目录 1
自序 1
第一章 表达自由的基本理论 1
第一节 表达自由的概念 1
一 概念的争鸣 1
二 表达自由的内涵及外延 4
第二节 表达自由和行为 8
一 什么样的行为属于表达 9
二 焚烧征兵卡案与焚烧国旗案 13
第三节 表达自由与金钱 19
一 金钱对表达自由的影响 20
二 表达与金钱的关系之辨 23
第四节 商业用语和表达自由 24
一 商业广告与其他言论表达的差别待遇 24
二 “比格洛案”的转折 26
三 商业用语的真理价值探讨 28
四 我国商业广告的法律地位 31
第五节 表达自由与沉默权 33
一 强迫向国旗敬礼案 34
二 沉默权会阻塞信息的流通吗 36
第六节 表达自由的宪法权利属性 38
一 表达自由作为宪法权利的解析 38
二 表达自由在世界宪法文本中的体现 43
三 宪法文本的启示 47
第二章 表达自由的价值 51
第一节 表达自由保护的三种理念 51
一 达致真理的捷径 52
二 使民主得到贯彻执行 55
三 帮助人们实现自我的优性发展 59
一 密尔的四点主张 62
第二节 表达自由价值之宏观谈 62
二 其他学者对表达自由价值的归纳 64
第三节 表达自由的五种价值 66
一 知识碰撞与获致真理 66
二 健全民主与民主监督 69
三 健全人性与自我实现 72
四 社会疏导与和平亲善 75
五 推动经济与繁荣文化 79
第三章 表达自由的相对性：三个理论前提 81
第一节 道德范畴：责任与自由的关系 81
一 自由必须被课以责任 81
二 责任感的削弱化倾向 85
第二节 民主视角：追求自由与有限权利（力） 89
一 乡镇是自由的保姆 89
二 代议制民主下的表达限制 92
三 雅典民主失败的教训 94
四 直接与间接民主的制度反思 96
五 表达自由中的绝对主义立场 100
第三节 法律的视角：一种不是为所欲为的自由 105
一 法律就意味着界限——法律概念的探讨 105
二 表达自由的法律界限——法律文本规定 109
三 无害的才是自由的——界限的实证分析 112
四 法律界限的两个参照坐标 114
五 权利和义务的一致性 115
第四节 理论小结：在张力中实现正义 123
一 对正义理念的探寻 123
二 罗尔斯的正义论介绍 130
三 自由与正义的内在关联 136
第四章 国家对表达自由限制的正当性 139
第一节 法律规制的正当性 139
一 法律的功能 140
二 法治的八项原则 143
第二节 公益关怀概论 146
一 公益概念的引进 146
二 公益内容的不确定性 147
第三节 宪法理念对公益内容的影响 148
一 国家任务范围的演变 148
二 国家基本原则 150
第四节 公益关怀在实践中的体现 151
一 立法层面 151
二 行政层面 152
三 司法层面 152
第五章 对表达自由的限制 155
第一节 概论 155
一 宪法保障制度的构建 155
二 宪法的高级法背景 156
第二节 司法：利益的冲突与博弈 158
一 表达自由与国家秘密 159
二 表达自由与名誉权 183
三 表达自由与个人隐私 212
四 传媒与法院 233
第三节 行政控制的途径 253
一 出版管制 254
二 事前审查制 256
三 保证金制 258
四 征收知识税 259
五 实行津贴制度 260
第六章 表达自由的限制原则 262
第一节 “明显而即刻的危险”原则 262
一 申克诉合众国案 262
二 丹尼斯诉合众国案 264
一 法律保留原则探源 267
第二节 法律保留原则 267
二 法律功能 269
第三节 基本权利限制的比例原则 272
一 比例原则的概况 272
二 比例原则的应用 275
第四节 利益衡量：原则背后的方法论 279
第七章 我国表达自由现状及其界限 285
第一节 我国表达自由现状分析 285
一 法治传统的缺失 286
二 实践法治的现实难题 288
第二节 我国对媒体的管理 290
一 规范新闻媒体活动的法律体系 290
二 国家对媒体设立的管理 292
三 对媒体报道内容的限制 294
四 国家对媒体从业人员的管理 302
五 国家政策对媒体的调整 303
第三节 正确处理好几个关系 305
一 正确处理保障与限制的辩证关系 306
二 正确处理公权力与私权利的辩证关系 309
三 正确处理法律与政策的辩证关系 311
第四节 几点设想和建议 314
一 权力配置应遵从法律支配权力的原则 314
二 立法要与社会需要紧密联系 315
第五节 法治环境的塑造 316
一 恶法也需要遵守吗 318
二 法治乃是对一切立法的限制 320
三 实证权利与自然权利的冲突 323
四 法治：实质正义与程序正义的结合 327
结论 329
主要参考文献 331
后记 341