阿拉善盟财政局农财科 435
保护生态环境 建设绿色家园 满洲里市财政局农财科 447
通辽市生态建设的调查 通辽市农研会、农财科 453
退耕还林还草的政策问题 通辽市农研会 458
实施退耕还林工程 加快建设林业新奈曼 尹建国、赵江红 461
发挥财政职能作用 积极支持退耕还林（草） 科左中旗财政局课题组 467
加大沙源治理 改善生态环境 科左后旗财政局农财股 473
五、农牧业结构调整及产业化研究 479
推进草产业化 促进畜牧业稳定发展 黄国安、邢旗 479
西部大开发中农业产业结构调整及财政对策的研究 包头市财政局课题组 488
支持产业结构调整 促进农业产业化经营 赤峰市财政局 498
加快农村牧区产业结构调整 促进农牧业产业化发展的财政对策 史建福、刘达茂、李志林 503
加大投入 采取措施 推进农业结构调整 段小平、冯庆宝 510
加入WTO财政支农问题的研究 陈永泉 514
宁城公共财政托起绿色产业 解长林、王贵生、孔凡斌、刘文宇 522
认清形势 发挥职能 促进通辽市牛产业的发展 李跃鹏 528
因地制宜 重点扶持种禽公司实施产业化经营 王立森 533
做活结构调整文章 优化农业经济结构 吴春华、王武、包翠萍、邓少文 538
美国印第安纳州农业经济见闻 朱晓方 544
六、农村牧区财政管理研究 555
内蒙古自治区旗县财政支农情况调查报告 自治区财政厅课题组 555
我国现行财政对农业投资存在的问题及化解对策 樊琪、王千里 579
财政支农绩效评价体系初探 杨牧 590
加强财政支农资金管理 促进农牧业跨越式发展 鄂尔多斯市财政局农牧业科课题组 604
浅谈呼和浩特市支农资金规范化管理 李冬 612
锡林郭勒盟旗县支农资金使用管理情况的调查与思考 锡林郭勒盟财政局农牧业科 618
解决“三农”问题的财政思考 陈燕华、张澄濮、陈贺 631
WTO框架下民族地区财政支农对策探讨 曲贵军、曹警民 638
支持农村经济发展 做好农业财政工作 通辽市财政局农财科 645
加强财政支农资金管理的几点思考 仝娜 650
健全制度 规范管理 提高财政支农资金使用效益 张书华、王玉林 654
大力培植财源 壮大财政实力 张书华、王玉林 663
全面实施支农专项资金报账制 王立森 670
乡镇财政困难原因的调查与思考 程有、李德俊 674
进一步加强农牧业财政资金管理的对策建议 赵大军 680
七、扶贫、税改及农牧民负担研究 685
强化财政扶贫资金管理 努力做好财政扶贫工作 陈秀兰 685
制定优惠政策 完善投入机制 做好扶贫移民开发工作 华梅、陈秀兰 695
强化扶贫资金使用效益 加快解决温饱步伐 通辽市农研会扶贫办 706
农村税费改革后 县乡财政运行的调研报告 姜华、邓鸿志 713
乡镇债务特征及成因分析 王贵平、贾林 728
喀喇沁旗乃林镇创新农村财务管理的调查 张书华、王玉林 734