第一篇 煤矿企业突发事件防范与应急处理综述 3
第一章 煤矿企业突发事件的特点与分类 3
第一节 煤矿企业突发事件的特点 3
第二节 煤矿企业突发事件的分类 5
第三节 煤矿企业突发事件案例 6
第二章 煤矿安全生产方针 15
第一节 煤矿安全生产方针的含义及意义 15
第二节 煤矿安全生产方针的贯彻落实 16
第三节 煤矿企业安全生产方针示例 18
第三章 煤矿企业突发事件预防原则与应急救援体系 19
第一节 煤矿企业突发事件预防原则 19
第二节 煤矿企业突发事件应急救援体系 22
第三节 煤矿企业突发事件防范案例 25
第四章 相关法律法规 27
中华人民共和国安全生产法 27
中华人民共和国矿山安全法 39
中华人民共和国矿山安全法实施条例 45
第一节 安全管理的定义与分类 59
第二篇 煤矿企业安全管理及监督体制的建立健全 59
第一章 煤矿企业安全管理概述 59
第二节 安全管理的对象与内容 60
第三节 安全管理的性质与作用 64
第四节 安全管理的基本原理 68
第五节 安全管理的基本原则 71
第六节 安全管理的基本制度 73
第二章 煤矿企业安全评价 77
第一节 安全评价与安全评价方法概述 77
第二节 选择安全评价方法的准则和流程 99
第三节 安全评价方法 103
第四节 煤矿企业安全事故案例 132
第三章 煤矿企业安全计划与决策 134
第一节 企业安全计划 134
第二节 安全决策 138
第三节 煤矿企业安全计划与决策案例 144
第一节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训 146
第四章 煤矿企业人员安全培训与管理 146
第二节 煤矿人员安全技术培训 152
第三节 煤矿特种作业人员岗位培训 171
第四节 煤矿企业人员的安全管理 173
第五节 煤矿企业人员安全管理案例 186
第五章 煤矿企业安全信息管理 189
第一节 安全信息管理的作用及内容 189
第二节 安全管理信息系统 192
第三节 安全管理信息系统的开发 196
第六章 煤矿企业职业健康安全管理体系的建立健全 200
第一节 煤炭采选业企业职业健康安全管理体系建立流程及运行 200
第二节 煤矿企业危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 228
第三节 煤矿企业建立体系过程中需注意的问题 271
第七章 煤矿企业安全监察体制的建立健全 276
第一节 煤矿安全监察体制 276
第二节 煤矿安全监察 288
第三节 煤矿安全管理 296
第四节 煤矿企业安全监察案例 304
第八章 相关法律法规与标准规范 306
一、相关法律法规 306
煤矿安全监察条例 306
煤矿安全监察程序暂行规定 312
煤矿职工安全技术培训规定 314
煤炭工业部安全监督员管理暂行规定 319
矿山安全监察员管理办法 322
矿山特种作业人员安全操作资格考核规定 324
煤矿安全监察管理体制改革实施方案 327
国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局外事管理工作暂行规定 330
深化煤矿安全专项整治实施方案 335
国家煤炭工业局 国家国内贸易局 国家工商行政管理局印发《关于贯彻执行〈煤炭经营管理办法〉依法整顿煤炭经营秩序的实施意见》的通知 338
关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知 341
国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知 343
二、相关标准规范 345
中华人民共和国国家标准——煤矿科技术语 煤矿安全 345
中华人民共和国国家标准——安全标志使用导则 383
第一章 应急救援预案的分级、分类及基本要素 413
第一节 应急预案的基本要求 413
第三篇 煤矿企业突发事件应急救援系统的建立与预案编制 413
第二节 应急救援预案的分级 415
第三节 应急救援预案的类型及基本要素 419
第四节 应急救援预案的文件体系 421
第二章 应急救援预案的策划与编制 423
第一节 应急救援预案的编制步骤 425
第二节 成立应急救援预案编制小组 426
第三节 危险辨识与风险评价 428
第四节 人员和职责的确定 441
第五节 应急资源的评估 442
第六节 应急反应组织的建立 444
第七节 应急预案的组成 450
第一节 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务 458
第二节 应急培训 458
第三章 应急救援培训、训练与演习 458
第三节 应急救援训练与演习 466
第四节 评估 475
第四章 企业应急预案格式与示例 478
第一节 应急预案的目的和职责 478
