第一篇 行政对象 1
第1章 行政科学概说 1
1.1 管理 行政管理 行政科学 1
1.2 行政科学的研究内容 8
1.3 行政科学的产生与发展 13
第2章 行政环境 27
2.1 行政环境与行政生态学 27
2.2 行政环境的一般原理 33
2.3 中国现阶段的行政社会环境 39
第3章 行政职能 45
3.1 行政职能确立的依据和原则 45
3.2 行政职能体系与影响因素 49
3.3 中国的政府职能转变 57
第二篇 行政基础 63
第4章 行政组织 63
4.1 组织与行政组织 63
4.2 行政组织的结构与类型 69
4.3 行政组织的有关理论 78
第5章 行政领导 86
5.1 领导与行政领导 86
5.2 行政领导的产生与基本素质 93
5.3 行政领导集体的结构 99
第6章 行政决策 106
6.1 行政决策概说 106
6.2 行政决策的程序与体制 112
6.3 行政决策的执行 119
第三篇 行政保障 130
第7章 行政监督 130
7.1 行政监督的现实意义 130
7.2 行政监督的内部结构 138
7.3 行政监督的外部体系 149
第8章 行政法治 155
8.1 法治与行政法治 155
8.2 行政立法 160
8.3 行政执法 164
8.4 行政诉讼 171
第9章 行政管理方法 177
9.1 行政管理方法及其科学化 177
9.2 行政管理方法的内容 183
9.3 现代行政管理方法 193
第四篇 行政主体 208
第10章 人事行政与公务员制度 208
10.1 人事行政 208
10.2 国家公务员 216
10.3 国家公务员制度 223
第11章 公务员制度的产生与发展 231
11.1 中国古代官吏制度 231
11.2 西方文官制度 240
11.3 中国干部人事制度及其改革 247
第12章 中国公务员制度 252
12.1 中国公务员的概念 252
12.2 中国公务员制度的建立 257
12.3 中国公务员制度的主要内容 262
主要参考文献 270
后记 272