一、总论：科学发展观是新世纪新阶段国防和军队建设的指导方针 1
（一）新世纪新阶段必须牢固确立科学发展观在国防和军队建设中的指导地位 1
第一，从我们党紧紧把握时代主题大力推进现代化建设的伟大实践中，认识科学发展观的指导地位 2
第二，在世界格局大变动中保证把握战略主动权，必须坚持科学发展观的指导地位 8
第三，保证实现新世纪新阶段国防和军队建设的战略目标，必须坚持科学发展观的指导地位 13
（二）履行新世纪新阶段我军历史使命必须坚持以科学发展观为指导 17
第一，我军历史使命体现了“打得赢”与“不变质”的有机统一，贯彻落实科学发展观才能解决好这两大历史性课题 18
第二，我军历史使命体现了维护传统安全与非传统安全的有机统一，贯彻落实科学发展观才能全面提高我军的威慑和实战能力 21
第三，我军历史使命体现了维护国家自身利益与履行国际责任的有机统一，贯彻落实科学发展观才能保证我军有效行使对内和对外职能 28
（三）推进中国特色军事变革必须充分发挥科学发展观的指导作用 32
第一，世界新军事变革具有强烈的竞争性，坚持科学发展观才能保证国防和军队建设实现又快又好的发展 33
第二，中国特色军事变革的本质和核心是实现信息化，坚持科学发展观才能保证信息化建设顺利发展 36
第三，中国特色军事变革要完成我军现代化建设的双重历史任务，科学发展观是实现跨越式发展的根本保证 39
第四，中国特色军事变革要靠不断创新来推动，科学发展观的指导作用将贯穿在各方面的创新之中 43
二、科学发展观是时代发展的呼唤 48
（一）贯彻科学发展观是经济社会发展的紧迫要求 51
第一，科学技术突飞猛进呼唤科学发展观 52
第二，全面建设小康社会呼唤科学发展观 54
第三，转变经济增长方式呼唤科学发展观 56
第四，加强生态环境保护呼唤科学发展观 59
第五，维护国家安全稳定呼唤科学发展观 61
（二）建设信息化军队必须以科学发展观为指导 63
第一，培养信息化人才呼唤科学发展观 64
第二，发展信息化装备呼唤科学发展观 66
第三，建立与信息化相适应的体制呼唤科学发展观 69
第四，健全管理机制呼唤科学发展观 71
第五，依法从严治军呼唤科学发展观 73
（三）打赢信息化战争需要贯彻科学发展观 75
第一，提高信息化作战能力呼唤科学发展观 76
第二，确立信息化作战理念呼唤科学发展观 78
第三，建设信息化作战力量呼唤科学发展观 80
第四，建设信息化指挥体系呼唤科学发展观 83
第五，加强信息化后勤建设呼唤科学发展观 86
三、科学发展观是完整的科学体系 89
（一）科学发展观的深刻内涵 89
第一，坚持以人为本是科学发展观的本质和核心 90
第二，全面、协调、可持续发展是科学发展观的重要内容 96
第三，统筹兼顾是落实科学发展观的根本要求 102
第四，实现经济社会及国防、军队又快又好的发展是科学发展观的实质 105
（二）科学发展观的基本特点 107
第一，完整严谨的思想体系 107
第二，唯物辩证的思维方法 111
第三，为民谋利的价值取向 114
第四，科学批判的精神实质 116
第五，求真务实的理论品质 120
（三）科学发展观是党的指导理论的重大创新 124
第一，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观 124
第二，科学发展观是“三个代表”重要思想的深化和发展 128
第三，科学发展观是新世纪新阶段党的指导理论的重大创新 131
四、国防和军队建设必须坚持以人为本 135
（一）着力打牢国防和军队建设中贯彻以人为本的思想基础 135
第一，深刻理解坚持以人为本的本质内涵 136
第二，充分认识国防和军队建设中坚持以人为本的重要意义 141
第三，澄清国防和军队建设中坚持以人为本的模糊认识 146
（二）始终坚持全心全意为人民服务的宗旨 149
第一，保证国防和军队建设紧紧围绕实现我军宗旨发展前进 149
第二，认真履行好党和人民赋予的历史使命 151
第三，为维护社会稳定、建设和谐社会贡献力量 154
（三）充分尊重官兵的主体地位和首创精神 156
第一，端正对官兵特别是基层官兵的根本态度 158
第二，坚持把官兵作为国防和军队建设的根本动力 160
第三，各级领导和机关要对官兵高度负责 163
第一，尊重和维护官兵的民主权利 165
（四）切实维护和实现官兵的正当权益 165
第二，尊重和维护官兵的文化娱乐、休息休假、隐私和工资津贴支配权利 167
第三，努力解决官兵的现实困难 168
第四，完善军人权益保障法规制度 169
（五）不断促进官兵的全面发展 170
第一，确立官兵全面发展的科学理念 172
第二，为官兵全面发展努力创造条件 173
第三，加紧实施人才发展战略 175
第四，形成官兵全面发展的长效机制 177
（一）统筹兼顾是实现经济社会全面协调可持续发展的根本要求 179
五、国防和军队建设必须全面协调可持续发展 179
第一，统筹城乡发展 180
第二，统筹区域发展 182
第三，统筹经济社会发展 184
第四，统筹人与自然和谐发展 186
第五，统筹国内发展和对外开放 188
（二）国防和军队建设必须统筹中国特色军事变革与军事斗争准备 191
第一，中国特色军事变革与军事斗争准备的基本涵义和历史背景 191
第二，中国特色军事变革与军事斗争准备的辩证关系 194
第三，统筹中国特色军事变革与军事斗争 197
准备需要重点把握的问题 197
第一，机械化与信息化的基本涵义及我军机械化与信息化建设的现状 200
（三）国防和军队建设必须统筹机械化与信息化建设 200
第二，机械化建设与信息化建设的辩证关系 204