第二节 操作的概念 479
第三节 应急分级 479
第四节 指挥和控制 480
第五节 应急行动 484
第六节 应急能力 485
第七节 防护行动 486
第八节 通报和通讯联络 488
第九节 保持应急反应能力 489
第十节 恢复和重新进入 493
第五章 应急救援预案检查表 494
第一节 基本要求 494
第二节 危险辨识、风险评价及事故预防 495
第三节 应急指挥与控制 496
第四节 应急反应机构 497
第五节 监测、报警与通讯联络 498
第六节 应急关闭程序 499
第七节 应急设备与企业外援助 500
第八节 疏散与警戒 502
第九节 应急培训、训练和演习 503
第十节 重新进入和恢复 504
第四篇 煤矿企业安全生产突发事件的防范及应急处理 509
第一章 煤矿企业突发事件预警管理体系的建立健全 509
第一节 煤矿企业突发事件预警管理对象与管理原理 509
第二节 煤矿企业突发事件预警管理职能 512
第三节 煤矿企业突发事件预警管理组织构建 516
第四节 煤矿企业突发事件预警管理程序 520
第二章 煤矿瓦斯事故的防范与应急处理 525
第一节 矿井瓦斯概述 525
第二节 煤层瓦斯含量及压力测定 570
第三节 瓦斯涌出量预测 583
第四节 煤矿矿井瓦斯的抽放 589
第五节 煤矿瓦斯事故的预防 637
第六节 煤矿矿井瓦斯的处理 641
第七节 煤矿瓦斯事故案例 642
第三章 煤矿矿尘事故的防范与应急处理 648
第一节 煤尘爆炸概述 648
第二节 煤尘事故的防范 651
第三节 隔绝煤尘爆炸的措施 659
第四节 故障电火花引爆瓦斯煤尘的防治 659
第五节 煤矿矿尘事故案例 673
第四章 煤矿矿井火灾的防范与应急处理 674
第一节 煤矿矿井火灾概述 674
第二节 煤矿矿井火灾的预防 676
第三节 煤矿矿井火灾的应急处理 680
第四节 通风压能自动监测系统 692
第五节 火区的封闭、管理与启封 702
第六节 煤矿矿井火灾案例 713
第一节 煤矿矿井水灾概述 714
第五章 煤矿矿井水灾的防范与应急处理 714
第二节 煤矿矿井水灾的预防 716
第三节 高潜水平原煤矿沉陷积水区治理 722
第四节 煤矿矿井水灾的应急处理 727
第五节 煤矿矿井水灾案例 729
第六章 自然灾害引发的煤矿突发事故的防范与应急处理 731
第一节 灾前预防和灾前准备 731
第二节 灾害中的应急处理 733
第三节 各种自然灾害引发的煤矿突发事故的预防及应急处理 737
第四节 自然灾害引发的煤矿事故案例 755
第七章 煤矿爆破事故的预防与应急处理及爆破安全保障体制 757
第一节 爆破事故预防与应急处理 757
第二节 煤矿爆破的安全保障体制 768
第八章 煤矿电气设备事故防范与应急处理及安全保障体制 778
第一节 煤矿电气设备事故防范与应急处理 778
第二节 煤矿电气设备的安全保障体制 795
第三节 煤矿电气设备事故案例 812
第九章 煤矿运输事故防范与应急处理及安全保障体制 814
第一节 煤矿运输事故防范与应急处理 814
第二节 煤矿运输的安全保障体制 829
第十章 煤矿灾难的自救与互救 854
第一节 煤矿事故救护概述 854
第二节 煤矿灾难的自救与互救 871
第三节 煤矿灾难自救与互救案例 883
第十一章 相关法律法规与标准规范 884
一、相关法律法规 884
矿山安全条例 884
矿山安全监察条例 895
中华人民共和国消防法 897
煤炭建设项目设备成套监督管理规定 905
煤炭工业粉煤灰综合利用管理办法实施细则 907
煤矿安全监察专用设备管理暂行办法 910
煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法 913
中华人民共和国国家标准——工业企业煤气安全规程 916
二、相关标准规范 916
中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求 949
中华人民共和国国家标准——电光源的安全要求 966
中华人民共和国国家标准——机动车运行安全技术条件 973
中华人民共和国国家标准——机械安全防止上肢触及危险区的安全距离 1001
中华人民共和国国家标准——机械加工设备一般安全要求 1011
中华人民共和国国家标准——防护鞋通用技术条件 1017
中华人民共煌国国家标准——劳动防护手套通用技术条件 1025
中华人民共和国国家标准——焦化安全规程 1040
中华人民共和国国家标准——生产过程安全卫生要求总则 1066
中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品基本试验方法 1077
中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品质量检验规则 1097
