目录 3
序篇：安全生产许可国家最新政策释义及实施指南 3
对矿山、建筑和烟花爆竹等企业我国实行安全生产许可制度 3
国务院常务会议要求：强化监督严防重特大事故 4
国务院发布施行《安全生产许可证条例》 5
国务院颁布施行《安全生产许可证条例》 6
我国即将实施安全生产许可制度从源头减少事故 7
无证不得生产烟花爆竹 8
《安全生产许可证条例》施行擅自生产罚50万 9
第一节 我国安全生产法规体系 13
第一章 我国安全生产法规和监督管理体系 13
第一篇 领导干部特大安全事故防范与责任追究 13
第二节 我国安全生产监督管理体系 31
第二章 领导干部安全生产责任制 39
第一节 安全生产责任制及其重要性 39
第二节 地方政府及有关部门安全生产责任 43
第三节 企业主要领导安全生产职责范例 45
第四节 安全生产责任制运行机制 48
第三章 政府及有关部门安全管理 50
第一节 现代安全管理概论 50
第二节 国外和港台安全生产监督管理 52
第三节 政府重特大事故预防与控制体系 67
第四节 安全生产监督管理 77
第四章 企业安全管理 84
第一节 行之有效的安全管理方法 84
第二节 现代安全管理方法 86
第三节 职业安全健康管理体系（OHSMS） 109
第五章 特大安全事故领导责任追究 121
第一节 行政责任 121
第二节 党内责任 127
第三节 民事责任 127
第四节 刑事责任 129
第一节 应急计划 136
第六章 特大安全事故应急处理 136
第二节 事故处理 143
第二篇 建筑施工企业安全事故防范处理 163
第一章 常见物体打击伤害 163
第一节 防止高位物落伤人 163
第二节 防止机器设备弹打伤人 167
第三节 谨防受物打因素有险环境伤害 170
第四节 高层作业不可图省事乱扔物料 172
第二章 常见机械伤害 176
第一节 保养与操作设备必须相互联系 176
第二节 维护检修设备必须切断电源 177
第三节 不要违章登机 178
第四节 设备传动部位必须有防护罩 178
第五节 操作机械设备着装要规范 179
第六节 不可违反劳动纪律上岗 179
第三章 常见坠落伤害 180
第一节 高层作业要增强防误踩意识 180
第二节 防止高层作业用力失控坠落 183
第三节 高层有倒步动作先观察身后环境 186
第四节 警惕自我保护意识差引发坠落 187
第五节 谨防脚手板上引发坠落伤害 190
第六节 防止拆除施工中引发坠落 193
第七节 警惕高层其他坠落危险因素 195
第四章 常见触电伤害 198
第一节 建筑业触电伤害概述 198
第二节 防止哈蟆夯作业中触电 202
第三节 防止其他电气设备工具漏电触电 205
第四节 防止长件金属物触及高压线 208
第五节 防止移动高大设备工具触及高压线 211
第六节 防止高压线下吊装作业触电 213
第七节 严禁高压线下违章作业 214
第八节 防止架设临时电源线不规范触电 216
第十节 严禁违章指挥接电 218
第九节 防止作业中铁丝连电触电 218
第十一节 防止其他违章行为触电 219
第十二节 警惕电工素质差引发触电 221
第五章 常见着火爆炸灾害 223
第一节 防止使用稀料引发着火与爆炸 224
第二节 防止危险物料因管理漏洞引发祸害 226
第三节 防止乙炔处理不当引发爆炸 228
第四节 不可违章进行电气焊作业 229
第五节 防止建筑工地保温采暖引发火灾 231
第七节 防止滥用大灯泡引发着火与爆炸 232
第六节 防止烤木材起火 232
第八节 防止工棚取暖用火引发火灾 234
第九节 防止幼儿玩火 234
第十节 防止建筑装饰材料点燃成灾 235
第六章 常见起重伤害 236
第一节 建筑业起重伤害概述 236
第二节 防止操作起重设备失误引发伤害 237
第三节 防止起重设备拆装过程中引发伤害 247
第四节 谨防起重作业中钢丝绳断开事故 250
第五节 防止破坏缆风绳引发祸害 254
第二节 不能驾驶机件失控失灵的车辆 257
第一节 非司机不要动用车辆 257
第七章 常见车辆伤害 257
第三节 不可违章在施工作业车辆上搭乘人员 258