第三，统筹机械化与信息化建设需要重点把握的问题 206
（四）国防和军队建设必须统筹诸军兵种作战力量建设 211
第一，统筹诸军兵种作战力量建设的基本要求 211
第二，统筹诸军兵种作战力量建设的主要环节 217
第三，统筹诸军兵种作战力量建设应重点把握的问题 220
（五）国防和军队建设必须统筹当前建设与长远发展 223
第一，当前建设与长远发展的辩证关系 223
第二，统筹当前建设与长远发展的基本要求 226
第三，统筹当前建设与长远发展需要重点把握的问题 230
（六）国防和军队建设必须统筹主要战略方向与其他战略方向 233
第一，战略方向的基本涵义 234
第二，主要战略方向与其他战略方向的辩证关系 236
第三，统筹主要战略方向与其他战略方向需要把握的问题 241
六、国防和军队建设贯彻落实科学发展观要注重提高效益 244
（一）提高效益是军队科学发展的根本要求 244
第一，提高军队建设效益具有普遍的重要性 245
第二，我国的特殊国情决定我军建设更应注重提高效益 247
第三，提高军队建设效益对我军具有现实意义 249
（二）提高军队建设效益必须以科学发展观的理论精髓为指导 251
第一，军队建设效益的本质 252
第二，军队建设效益的基本特征 254
第三，军队建设效益的主要规律 257
第四，提高军队建设效益的基本着眼点和原则方法 261
（三）提高军队建设效益必须抓住三个基本方面 264
第一，提高军事人力资源效益 264
第二，提高国防费效益 271
第三，提高装备建设效益 279
（一）加快军事创新是贯彻落实科学发展观的重要举措 285
第一，军事创新是军队实现持续发展的必要条件 285
七、国防和军队建设贯彻落实科学发展观要加快军事创新 285
第二，加快军事创新是加速推进中国特色军事变革的内在要求 287
第三，加快军事创新是我军履行新的历史使命的客观要求 288
（二）以科学发展观为指导确定军事创新的基本思路 290
第一，坚持单项创新与集成创新相结合 290
第二，坚持原始创新与引进、消化、吸收基础上的再创新相结合 292
第三，正确处理继承与发展的关系 294
第四，正确处理保持特色与借鉴外军的关系 295
（三）军事创新应在影响军队科学发展的关键领域实现重点突破 298
第一，创新军事理论，为军队的科学发展提供强有力的理论指导 298
第二，创新军事组织体制，为军队的科学发展提供优质的组织基础 304
第三，创新军事技术，为军队的科学发展提供牢固的技术支撑 309
第四，创新军事管理，为军队的科学发展提供可靠的管理保障 315
八、国防和军队建设贯彻落实科学发展观要实行科学管理 319
（一）实行科学管理是军队贯彻落实科学发展观的内在要求 319
第一，实行科学管理，是推进中国特色军事变革、加速我军现代化建设的题中之义 319
第二，实行科学管理，是新的历史条件下适应社会变革、保持军队高度集中统一的必然要求 321
第三，实行科学管理，是做好新时期军事斗争准备、适应信息化战争的客观要求 324
（二）实行科学管理必须以科学发展观所蕴涵的管理思想为指导 326
第一，牢固确立“管为战”的观念，向科学管理要战斗力 326
第二，贯彻以人为本的理念，促进官兵的全面发展 327
第三，贯彻依法从严治军的方针，加强正规化建设 330
第四，确立整体观念，把科学管理贯穿到军队建设的各个方面 333
第五，适应军队发展的需要，努力探索新形势下管理的特点和规律 336
（三）切实加强科学管理，推动军队建设又快又好地发展 339
第一，通过改革管理体制加强科学管理 339
第二，通过健全管理机制加强科学管理 344
第三，通过完善管理法制加强科学管理 346
第四，运用现代管理方法加强科学管理 349
九、国防和军队建设贯彻落实科学发展观要提高领导能力 355
（一）军队贯彻落实科学发展观，必须切实提高各级党组织和领导干部贯彻落实科学发展观的能力 355
第一，提高贯彻落实科学发展观的能力，是科学发展观在军队中全面贯彻落实的重要保证 355
第二，提高贯彻落实科学发展观的能力，实质是提高领导军队建设科学发展的能力 357
第三，贯彻落实科学发展观，对军队各级党组织和领导干部的能力素质提出了新的更高要求 358
（二）提高贯彻落实科学发展观的能力，必须切实提高把握政治方向的能力 360
第一，强化军魂意识，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导 361
第二，强化忧患意识，加强和改进思想政治教育 362
第三，强化政治意识，从政治高度观察和处理问题 363
（三）提高贯彻落实科学发展观的能力，必须切实提高总体谋划能力 364
第一，自觉在国家建设全局中思考和筹划军队建设 364
第二，按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设 368
第三，坚持信息主导，搞好顶层设计和综合集成 370
第四，坚持以重点突破带动军队建设的跨越发展和整体转型 373
第五，坚持在循序渐进、分步实施中不断推进中国特色军事变革 375
（四）提高贯彻落实科学发展观的能力，必须切实提高决策能力 376
第一，科学决策 377
第二，民主决策 381
第三，依法决策 382
（五）提高贯彻落实科学发展观的能力，必须切实提高求真务实能力 384
第一，切实加强思想教育，不断提高求真务实的自觉性 384
第二，端正工作指导思想，转变领导作风和工作作风 386
第三，在抓落实上下功夫，把求真务实体现到各项工作中去 388
第四，切实建立健全制度，为坚持求真务实提供体制保证 392
后记 397