目录序 1
内容提要 1
第一章 英国绩效审计概况 1
一、英国公共审计体制 1
（一）英国公共审计机构（二）英国公共审计论坛（三）英国国家审计署与议会的关系（四）英国国家审计署与其他公共机构的关系二、英国绩效审计的产生与发展 8
（一）英国绩效审计的历史简况（二）英国绩效审计的现状和发展趋势三、英国绩效审计的法律依据 11
（一）《国库和审计部门法》与《国库和审计部门法修正案》（二）1983年《国家审计法》（三）2000年《政府资源和会计法》四、英国绩效审计的概念及目标 13
（一）英国绩效审计的概念（二）英国绩效审计的目标五、英国绩效审计的实现形式 16
六、英国绩效审计原则 17
一、确定审计项目 24
（一）关于专业胜任能力原则（二）关于公正性原则（三）关于严密性原则（四）关于客观性和独立性原则（五）关于责任原则（六）关于增值性原则（七）关于坚定性原则（八）关于沟通协调原则第二章 英国绩效审计程序 24
（一）明确项目选题范围（二）广泛收集资料（三）确认合适的项目选题（四）对项目选题进行成本效益分析二、制定审计计划 32
（一）制定审计项目计划的必要性（二）编制审计项目计划的步骤（三）审计项目计划的内容（四）审计项目管理制度三、实施现场审计 39
（一）实施现场审计的意义（二）实施现场审计的主要步骤和技术方法（三）实施现场审计工作应注意的事项四、起草审计报告 47
（一）审计报告的主要内容（二）审计报告的撰写要求（三）审计报告的起草过程（四）审计报告草案的审阅五、交换意见 55
（一）交换意见的意义（二）与被审计单位交换意见（三）征求第三方意见六、发布审计报告 59
（一）发布审计报告的意义（二）发布审计报告前的准备工作（三）审计报告的发布方式（四）报告发布后的后续工作七、提交议会 64
（一）向议会提交报告的意义（二）英国公共审计机构及其法定报告对象（三）向议会报告的形式（四）公共账目委员会的听证程序（五）公共账目委员会报告（六）英国国家审计署在听证会前后应完成的工作八、政府答复 68
（一）政府答复的程序（二）政府答复的形式（三）《财政问题纪要》的格式和内容九、跟踪检查 72
（一）开展跟踪检查的意义（二）跟踪检查阶段的主要工作内容（三）确认审计影响（四）实施建设性的事后监督工作第三章 英国绩效审计技术与方法 79
一、质量控制法 79
（一）“质量环节”的概念和涵义（二）“质量环节”控制的内容（三）聘请外部机构评价审计质量二、调查法 88
（一）调查法的含义（二）调查法的分类（三）实施调查法的一般程序（四）进行有效调查法的十项原则三、问题解析和碰头会法 95
（一）问题解析和碰头会法的概念（二）运用问题解析和碰头会法的基本原则（三）运用问题解析和碰头会法的步骤（四）运用问题解析和碰头会法时应注意的事项四、统计分析法 103
（一）统计分析法的概念、作用和实施步骤（二）如何收集和整理数据（三）数据分析常用的方法（四）运用统计分析法应注意的问题第四章 计算机技术在英国绩效审计中的应用 113
一、英国计算机辅助审计技术的基本原理 113
（一）程序审查中的CAATs（二）数据分析中的CAATs（三）实施CAATs需要注意的事项二、绩效审计中的数据采集与分析 120
（一）审计数据采集（二）审计数据分析（三）数据分析结果演示三、绩效审计常用软件 132
（一）审计项目计划阶段常用软件（二）项目测试阶段常用软件（三）数据分析和模拟阶段常用软件（四）文本分析阶段常用软件（五）制图分析阶段常用软件（六）数据演示阶段常用软件四、信息系统安全审计 153
（一）信息安全与信息安全管理（二）信息系统安全审计的主要内容（三）英国国家审计署开展政府部门信息系统安全审计所采用的评价依据——ISO/IEC17799标准五、信息系统管理审计 161
（一）系统变更检查（二）系统部件管理检查（三）信息系统的运行与维护情况检查六、IT项目绩效审计 169
（一）IT项目绩效审计所关注的主要内容（二）英国国家审计署利用计算机技术开展对其他政府部门IT项目绩效审计的有关情况第五章 英国绩效审计案例 176
案例1 英国国家审计署对政府采购支出的绩效审计 177
案例2 英国国家审计署对政府税务部门IT系统的审计 185
案例3 英国国家审计署对中央政府工程建设支出的绩效审计 193
案例4 英国国家审计署对政府公共服务热线提供公共服务情况的绩效审计 202
案例5 英国国家审计署对公路局道路维护情况的绩效审计 211
案例6 统计分析法在英国绩效审计中的应用 218
附录1 英国政治经济体制简介 225
附录2 英国国家审计署《绩效审计手册》（2003年版） 235
附录3 英国国家审计署《调查法操作指南》 285
主要参考文献 304
主要参考网站 307
后记 308