第四节 工地动车必须注意作业人员动向 259
第五节 进入有险环境必须高度精心操作 259
第八章 常见中毒和窒息伤害 260
第一节 建筑业中毒和窒息伤害概述 260
第二节 防止煤焦油沥青中毒 261
第三节 警惕人工挖孔桩中毒 262
第四节 警惕排污工程施工中毒 264
第五节 防止一氧化碳中毒 266
第六节 防止石料作业引发窒息事故 268
第七节 防止误食有毒物中毒 270
第九章 常见坍塌伤害 272
第一节 建筑业坍塌伤害概述 272
第二节 防止土石方作业坍塌 274
第三节 防止施工中墙体坍塌 279
第四节 防止平台坍塌 281
第五节 防止在建工程局部建筑物坍塌 283
第六节 防止拆除工程坍塌伤害 285
第七节 防止脚手架坍塌 289
第八节 防止改建有误发生坍塌 292
第九节 小心不合理接层建筑坍塌 293
第十一节 警惕在建工程整体坍塌 295
第十节 防止无知指挥纠偏酿成大祸 295
第十二节 警惕劣质工程流入社会使用 299
第十章 编后 304
第一节 要弥补自己知识的不足 304
第二节 预防人的事故行为心态 306
第三篇 矿山安全生产许可与行政监察法律与实务 315
第一章 法的基本知识 315
第一节 什么是法 315
第二节 法律责任 322
第一节 安全生产的重要意义 343
第二章 矿山安全生产方针 343
第二节 安全生产方针 346
第三节 我国安全生产法律制度介绍 348
第三章 《安全生产法》法律制度 350
第一节 《安全生产法》的立法目的和意义 350
第二节 《安全生产法》规定的基本制度 352
第三节 《安全生产法》规定的法律责任 363
第四章 矿山安全法律制度 369
第一节 概述 369
第二节 《矿山安全法》具体制度 371
第三节 矿山安全规程 376
第四节 煤矿安全监察与矿山安全生产许可证制度 382
第五节 违反矿山安全法律法规的法律责任 389
第五章 矿产资源保护法律制度 393
第一节 概述 393
第二节 《矿产资源法》的法律制度 393
第三节 违反《矿产资源法》的法律责任 401
第六章 劳动保护的有关法律制度 403
第一节 概述 403
第二节 《劳动法》主要内容 403
第三节 劳动关系 405
第四节 关于“工伤”的认定和赔付 410
第七章 典型事故案例及处理分析 414
案例一 南丹特大透水事故 414
案例二 徐州“7·22”煤矿爆炸事故 416
案例三 山西运城富源煤矿特大透水瓦斯事故 416
案例四 山西晋城特大瓦斯爆炸事故 417
案例五 山西盂县瓦斯爆炸事故 418
案例六 10余吨剧毒氰化钠泄入丹江 418
案例七 河北苯中毒致死案 419
第一章 危险化学品经营安全管理概述 423
第一节 国外危险化学品安全管理概况 423
第四篇 危险化学品经营安全管理 423
第二节 我国危险化学品安全管理现状 426
第三节 加强危险化学品经营安全管理的重要意义 434
第二章 化学品危险性鉴别与分类 436
第一节 概述 436
第二节 国外化学品危险性分类情况 436
第三节 我国化学品危险性的鉴别与分类 437
第四节 化学品危险性鉴别与分类举例 441
第五节 危险化学品的安全标志 445
第三章 防火防爆 448
第一节 燃烧爆炸的基本概念 448
第二节 储存物晶的火灾危险性分类和爆炸火灾危险环境区域划分 454
第三节 防火防爆措施 457
第四节 几种常见火灾的扑救 462
第四章 有毒化学品对人体的危害及预防 464
第一节 有毒化学品的形态和分类 464
第二节 毒物危害程度分级标准 465
第三节 有毒化学品对人体的危害 469
第四节 有毒化学品对人体危害的预防措施 472
第五章 危险化学品经营 482
第一节 经营单位的基本条件 482
第二节 经营许可证的审批和管理 485
第三节 化学品安全技术说明书 490
第四节 化学品安全标签 498
第六章 危险化学品储存 502
第一节 储存单位的基本条件 502
第二节 储存单位的审批 505
第七章 危险化品运输及包装 507
第一节 危险化学品运输安全管理的必要性 507
