目录 1
绪论 1
《行政法与行政诉讼法》课程和本教材简介 1
中国行政法治发展进程回顾 8
第一章 行政与行政法 24
一、行政：国家行政与公共行政 24
二、行政的“疆域”：行政职能与权限范围 28
三、行政法：调整行政关系与规范行政行为 34
四、行政法的功能：管理、控权与平衡 43
第二章 行政法的法源 50
一、国外行政法的一般法源 50
二、我国行政法的一般法源 54
三、行政立法 58
四、法律解释 65
五、行政法的基本原则 69
第三章 行政法主体 86
一、行政法主体的概念与范围 86
二、行政主体 87
三、行政公务人员 91
四、行政相对人 94
五、行政法制监督主体 105
第四章 行政行为的界定、分类与效力 109
一、行政行为的界定 109
二、典型的行政行为与非典型的行政行为 114
三、行政行为的一般分类 121
四、行政行为的效力 126
第五章 行政行为的主要形式 134
一、行政规划 135
二、行政命令 138
三、行政许可 141
四、行政征收 153
五、行政征用 157
六、行政给付 160
七、行政确认 166
八、行政裁决 171
九、行政奖励 176
十、行政处罚 179
十一、行政强制 183
第六章 行政行为的生效要件与合法要件 193
一、行政行为的生效要件 194
二、行政行为的合法要件 208
三、有瑕疵行政行为及其后果 220
第七章 非强制性行政行为 228
一、行政指导 228
二、行政合同 235
三、政府采购 249
第八章 行政程序 268
一、行政程序与行政程序法 268
二、行政程序法的价值与目标模式 273
三、行政程序法基本制度 284
四、违反行政程序法行为的法律责任 289
五、建立健全我国现代行政程序法的若干思考 293
一、行政复议的性质 299
第九章 行政复议 299
二、行政复议的受案范围 302
三、行政复议参加人 305
四、行政复议管辖与行政复议机构 307
五、行政复议的审查 311
六、国外行政复议制度的发展趋势 312
七、我国行政复议制度的发展与完善 317
第十章 行政诉讼的目的、功能与基本原则 329
一、行政诉讼的目的 329
二、行政诉讼的功能 337
三、行政诉讼的基本原则：合法性审查原则 340
第十一章 行政诉讼的范围 354
一、关于确定行政诉讼范围的基本理论 354
二、行政诉讼的肯定范围 366
三、行政诉讼的否定范围 373
四、关于若干特殊行政行为可诉性的研讨 379
五、中国行政诉讼范围的演变与趋向 390
第十二章 行政诉讼当事人 398
一、行政诉讼原告资格 398
二、行政诉讼被告 413
三、行政诉讼第三人 418
第十三章 行政诉讼证据 431
一、概述 431
二、举证责任 437
三、行政诉讼中的补证 451
四、人民法院调取证据 454
一、行政诉讼体制 459
第十四章 行政诉讼体制、诉讼程序与审判方式 459
二、起诉与受理 461
三、一审与二审 470
四、行政审判方式的改革 480
第十五章 行政诉讼的种类与裁判标准 484
一、行政诉讼的种类 484
二、行政诉讼的判决标准 490
三、WTO规则评价行政行为的正当程序标准 499
第十六章 行政裁判的执行与非诉执行 503
一、行政裁判的执行 503
二、非诉执行 509
第十七章 行政判例 520
一、行政判例释义 520
二、行政判例的构成和适用 524
三、行政判例的类型和专题研究 528
四、行政判例对我国行政法治的影响 532
五、行政判例面临的挑战与发展的途径 537
第十八章 国家赔偿与国家补偿 550
一、国家赔偿责任的构成要件 550
二、国家赔偿的范围 559
三、国家赔偿的申请人与被申请人 563
四、国家赔偿的方式与标准 567
五、国家赔偿的程序 571
六、国家补偿的性质 575
七、国家补偿的种类 579
八、国家补偿的程序 582
附录：学习本教材建议进一步选择阅读的文献目录 586