中华人民共和国行业标准——煤矿用防爆柴油机械排气中一氧化碳、氮氧化物检验规范 1102
中华人民共和国煤炭行业标准——煤矿井下安全钻机技术条件 1119
中华人民共和国国家标准——灯具一般安全要求与试验 1126
第一章 煤矿企业治安管理概述 1273
第一节 治安管理的性质 1273
第五篇 煤矿企业治安案件的防范与处理 1273
第二节 治安管理的职能 1274
第三节 治安管理的任务 1277
第四节 治安管理的方针 1279
第五节 治安管理的原则 1283
第二章 煤矿企业群体性闹事案件的防范与应急处理 1288
第一节 非法集会游行示威的应急处理 1288
第二节 骚乱暴乱事件的处置 1300
第一节 聚众械斗事件的概念与特征 1310
第三章 煤矿企业聚众械斗事件的应急处理 1310
第二节 引起聚众械斗的社会原因 1311
第三节 聚众械斗事件的对策 1313
第四章 群体性罢工事件的应急处理 1315
第一节 单位内部群体性事件的处置 1322
第二节 带有政治色彩的群体性事件的处置 1331
第五章 煤矿企业治安案件查处和治安行政处罚 1342
第一节 治安案件和治安行政处罚概述 1342
第二节 治安案件查处程序 1353
第三节 治安行政处罚原则 1362
第四节 治安行政处罚程序 1367
第五节 治安行政处罚的法律救济 1376
第六章 煤矿企业治安灾害事故的防范和应急处理 1381
第一节 煤矿企业治安灾害事故的预防 1381
第二节 煤矿企业治安灾害事故查处 1388
第六篇 煤矿企业公共卫生突发事件的防范及应急处理 1401
第一章 突发性公共卫生事件预警和应急理论 1401
第一节 预警理论与系统 1402
第二节 应急理论与系统 1412
第二章 突发性公共卫生事件的群体预防与控制 1419
第一节 突发性公共卫生事件的预防策略 1419
第二节 突发性公共卫生事件的三级预防 1421
第三节 传染性疾病的群体预防 1424
第四节 突发性公共卫生事件的控制 1428
第一节 新型传染病概述 1445
第三章 新型传染病的预防与控制 1445
第二节 传染病的流行过程 1457
第三节 传染病的防制原则与法制管理 1461
第四节 传染病爆发流行时的控制方法 1466
第四章 突发性中毒事件的预防与控制 1475
第一节 环境污染突发事件的预防与控制 1475
第二节 职业中毒突发事件的预防与控制 1488
第三节 医源性突发公共卫生事件的预防与控制 1505
第一节 自然灾害概述 1512
第五章 自然灾害时的人员防护与疾病控制 1512
第二节 自然灾害所致人体创伤的主要特征 1514
第三节 常见自然灾害中的人员防护和疾病控制 1517
第六章 重大意外事故时的人员防护与疾病控制 1532
第一节 意外事故概述 1532
第二节 意外事故的特征和预防原则 1533
第三节 常见重大意外事故的人员防护和疾病控制 1536
一、相关法律法规 1552
公共场所卫生管理条例实施细则 1552
第七章 相关法律法规和标准规范 1552
中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例 1561
中华人民共和国传染病防治法 1569
中华人民共和国职业病防治法 1575
二、相关标准规范 1588
中华人民共和国标准——职业安全健康管理体系审核规范 1588
第七篇 煤矿企业突发事件的善后处理 1599
第一章 煤矿企业突发事件的报告制度 1599
第一节 企业事故内部报告程序 1599
第二节 企业事故上报程序 1599
第二章 煤矿企业突发事件的调查分析 1601
第一节 事故的成因 1601
第二节 事故的调查 1607
第三节 事故的分析 1618
第四节 事故结案归档材料 1620
第五节 煤矿企业突发事件的调查分析案例 1620
第一节 对煤矿企业突发事件受害人的赔偿 1623
第三章 对煤矿企业突发事件受害人的赔偿与工伤保险 1623
第二节 工伤保险 1625
第四章 事故责任的追究 1643
第一节 行政责任 1643
第二节 党内责任 1649
第三节 民事责任 1649
第四节 刑事责任 1651
第五节 煤矿事故责任追究案例 1658
工伤保险条例 1662
第五章 相关法律法规 1662
工伤认定办法 1673
企业职工伤亡事故报告和处理规定 1676
因工死亡职工供养亲属范围规定 1679
安全生产违法行为行政处罚办法 1681
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1694
关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定 1698
职业病危害事故调查处理办法 1700
煤炭行业医疗保险制度改革指导意见 1704