第二节 危险化学品运输立法 508
第三节 危险化学品运输安全基本要求 510
第四节 危险化学品的包装 518
第一节 安全评价 525
第八章 安全评价与重大危险源管理 525
第二节 重大危险源管理 530
第九章 化学事故应急救援 533
第一节 化学事故应急救援的基本要求 533
第二节 化学事故应急救援的组织实施 535
第三节 危险化学品事故应急救援预案 538
第四节 化学事故现场急救基本知识 541
第五节 危险化学品事故的报告程序 544
第六节 我国“化学事故应急救援抢救系统”简介 545
第十章 成品油经营单位的安全管理 546
第一节 成品油的危险特性 546
第二节 成品油经营单位的防火防爆 548
第三节 加油站主要经营设施的基本要求 558
第四节 成品油经营单位的安全管理 560
第十一章 危险化学品经营安全管理的法律责任 569
第一节 监督管理部门的法律责任 569
第二节 经营单位的法律责任 570
第五篇 民用爆破器材生产安全管理 637
第一章 工业炸药组成与性能常用数据 637
第一节 工业炸药的分类和要求 637
第二节 硝铵类炸药 638
第三节 煤矿许用炸药 650
第四节 其他工业炸药 654
第五节 起爆炸药 655
第二章 炸药爆炸性能测定 659
第一节 爆力及其测定 659
第二节 猛度及其测定 661
第三节 爆速及其测定 662
第四节 爆轰感度及其测定 664
第五节 冲击感度及其测定 665
第六节 摩擦感度及其测定 667
第七节 热感度及其测定 668
第一节 导火索与导爆索 669
第三章 起爆方法和起爆器材常用数据 669
第二节 火雷管 671
第三节 导爆索起爆法 674
第四节 导爆索微差起爆法 677
第五节 电力起爆法 681
第六篇 企业安全生产责任制管理制度 687
石化企业安全生产责任制 687
建筑企业安全生产责任制 703
矿山企业安全生产责任制 713
钢铁企业安全生产责任制 723
生产加工企业安全生产责任制 733
第七篇 企业安委会与职能部门安全管理制度 743
企业安全生产委员会会议制度 743
二级企业安全生产委员会会议制度 746
铁路职能部门干部安全负责制 749
煤矿职能机构人员安全生产责任制 751
职能部门业务保安责任制及其考核奖惩办法 766
职能部门专项安全事项审批职责 771
项目安全管理资料目录 774
职工的安全档案管理 778
班组安全管理标准 783
第八篇 车间班组与岗位人员安全生产管理制度 783
企业班组安全管理系列标准 788
车间班组与岗位人员安全生产职责 790
车间班组系列安全生产制度 798
班组安全自控机制 801
区队长、班组长安全生产责任制 804
各岗位人员安全生产岗位责任制 828
第九篇 安全生产监督检查管理制度 849
江苏黄桥热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”实施办法 849
江苏黄桥热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍 854
镇江市推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍 859
南京市财贸系统推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍 862
兴澄钢铁公司推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍 865
企业安全检查管理标准 868
第十篇 安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度 875
安全生产目标管理及奖惩制度 875
企业绩效管理办法 878
企业绩效奖金实施办法 888
企业安全考核奖惩机制 892
干部考核激励机制 896
工人竞争上岗机制 899
企业季度安全生产管理量化考核评比奖惩办法 902
年度安全生产奖励办法 904
企业安全管理经济处罚规定 909
第十一篇 企业员工违章处罚管理制度 909
企业违章记分登记办法 915
企业一般违章记分标准 918
企业员工违章待岗管理实施细则 923
企业安全生产中违章记分、内部下岗、待岗的规定 928
第十二篇 特种设备与安全设备管理制度 933
安全设备、器材检查维修管理制度 933
设备质量保障机制 935
特种设备安全操作规程 939
建筑施工机械安全操作规程 948
建筑施工中小型机械安全操作规程 957
第十三篇 特种作业安全生产管理制度 965
架子工作业安全操作规程 965
电工作业安全操作规程 978
司炉工作业安全操作规程 982
电焊工安全操作规程 984
气焊工安全操作规程 989
金属无损检测工安全操作规程 992
电梯安装工安全操作规程 995
起重工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）安全操作规程 1000
矿山企业涉爆人员的职责 1004
铁路行车规章制度管理机制 1008
第十四篇 危险品存储使用安全管理制度 1013
爆破器材使用和管理制度 1013
生产作业场所危险点（源）控制管理标准 1019
第十五篇 安全教育培训管理制度 1025
安全教育、安全技术培训制度 1025
安全教育管理标准 1026
职工培训质量保障机制 1029
第十六篇 安全分析与事故报告管理制度 1035
安全分析预测机制 1035
事故隐患排查及报告制度 1037
事故统计、事故报告和分析制度 1040
关于加强非伤亡事故、轻伤及以上人身 1041
第十七篇 事故紧急救援管理制度 1047
事故救援管理体制 1047
事故救援指挥规定 1049
危及行车安全治安联控责任制度 1056
第十八篇 生产安全事故行政责任追究制度 1061
生产安全事故行政责任追究制度 1061
关于特大安全事故责任追究实施细则 1065
安全生产奖惩及重、特大事故行政责任追究的规定（试行） 1069
第十九篇 其他安全管理制度 1075
职工安全守则 1075
交通安全奖惩办法 1077
安全达标管理标准 1081
职业卫生管理标准 1083
安全技术措施管理标准 1086
安全信息管理标准化及检查考核评级办法 1088
安全风险抵押奖励办法 1089
上下井人员清点、人井人员检身制度 1090
矿（处）际群监工作达标竞赛评比办法 1092
群众安全工作竞赛考核办法 1094
群众安全监督检查条例实施细则 1096
安监系统创优争先竞赛活动评比奖励办法 1099
工会劳动保护工作目标责任制 1102
第二十篇 企业实施职业安全卫生管理体系要点 1111
石化企业的HSE管理体系 1111
石化企业实施HSE体系情况介绍 1116
石化企业职安体系运作模式 1121
中国石油天然气集团公司建立HSE管理体系的历程与效果 1127
全面推进健康安全环境管理工作 1132
建立HSE管理体系的实践 1134
HSE体系监理公司独立监督制度 1138
项目HSE计划书的编制与实施 1141
用项目HSE计划书提高安全管理水平 1144
HSE管理对职工劳动保护的作用 1147
电力企业实施职业安全健康管理体系要点 1150
广州市电力工程公司实施职安管理体系情况介绍 1154
职安体系实施成效与经验介绍 1158
生产企业职业安全健康管理体系应用与实践 1162
第二十一篇 香港企业安全管理要点 1167
适合香港建造业的安全管理制度 1167
香港机场核心工程计划的安全管理 1172
香港西铁建造安全管理系统 1178
香港地铁公司承办商安全管理系统的推行 1183
香港中华电力有限公司的安全健康管理 1192
美国辉瑞公司的安全管理 1197
第二十二篇 外国企业安全管理要点 1197
壳牌公司的安全管理 1200
美国杜邦公司的安全管理 1204
美国朗讯公司的安全管理 1206
第二十三篇 办理安全生产案件法律依据 1211
第一章 总类 1211
第二章 矿山安全生产 1242
第三章 建筑安全生产 1462
第四章 电力安全生产 1502
第五章 化学安全生产 1583
第六章 其他 1671